【正文】 組織召開(kāi)了廢物進(jìn)口的 “園區(qū)管理 ”座談會(huì)，外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局，福建、山東、浙江、江蘇、寧波等**金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 4 省市環(huán)保局及部分企業(yè)和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)派人參加了會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為建設(shè)再生資源加工園區(qū)是加強(qiáng)進(jìn)口廢物環(huán)境管理的必然趨勢(shì)。 目前七類廢料為：以回收銅為主的廢電機(jī)等（海關(guān)商品編號(hào)：），以回收鋁為主的廢電線等（海關(guān)商品編號(hào)：）。凡此等等，都作為再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。國(guó)家 從 “九五 ”開(kāi)始頒布了一系列關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用的文件，并制定了一系列的優(yōu)惠政策。 中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均自然資源相對(duì)貧乏，環(huán)境也不容樂(lè)觀，原材料不足、環(huán)境污染已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。 再生資源的回收利用與開(kāi)采利用原生礦產(chǎn)資源相比 ，具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的優(yōu)勢(shì)。根據(jù) 1993 年國(guó)家科委編寫(xiě)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱要》 第二十一章 “再生資源領(lǐng)域 ”對(duì)再生資源的定義為：再生資源是指在社會(huì)的生產(chǎn) 、流通、消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生的不再具有使用價(jià)值，而通過(guò)不同的加工手段，可以恢復(fù)其使用性能的物料的總稱。保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源以你更是全人類的共同呼聲。**金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 1 1 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： **金屬資源再生加工園區(qū) 建設(shè)單位： **縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 建設(shè)地點(diǎn)： **經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)） 建設(shè)規(guī)模： 年進(jìn)口廢舊有色金屬 20 萬(wàn)噸，廢舊鋼鐵 50 萬(wàn)噸，廢舊塑料 5萬(wàn)噸等 投資估算： 總投資約 3億元人民幣 建設(shè)周期： 立項(xiàng)后 24個(gè)月建成投產(chǎn) 項(xiàng)目投資回收期： 投資回收期為 項(xiàng)目提出的背景及理由 資源是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。上世紀(jì) 九十年代，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，會(huì)上提出了“可持續(xù)發(fā)展 ”宣言，人類開(kāi)始重視資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。并將再生資源分為：廢鋼鐵、廢有色金屬、**金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 2 廢玻璃、廢橡膠、廢紙、廢塑料、廢化纖等等。例如，每利用一頓廢銅 ，相當(dāng)于少開(kāi)采 100200噸礦石，少產(chǎn)生 100多噸工業(yè)廢渣，少產(chǎn)生 2噸二氧化硫，節(jié)約能源 3噸多標(biāo)準(zhǔn)煤，資源效益、環(huán)境效益、節(jié)能效益極為顯著。因此，重視再生資源的開(kāi)發(fā)利用，尤其是規(guī)范和發(fā)展進(jìn)口再生資源產(chǎn)業(yè)，向社會(huì)提供持續(xù)穩(wěn)定的資源， 以滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，有著十分重要的資源、環(huán)境和社會(huì)意義。在國(guó)家 “十五 ”計(jì)劃中明確突出要 “合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源，提高資源利用率 ”及 “推進(jìn)資源的深加工和綜合利用 ”，并將此作為 “中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì) ”。 從上世紀(jì)九十年代 初期 開(kāi)始 ，我國(guó)少量企業(yè)開(kāi)始從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口報(bào)廢設(shè)備和設(shè)施，經(jīng)過(guò)拆解分選后，為各工業(yè)部門提供廢鋼鐵、廢有色金屬 等資源。 