【正文】 oPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 2 的旅游品牌，加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)” ， 吐魯番旅游業(yè)的發(fā)展得到空前的 關(guān)注 ，成為葡萄溝旅游景區(qū) 新 一輪 發(fā)展的機(jī)遇。均地埋（不含箱、柜） 。核定正式編制 39人，其中行政編制 15 人，事業(yè)編制 24 人（副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 2 人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13人，工作人員 24 人）。 管委會(huì)管轄范圍內(nèi)包含五個(gè)旅游景點(diǎn)，即：葡萄溝游樂(lè)園、王洛賓音樂(lè)藝術(shù)館、達(dá)瓦孜民俗風(fēng)情園、阿凡提游樂(lè)園、綠洲葡萄莊園。 為把葡萄溝景區(qū)打造成為精品景區(qū)和世 界知名景區(qū)，進(jìn)一步完善葡萄溝景區(qū)管理和運(yùn)行體制。 研究范圍 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 6 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景 設(shè)必要性的分析論證 ，結(jié)合葡萄溝 旅游 區(qū)的旅游資源 、游客市場(chǎng)現(xiàn)狀及游客對(duì)服務(wù)設(shè)施的需求，按照國(guó)家 5A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量要求 和國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司關(guān)于做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知中“關(guān)于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的內(nèi)容” ，擬定項(xiàng)目的建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)模；確定項(xiàng)目投資及資金籌措方案 ； 同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的外部條件、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目組織管理、實(shí)施進(jìn)度、招標(biāo)采購(gòu)等方面進(jìn)行研究。根據(jù)中國(guó)旅游業(yè)發(fā) 展 “ 十一五 ”規(guī) 劃，到 2021 年，旅游業(yè)將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。 地處中國(guó)西部的新疆維吾爾自治區(qū)面積 萬(wàn)平方公里，占中國(guó)國(guó)土面積的 1/6，不僅有大量的歷史文化遺存，而且有多種多樣的地形地貌，擁有眾多的在中國(guó)乃至世界上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的旅游資源。規(guī)劃對(duì)吐魯番旅游區(qū) 的 定位為： 絲路文化博物館、東西方文化交匯點(diǎn)、綠洲生態(tài)博覽園。沐浴了兩千多年風(fēng)風(fēng)雨雨依然屹立的高昌、交河、故城，歷經(jīng)滄桑，風(fēng)彩不減的柏孜克里克千佛洞的壁畫(huà)，藏有千年古尸的阿斯塔那古墓群，結(jié)構(gòu)獨(dú)特的清代伊斯蘭建筑蘇公塔，《西游記》中那充滿(mǎn)神話(huà)傳奇色彩的火焰 山，宏偉的人造地下河流坎兒井，葡萄園里葡萄姑娘動(dòng)人的情歌，別具風(fēng) 味的 “ 巴扎 ” 風(fēng)情 ，葡萄架下風(fēng)情濃郁的維吾爾族歌舞，以及距今 2400 萬(wàn)年前舉世無(wú)雙的巨犀化石，使吐魯番成為一塊古代文化、歷史遺產(chǎn)薈萃的寶地 和融 “ 火洲 ” 、 “ 風(fēng)洲 ” 、 “ 沙洲 ” 、“ 綠洲 ” 為一 體的自然地理歷史博物館。同時(shí)吐魯番的交通條件在新疆各旅游景區(qū)中最為優(yōu)越，綜合條件較佳，不僅具備國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上也具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)要加快完善產(chǎn)業(yè)要素的配套建設(shè)。新疆旅游 業(yè) 發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃中，把吐魯番作為重要的文化精品旅游區(qū)來(lái)建設(shè)，并提出在政策和資金等方面給予重點(diǎn)保障；吐魯番地區(qū)政府也提出，要把吐魯番旅游 業(yè)作為 “ 十一五 ” 期間的地 區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。 葡萄溝景區(qū)管委會(huì) 依托國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源， 結(jié)合國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策，特 提出吐魯番葡萄溝 旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目。 旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度大的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，其功能是多方面的，第一，它是評(píng)判開(kāi)放度的標(biāo)尺，對(duì)外開(kāi)放的窗口，促進(jìn)人民交往的紐帶和活的信息源；第二，旅游業(yè)是非貿(mào)易創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的支柱，又是回籠貨幣平抑物價(jià)的杠桿之一，成為國(guó)家和地方財(cái)政收入的新財(cái)源；第三，旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)民航、交通、城建、通信、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第四，在某些邊疆、貧困區(qū)、旅游可以成為脫貧致 富的一條捷徑和新路；第五，旅游業(yè)能促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高人類(lèi) 生活質(zhì)量，美化區(qū)域環(huán)境，使人們?cè)鰪?qiáng)了解、增進(jìn)友誼；第六，旅游業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的 “ 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè) ” ，通過(guò)對(duì)自然景區(qū)的合理開(kāi)發(fā)利用，SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 11 有利于調(diào)整人與自然關(guān)系，建立良性生態(tài)系統(tǒng)，使自然資源 得以科學(xué)、合理、良性、持續(xù)利用。需求擴(kuò)張拉動(dòng)的投資活動(dòng)有較強(qiáng)的市場(chǎng)指向，因而可以產(chǎn)生較高的投資效率。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展已成為吐魯番旅游發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 基礎(chǔ)設(shè)施 是旅游區(qū) 發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，可以為 旅游 發(fā)展積蓄能量、增添后勁。 當(dāng)?shù)睾椭C社會(huì)構(gòu)建 的需要 隨著社會(huì)對(duì)精神文化的需求以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、優(yōu)雅舒適，多層次多內(nèi)涵的休閑與旅游正成為一種具有時(shí)代氣息的生活方式。 葡萄溝 的居民 紛紛利用自家的 房舍、院落 、葡萄地，創(chuàng)辦度假村、家訪(fǎng)點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展 民間 旅游、民俗旅游、葡萄觀光旅游，讓游客吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，親身體驗(yàn)維吾爾族的風(fēng)俗習(xí)慣和種葡萄、吃葡萄的樂(lè)趣。在葡萄溝景區(qū)，“誠(chéng)信民族家訪(fǎng)點(diǎn)”的牌子掛在那些服務(wù)優(yōu)良的居民院落門(mén)口，院內(nèi)優(yōu)美的歌舞成為了旅游區(qū)又一亮麗的SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFor