【正文】 李建國(guó)說(shuō)，對(duì)于特殊情況，實(shí)踐中則采取由上一級(jí)人大常委會(huì)作出決定，成立籌備性機(jī)構(gòu)，代行法定機(jī)關(guān)職權(quán)的做法。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)向常委會(huì)作關(guān)于成立遼寧省十二屆人大七次會(huì)議籌備組的決定草案說(shuō)明時(shí)說(shuō)：“一個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)出現(xiàn)這種情況，新中國(guó)歷史上還沒有過(guò)，需要根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律精神作出創(chuàng)制性安排。2013年1月遼寧省十二屆人大一次會(huì)議選舉全國(guó)人大代表過(guò)程中，有45名當(dāng)選的全國(guó)人大代表拉票賄選，有523名遼寧省人大代表涉及此案。截至目前，十二屆全國(guó)人大實(shí)有代表2894人。13日下午閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議，表決通過(guò)了關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，確定45名全國(guó)人大代表因拉票賄選當(dāng)選無(wú)效。不斷提高思想認(rèn)識(shí)。廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。二、剖析換屆賄選的原因，認(rèn)真反思通過(guò)學(xué)習(xí)，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，是部分黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念崩塌、黨性原則喪失、無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法等原因。深刻認(rèn)識(shí)拉票賄選的嚴(yán)重危害遼寧拉票賄選案性質(zhì)惡劣、影響極壞、令人震驚。也是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件，完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨。黨紀(jì)國(guó)法是高壓線、警戒線，任何人都不得觸犯。認(rèn)真落實(shí)黨中央和省市委有關(guān)換屆選舉的各項(xiàng)部署和要求，始終講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律文秘家園論壇群群友分享，進(jìn)一步嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是講黨性、顧大局、守紀(jì)律，服從組織安排，認(rèn)真履職盡責(zé)，始終做到思想不亂、精神不散。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)公告，以下45名全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效：：于洪、王文良、王占柱、王守彬、王寶軍、王春成、方威、包紫臣、曲寶學(xué)、朱景利、劉云文、劉芝旭、劉清蓮（女）、劉福祥、齊牧、孫壽寬、李玉環(huán)（女）、李東齊、李海陽(yáng)、楊敏（女）、何著勝、冷勝軍、宋樹新、張文成、張玉坤（女）、張占宇、張國(guó)軍、張素榮（女）、張振勇、張曉芳（女）、張鐵漢、金占忠、柳長(zhǎng)慶、姜秀云（女）、姚庭財(cái)、耿洪臣、高寶玉、郭光華、常薇（女）、韓有波、惠凱、謝文彥、譚文華、燕福龍、魏立東。全國(guó)人大常委會(huì)決定成立遼寧省十二屆人大七次會(huì)議籌備組9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。目前，涉案的省人大代表已由原選舉單位接受其辭職或者被罷免終止了代表資格?！比嗣翊泶髸?huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，負(fù)有監(jiān)督憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。1997年3月，八屆全國(guó)人大五次會(huì)議作出關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定后，同年5月，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于成立重慶市一屆人大籌備組的決定。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于成立遼寧省十二屆人大七次會(huì)議籌備組的決定，籌備組主要有以下四項(xiàng)職責(zé)：一是對(duì)遼寧省十二屆人大代表資格終止的情況予以備案、公告；二是對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的遼寧省十二屆人大代表，根據(jù)代表資格審查委員會(huì)的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效，并公布補(bǔ)選的代表名單；三是召集遼寧省十二屆人大七次會(huì)議；四是需要由籌備組負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng)。嚴(yán)肅依紀(jì)依法查處拉票賄選案，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。選舉法明確規(guī)定，以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，其當(dāng)選無(wú)效。黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不論涉及什么人，不論涉及多少人，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都將一查到底，絕不姑息遷就。對(duì)拉票賄選案的處理，有力維護(hù)了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。選舉是否公正，直接關(guān)系到公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)能否得到實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到各級(jí)人大代表能否真正代表人民的利益。做好換屆選舉工作，對(duì)于堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重要的意義。反思拉票賄選案，我們得出深刻的警示：黨紀(jì)國(guó)法是高壓線、警戒線，任何人都不得觸犯。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展好人民代表大會(huì)制度。這些黨內(nèi)“蛀蟲” 代表不了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下風(fēng)清氣正的黨員干部隊(duì)伍，在當(dāng)前全國(guó)健康的大環(huán)境里他們將無(wú)法生存下去。全黨同志和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?！颈尘版溄印?016年9月，為期一天的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議，審議通過(guò)了代表資格審查委員會(huì)關(guān)于遼寧省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的部分第十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告，依法確定45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。賄選行為是對(duì)基層民主制度建設(shè)的戕害，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，也侵犯了廣大群眾的切身利益。[重要意義]選舉法明確規(guī)定，以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，其當(dāng)選無(wú)效。黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不論涉及什么人，不論涉及多少人，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都將一查到底，絕不姑息遷就。匯總寧夏公務(wù)員歷年真題中公名師解析申論范文大全查清選舉領(lǐng)域的違法腐敗行為，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，才能贏得民心，才能維護(hù)我們黨在人民群眾心中的地位和威信。選舉制度作為我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織制度基礎(chǔ)，是我國(guó)社會(huì)主義民主法治的重要組成部分。每一個(gè)黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài)。[參考對(duì)策] 中公教育總結(jié)：首先，在選舉制度上下功夫。再次，加大公開的力度，加大候選干部個(gè)人信息、財(cái)務(wù)信息等綜合信息的公開力度，搭