七類廢料進(jìn)口產(chǎn)業(yè)在本世紀(jì)初得到發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年，中國(guó)進(jìn)口七類廢料數(shù)字有所增加，其中含銅廢料達(dá)到 482 萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)拆解加工之后，產(chǎn)出廢鋼鐵大約為 270 多萬(wàn)噸、廢銅大約為 96萬(wàn)噸，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 為了加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，使其朝著健康有序的方向發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成的進(jìn)口七類廢料加工園區(qū)的經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小，業(yè)務(wù)以拆解為主，進(jìn)來(lái)的是廢料，出售的仍然是廢料，沒(méi)有進(jìn)行深加工和提煉，仍然是粗放經(jīng)營(yíng)，降低了資源的利用水平和增值水平。 根據(jù)深入的市場(chǎng)調(diào)查，我國(guó)廣東、浙江等省再生資源 園區(qū) 的建設(shè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剡M(jìn)口七類廢料產(chǎn)業(yè)規(guī)范的發(fā)展，不僅為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的 資源，而且還帶來(lái)巨大的環(huán)境和社會(huì)效益，解決大量勞動(dòng)者就業(yè)，同時(shí)還極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ***是我國(guó)重要的港口城市，東臨黃海、西俯中原 ，海運(yùn)通世界各地，陸路大四面八方，得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，為建設(shè)現(xiàn)代化的進(jìn)口七類廢料加工園區(qū)提供了良好的環(huán)境。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì) ***及 蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展有重大的意義。 國(guó)家目前在高度重視 廢 電器產(chǎn)品和電子 廢料 的拆解利用 ，鑒于目前蘇北廣大地區(qū)還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的廢電器、電子材料的拆解處理企業(yè)，以及廢電器及電子廢料污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，本園區(qū)在一期工程中擬建立一條規(guī)范的、現(xiàn)代化的廢家電和電子廢料的拆解處理生產(chǎn)線，在蘇北地區(qū)起到示范作用。 ⑶ 園區(qū)的環(huán)境保護(hù)：該項(xiàng)目在全部生產(chǎn)過(guò)程中 ，貫徹和執(zhí)行國(guó)家清潔生產(chǎn)的思想，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，并對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施科學(xué)的管理，減少或消滅污染物的產(chǎn)生，并對(duì)產(chǎn)生的工業(yè)廢渣等進(jìn)行綜合利用，對(duì)不可利用的廢物進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)產(chǎn)生的 污染物進(jìn)行有效的環(huán)境治理，排放的廢氣等達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。 ⑹ 園區(qū)占地及區(qū)域劃分：占地總面積大約 2500 畝。 港口進(jìn)口七類廢料 公路、鐵路運(yùn)輸 工業(yè)園區(qū) 海關(guān)、商檢 企業(yè)拆解加工 初加工產(chǎn)品 深加工 深加工產(chǎn)品 貿(mào)易中心銷售 圖 1 、園區(qū)進(jìn)口七類廢料業(yè)務(wù)工作流程圖 園區(qū)集團(tuán)公司董事會(huì) 園區(qū)集團(tuán)公司工會(huì) 總裁、副總裁、三總師 財(cái)務(wù)部 人事勞資部 總裁辦公室 貿(mào)易企業(yè) 加工企業(yè) 拆解企業(yè) 管理部 生產(chǎn)部 拆解車間 電解銅車間 銅材車間 鋁合金車間 貴金屬車間 銅合金車間 環(huán)保車間 市場(chǎng)部 原料部 銷售部 交易中心 倉(cāng)儲(chǔ) 計(jì)量 運(yùn)輸 技術(shù)部 科技中心 信息中心 檢測(cè)中心 培訓(xùn)中心 維修車間 物業(yè)部 保安隊(duì) 環(huán)衛(wèi)隊(duì) 后勤部 供熱車間 水電車間 圖 2 、園區(qū)集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)框架圖 **金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 9 可行性研究 編制依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ； ⑵ 《再生資源回收再生利用 “十五 ”發(fā)展規(guī)劃》 ； ⑶ 《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物名錄》（國(guó)家環(huán)保總局等部門） ； ⑷ 進(jìn)口科用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn) 廢有色金屬（ ） ； ⑸ 進(jìn)口 可 