【正文】 ；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，保持社會安定團結。把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。只有牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，才能求真務實地全面建設小康社會。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。這是科學發(fā)展觀的本質和核心。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。(六)堅持改革開放。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步，但總體上看，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。因此，以經(jīng)濟建設為中心任何時候都不能動搖、不能放松。初級階段就是不發(fā)達階段。我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實。(一)堅持以經(jīng)濟建設為中心。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力。堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。根據(jù)我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設的要求，中央明確提出了促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設小康社會，必須銳意推進改革。在新的發(fā)展階段，必須適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭，提高對外開放水平。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。2．樹立和落實科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。4．樹立和落實科學發(fā)展觀是應對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風險和挑戰(zhàn)的必然要求我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?！久}視角點撥】本知識點是目前熱點問題，涉及馬克思主義基本原理，又涉及鄧小平理論和“三個代表”重要思想。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。2．中國特色社會主義以人為本當代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設，就是朝著這個偉大歷史目標的邁進。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。必須加快轉變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，顯著提高經(jīng)濟增長的質量和效益。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。第三，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益，努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。2．樹立和落實科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。4．樹立和落實科學發(fā)展觀是應對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風險和挑戰(zhàn)的必然要求我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?！久}視角點撥】本知識點是目前熱點問題，涉及馬克思主義基本原理，又涉及鄧小平理論和“三個代表”重要思想?！究键c背景透析】科學發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的?！鞠嚓P資料精粹】相關材料1：科學發(fā)展觀的內(nèi)涵就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相關材料2：堅持以人為本共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標。堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。(四)堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。這是科學發(fā)展觀的本質和核心。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。第二，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。只有牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，才能求真務實地全面建設小康社會。把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。要按照以人為本的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，保持社會安定團結。我們一定要立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進?？茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵中共中央黨史研究室副主任： 李忠杰從“科學發(fā)展觀”概念正式確立的過程，我們可以看到，科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，一直清楚地定位在“全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展”上。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟政治文化社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統(tǒng)一。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學發(fā)展觀問題，已經(jīng)引起了社會各界和廣大干部的熱烈反響，成了非常熱門的一個話題。它既是個重大的理論問題，又是個重大的實踐問題。因此，黨的十六屆三中全會明確指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；要求“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”。溫家寶總理結合十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”，從堅持以經(jīng)濟建設為中心、堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展、堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持改革開放、堅持以人為本等七個方面詳細說明了科學發(fā)展觀的內(nèi)容和要求。協(xié)調，就是要堅持“五個統(tǒng)籌”，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。要正確處理速度和結構、質量、效益的關系，在優(yōu)化結構、保證質量、提高效益的基礎上保持一定的發(fā)展速度，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益的統(tǒng)一。沒有發(fā)展，其他一切都談不上?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。在任何時候任何情況下，我們都要緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心不放松，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。江澤民同志在2001年的“七一”重要講話中，比我們黨以往的任何文件都更為突出、更為鮮明地論述了人的全面發(fā)展問題。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們黨80多年的一切奮斗，我們執(zhí)掌政權所做的一切工作，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。堅持以人為本，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的重要體現(xiàn)。因此，要比較充分地滿足人們的物質和文化需求，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，不僅要有相應的物質基礎和社會條件，而且是一個漫長和不斷進步的過程，不能一蹴而就。簡言之，就是要“統(tǒng)籌兼顧”。這“五個統(tǒng)籌”，構成我們在發(fā)展中需要把握好的幾個大的關系，是對統(tǒng)籌兼顧方針的發(fā)展和深化。所以，“五個統(tǒng)籌”的重要方針，使科學發(fā)展觀有了明確的切入點和現(xiàn)實途徑。既要保持沿海地區(qū)的發(fā)展速度，保護發(fā)達地區(qū)的利益，又要支持中西部地區(qū)的開發(fā)，照顧比較落后地區(qū)的利益。尤其要有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)，重點解決好當前突出的矛盾和問題。今天是在社會主義市場經(jīng)濟的基礎上講統(tǒng)籌兼顧，因此，統(tǒng)籌兼顧必須處理好政府與市場的關系，尊重和遵循市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，更大程度地發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和效率?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果?？茖W發(fā)展觀正視我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，提出了一系列新思想、新觀點和新舉措，為中國的未來發(fā)展指明了方向和道路。人民是否得到實惠，人民生活水平和生活質量是否得到提高，人民的合法權益是否得到保障，人民是否高興和滿意，始終是我們考慮一切發(fā)展問題的根本出發(fā)點，始終是檢驗我們的發(fā)展是不是科學發(fā)展的最高標準。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，既是發(fā)展觀，也是方法論，是落實科學發(fā)展觀的重要切入點和現(xiàn)實途徑。深刻認識科學發(fā)展觀的時代背景，進一步明確貫徹落實科學發(fā)展觀是新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求；深刻認識科學發(fā)展觀的指導意義，進一步明確科學發(fā)展觀是推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設必須長期堅持的指導方針；深刻認識科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進一步明確以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的本質要求，從而使貫徹落實科學發(fā)展觀真正成為自覺的行動。第三，提高素質、強化能力。求真務實是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。這一發(fā)展觀體現(xiàn)了人類社會關于發(fā)展問題認識的最新成果，是對中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗的新的概括和總結，也是對實踐中出現(xiàn)的諸多問題的新的判斷和解決思路。發(fā)展觀的基本問題是人與物的關系問題，因而客觀上就存在著以人為中心和以物為中心兩種不同的發(fā)展現(xiàn)。國際上關于發(fā)展問題的研究興起于第二次世界大戰(zhàn)之后，發(fā)展觀的演變也同樣肇始于此。第四階段從20世紀80年代后期開始，人們將發(fā)展看作人的基本需求逐步得到滿足、人的能力發(fā)展和人性自我實現(xiàn)的過程，廣義的可持續(xù)發(fā)展觀念在全球取得共識。為了促進全面發(fā)展，必須堅持人文發(fā)展的主題，通過發(fā)展擴大人民選擇的選擇性。我國現(xiàn)階段促進人的全面發(fā)展，就是要始終堅持以人為本，把不斷實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，作為全社會共同追求的價值取向?，F(xiàn)階段加強三大文明建設與促進人的全面發(fā)展是完全一致的。三、協(xié)調發(fā)展是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展迫切需要解決的問團科學發(fā)展觀強調系統(tǒng)的觀點，把人類生存和發(fā)展的環(huán)境看成是由自然、社會、經(jīng)濟、文化等多因素組成的復合系統(tǒng)，它們之間既相互聯(lián)系，又相互制約，為正確認識發(fā)展問題提供了整體框架。我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵的轉型時期，經(jīng)濟的快速發(fā)展容易造成各方面關系的不協(xié)調和失衡。從現(xiàn)實經(jīng)濟運行的諸多結構性矛盾看，最突出的是城鄉(xiāng)二元結構深化、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡和收入分配差距擴大。要努力改變過于依賴外需的傾向，著力把擴大內(nèi)需的事情辦好，以內(nèi)需的擴大而不是簡單地抑制外需來平衡內(nèi)需和外需的關系，這應成為未來協(xié)調發(fā)展的重要任務?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是在經(jīng)濟發(fā)展的同時，注意保護資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展能持續(xù)進行下去，也就是從縱向關系對發(fā)展的一種把握。資源環(huán)境對發(fā)展的約束是由于不合理的發(fā)展破壞了環(huán)境所致，合理的保護和改善環(huán)境能為發(fā)展提供物質基礎，而合理的發(fā)展又為治理環(huán)境提供更多的資金和技術。全面建設小康社會是社會主義初級階段這一歷史過程中一個承上啟下的重要發(fā)展時期，在這一時期提出科學發(fā)展觀，就是要進一步明確我們發(fā)展的全部目的在于人民的富裕和幸福，在于使我們目前已經(jīng)達到的小康水平更加平衡、更加全面，使全體人民都能夠從發(fā)展中得到實惠。綜觀全局，對世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。社會信息化等都為我國經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了有利的條件和