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正文內(nèi)容

上海市合同能源管理項目財政獎勵辦法-wenkub

2024-10-20 21 本頁面
 

【正文】 上(含);(三)用能計量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度,節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。已享受國家及本市其他相關(guān)補助政策的合同能源管理項目,不納入本辦法支持范圍。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局委托的管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu)),承擔本市合同能源管理項目財政獎勵工作的日常管理。第二條(適用范圍)本辦法適用于對合同能源管理項目的獎勵及其監(jiān)督管理活動。第三條(定義)本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標,節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。第五條(資金來源)合同能源管理項目財政獎勵資金(以下簡稱財政獎勵資金)由中央財政獎勵資金和本市節(jié)能減排專項資金安排,實行公開、公正管理,接受社會監(jiān)督。第八條(備案制度)國家和本市對節(jié)能服務(wù)公司實施備案和動態(tài)管理制度。第十條(地方財政支持條件)未得到國家獎勵的,申請地方財政獎勵資金應(yīng)當符合以下條件:(一)項目由在本市注冊的、具有獨立法人資格、經(jīng)本市備案的節(jié)能服務(wù)公司在本市地域內(nèi)實施;(二)節(jié)能服務(wù)公司投資50%以上,合同金額在15萬元以上(含),單個項目年節(jié)能量在50噸標準煤以上(含)。符合地方財政支持條件的合同能源管理項目,獎勵資金由本市財政負擔,其中:(一)節(jié)能效益分享型合同能源管理項目按年節(jié)能量獎勵的,獎勵標準為500元/噸標準煤。(四)單個項目最高獎勵額不超過500萬元。第十五條(項目申請)合同能源管理項目完工且正常運行3個月,經(jīng)合同雙方驗收后,節(jié)能服務(wù)公司可以向管理機構(gòu)提出財政獎勵資金申請,并提供以下材料:(一)實施合同能源管理項目申請表和申請報告;(二)合同能源管理項目的可行性報告或者實施方案;(三)實施合同能源管理的商業(yè)合同;(四)合同能源管理項目的驗收報告。第十七條(項目審定和資金撥付)管理機構(gòu)應(yīng)當將項目審核結(jié)果報市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局聯(lián)合審定。第十八條(情況報告)每季度結(jié)束后10日內(nèi),市財政局應(yīng)當會同市發(fā)展改革委填制《合同能源管理項目財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》,并分別上報財政部、國家發(fā)展改革委。市相關(guān)行業(yè)主管部門每年對合同能源管理項目進行績效評價;市節(jié)能減排辦對全市合同能源管理項目進行抽查和評估;市財政局和市審計局對財政獎勵資金的使用情況和項目執(zhí)行情況分別進行監(jiān)督、稽查和審計。第二十二條(資金使用要求)財政獎勵資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留或者挪用。年節(jié)能率,是指實施節(jié)能改造后年節(jié)能量占本單位或者該幢建筑實施節(jié)能改造前年耗能的比重。第二篇:《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》財政部 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知財建〔2010〕249號【頒布單位】財政部 國家發(fā)展和改革委員會【發(fā)文字號】財建〔2010〕249號【頒布時間】201063【失效時間】 未失效各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)信委、經(jīng)貿(mào)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委:根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號,中央財政安排獎勵資金,支持推行合同能源管理,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二條本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標,節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。第二章支持對象和范圍第四條支持對象。已享受國家其他相關(guān)補助政策的合同能源管理項目,不納入本辦法支持范圍。第三章支持條件第七條申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件:(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;(二)單個項目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上(含),其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上(含);(三)用能計量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度,節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。第十一條財政部安排一定的工作經(jīng)費,支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。具體申報格式及要求由地方確定。第十七條每年2月底前,省級財政部門根據(jù)上本省(區(qū)、市)合同能源管理項目實施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結(jié)余、地方財政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財政獎勵資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報財政部。第二十條地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財政資金安全有效。對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理處分。附件下載: 合同能源管理項目財政獎勵資金安排使用季度統(tǒng)計情況表 合同能源管理項目資金清算情況表第三篇:如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金作者:張志勤北京市盈科律師事務(wù)所律師 中華工商聯(lián)新能源商會法律顧問2010年政府加大力度支持、促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將合同能源管理納入中央財政支持范圍,相繼出臺了五部全國適用的財政資金管理政策。2010年6月29日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知》(財辦建[2010]60號,以下簡稱《備案通知》)。一是節(jié)能服務(wù)公司的實體條件。擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。2010年11月19日國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《第二批備案通知》,要求各地節(jié)能主管部門于2010年12月15日前上報初審?fù)ㄟ^的節(jié)能服務(wù)公司名單及相關(guān)材料。廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟發(fā)展局提出申請。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的項目,還涉及三個方面的要求:(一)項目時間要求根據(jù)《補充通知》,國家發(fā)展改革委、財政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司,在2010年6月1日(含)以后簽訂并實施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項目,可以申請財政獎勵資金。財政獎勵資金支持的項目包括:鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進適用。改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項目。熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。上述11類不予支持的項目中,部分并不是節(jié)能項目,比如第一類新建、異地遷建項目、第三類已列入國家淘汰目錄的項目、第四類違規(guī)項目。用能計量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度,節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。需值注意的是,獎勵資金以節(jié)能量是以噸標準煤作為計算單位。由于各種能源都具有含能的屬性,在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱,所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。節(jié)能服務(wù)公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容,估算出具體的獎勵金額。第三,通過審核備案的公司所實施的項目,在該項目完工后,由節(jié)能服務(wù)公司向項目所在地的省級財政部門、節(jié)能主管部門提出獎勵資金申請(具體的申請格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。關(guān)于備案事宜,財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳專門就節(jié)能服務(wù)公司申請備案發(fā)布了《備案通知》,要求符合《暫行辦法》中規(guī)定條件、有意愿申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司,填寫《節(jié)能服務(wù)公司備案申請表》,并提供如下材料:企業(yè)基本情況簡介,主要包括成立日期,經(jīng)營范圍,經(jīng)營及財務(wù)狀況,財務(wù)管理制度等。企業(yè)注冊資金、銀行信用等級等證明材料。實體的要求滿足后,還要考慮程序上的要
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