用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn) 廢電機(jī)（ ） ； ⑹ 進(jìn)口 可 用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn) 廢電線電纜（ ） ； ⑺ 進(jìn)口 可 用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn) 廢五金電器（ ） ； ⑻ 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《再生資源加工園區(qū)環(huán)境管理指導(dǎo)意見(jiàn)》 ； ⑼ 《中國(guó)再生金屬產(chǎn)業(yè) “十一五 ”及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》 ； ⑽ 《 ***市城市總體規(guī)劃》 ； ⑾ 《 **縣 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃》 ； ⑿ 《 **縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地圖》 ； ⒀ 建設(shè)方提供的其他有關(guān)資料 。 ⑵ 廠址選擇： 本項(xiàng)目選址于 **縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。關(guān)于選址的情況，參見(jiàn)本報(bào)告第四章。主要是非有色金屬熔煉、有色金屬材料的生產(chǎn)、鋁合金配件的生產(chǎn)等，全部采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備。 廢氣 熔煉 過(guò)程中產(chǎn)生的含塵的煙氣，成分是氧化鋅、氧化銅、氧化鐵、氧化鋁、氧化鎂等無(wú)機(jī)氧化物，將建設(shè)布袋除塵器，噴淋塔等設(shè)施進(jìn)行治理，使煙氣中的含塵量低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。 詳細(xì)環(huán)保情況參見(jiàn)辦報(bào)告第九章 ⑸ 主要經(jīng)濟(jì)情況 本項(xiàng)目進(jìn)口七類廢料 75 萬(wàn)噸，其中進(jìn)口的品種及拆解物料平衡見(jiàn)表 1。園區(qū)設(shè)立 “三總師”，分別負(fù)責(zé)各自專業(yè)的工作。 問(wèn)題與建議 ⑴ 公共配套工程問(wèn)題：園區(qū)的公共配套工程是本項(xiàng)目如期建成并投產(chǎn)的重要保障 ，開(kāi)發(fā)區(qū)多次做過(guò)保證，目前到了已開(kāi)始施工，建議投資方盡快與開(kāi)發(fā)區(qū)溝通 促進(jìn)其加快規(guī)劃 和施工進(jìn)度，保證本項(xiàng)目的需要； ⑵ 地址勘探問(wèn)題： 為了保證工程的質(zhì)量，需要詳實(shí)的地質(zhì)勘探資料，但目前開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有詳實(shí)的地質(zhì)資料，也沒(méi)有進(jìn)行勘探，這將為下一 步的土建設(shè)計(jì)帶來(lái)困難。非金屬是冶金、加工和制造業(yè)的重要原料，油漆在金屬冶金部門，非金屬以你更是重要的原料。此外，廢鋼還大量用于機(jī)械制造行業(yè)、化工工業(yè)等。 產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè) 由于非金屬的種類很多，本報(bào)告僅以廢鋼鐵、廢銅和廢鋁為例。 相關(guān)資料表明，我國(guó) 2021年 廢鋼 消耗量大約為 5000多萬(wàn)噸，其中進(jìn) 口 1000 多萬(wàn)噸，噸鋼消耗廢鋼 199千克 /噸，與世界平均水平 430千克 /噸鋼相比還有很大的差距。在未來(lái)的十到十五年間，中國(guó)廢鋼一直供應(yīng)緊張。但是，我國(guó)是一個(gè)貧銅國(guó)家，根據(jù)資料顯示，中國(guó)目前已經(jīng)探明的銅礦資源的儲(chǔ)量，如果按照目前銅 精礦的產(chǎn)量計(jì)算，僅能夠保證 15年的開(kāi)采。根據(jù)《中國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展報(bào)告》研究，預(yù)計(jì)到 2021 年國(guó)內(nèi)銅冶煉能力將達(dá)到 370 萬(wàn)噸，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出**金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 16 國(guó)內(nèi)和國(guó)際銅礦供應(yīng)能力，銅冶煉的原料嚴(yán)重不足。不足部分如何解決，只有依靠廢雜銅來(lái)保證。 綜上所述，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢雜銅市場(chǎng)極為廣闊。但由于原生鋁是高能耗的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家目前已經(jīng)明令禁止原生鋁企業(yè)的建設(shè)。 中國(guó)廢鋁主要由兩部分組成，即國(guó)產(chǎn)廢鋁和進(jìn)口廢鋁，估計(jì) 2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)回收的鋁廢料約 60 萬(wàn)噸、 海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)口廢鋁量為 168 萬(wàn)噸，總資源量約在 230萬(wàn)噸左右。 **金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 18 3 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模 國(guó)內(nèi)再生資源園區(qū)的規(guī)模及性能比較 目前 全國(guó)各地已建或在建的進(jìn)口再生資源加工園區(qū)共 15 家 ，持有廢舊金屬進(jìn)口證的園區(qū)有 10 家，主要分布在廣東、福建、浙江、天津等沿海城市。 ⑵ 從經(jīng)營(yíng)方式分析， 四 個(gè)園區(qū)目前都是粗放的管理，即出租場(chǎng)地廠房，按照企業(yè)進(jìn)口和拆解數(shù)量收取管理費(fèi)。 **金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 19 產(chǎn)品設(shè)計(jì) 項(xiàng)目工程主要是針對(duì)進(jìn)口的七類 廢料進(jìn)行拆解，形成的產(chǎn)品是廢鋼、廢有色金屬、廢塑料等，然后經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的分類、挑選、預(yù)處理等初加工手段，最終形成的產(chǎn)品見(jiàn)表 2。 24’119176。目前已有 12 家企業(yè)在該區(qū)域建成或在建，行業(yè)涉及皮革制造、木制品、醫(yī)藥化工、染料、冶金等。 用地現(xiàn)狀見(jiàn)表 4。在規(guī)劃道路上敷設(shè) d400～ d1500雨水管，雨水就近排放至雨水管網(wǎng)， 在鄭于大溝入武障河處設(shè)置總雨水排口一個(gè)。 ⑶供熱設(shè)施情況 近期內(nèi)工業(yè)區(qū)所引進(jìn)項(xiàng)目 80%以上不需要集中供熱，但隨著入?yún)^(qū)企業(yè)的增多以及該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求的提高， 無(wú)論從節(jié)能、環(huán)保還是社會(huì)的綜合效益角度看，開(kāi)展 集中供熱都是有必 要的。地面高程西南部達(dá) ，東部 ，地面坡降 1：18000。 **縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，地殼穩(wěn)定性好，地震頻度低，強(qiáng)度弱，地震強(qiáng)度為 5度，無(wú)危害性地震突然發(fā)生。 表 5： 主要?dú)夂驍?shù)據(jù) 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)據(jù) 1 年平均氣溫 ℃ 2 極端最高氣溫 ℃ 3 極端最低氣溫 ℃ 4 年平均降雨量 mm 5 全年主導(dǎo)風(fēng)向 NE 6 年平均 風(fēng)速 m/s 7 年平均日照 h 8 年平均氣壓 mmHg 交通運(yùn)輸條件 ⑴水路運(yùn)輸： ***港是全國(guó)十大重點(diǎn)港口之一，是以外貿(mào)運(yùn)輸為主的綜合性國(guó)際貿(mào)易樞紐港 ，目前吞吐能力為 10000 萬(wàn)噸 /年，集裝箱 300萬(wàn)箱 /年。省道縱橫交錯(cuò)。 **金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 24 5 技術(shù)設(shè)備工程方案 技術(shù)方案 概述 七類廢料是一種特殊的再生資源，主要包括了廢電機(jī)、廢電線、廢舊五金等。 破碎 機(jī)械化分選：將廢料破 碎到一定的粒度，然后采用重選、風(fēng)選、磁選、電選等設(shè)備 ，使廢料中的各種成分分類。但缺點(diǎn)是明顯的，主要是焚燒爐的投資高，否則難以達(dá)到環(huán)保的要求，而且焚燒過(guò)程中浪費(fèi)了廢塑料等資源，一些熔點(diǎn)低的金屬熔化并附 著在其他金屬表面，冷卻之后增加了分選的難度。 廢料 手工拆解分選 碎料 磁選 廢鋼 混合料 洗滌機(jī) 混合料 廢水 凈化循環(huán)使用 廢銅 銅合金 廢鋁 廢鋼鐵 廢不銹鋼 廢塑料 不可利用廢物 生產(chǎn)純銅及銅材 生產(chǎn)銅合金及零件 生產(chǎn)鋁合金及零件 生產(chǎn)不銹鋼制品 廢塑料 無(wú)害化處理 打包機(jī)加工 銷售給鋼廠 達(dá)標(biāo)排放 圖 5 、廢料拆解示意圖 **金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告 26 主要設(shè)備選擇 該項(xiàng)目設(shè)備分為七類廢料的拆解、初加工、深加工三個(gè)方面，涉及到機(jī)械、冶金、金屬加工、環(huán)保等領(lǐng) 域，因此采用的設(shè)備有很大的區(qū)別。全部采用國(guó)內(nèi)制造的設(shè)備。 ⑶ 粉碎機(jī)：主要用于混合的廢五金料、廢電路板、廢塑料的粉碎。 ⑸ 重選機(jī)：根據(jù)碎料中組份密度的不同，在水為介質(zhì)的環(huán)境中，使金屬與其他雜質(zhì)分離。 ⑹ 洗滌設(shè)備：是常用的預(yù)處理設(shè)備，用于各種碎廢料的洗滌，如廢切片、碎五金料、廢塑 料等的洗滌 ，除掉其中的泥土、表面的油污、夾雜的輕質(zhì)物料等。是先進(jìn)的預(yù)處理設(shè)備，也是先進(jìn)的固體廢棄物焚燒設(shè)備。該設(shè)備價(jià)格較高，擬引進(jìn)日本的設(shè)備或軟件。陽(yáng)極銅 通過(guò)電解，得到進(jìn)一步的精煉，最終產(chǎn)品時(shí)大于 %的陰極銅（精煉銅）。 ⑾ 反射爐、靜置爐：用于熔煉鋁合金。根據(jù)不同的要求，在國(guó)內(nèi)委托設(shè)計(jì)和制造。 ⒂ 分析檢測(cè)設(shè)備：用于生產(chǎn)原料和產(chǎn)品的成分分析、物理性能的監(jiān)測(cè)等。 表 6： 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表 設(shè)備名稱 數(shù)量 用途 來(lái)源 導(dǎo)線剝皮機(jī) 40 處理廢導(dǎo)線，生產(chǎn)光亮