【正文】 決問題。文風治理不徹底，文件冗長，經常是文字搬家，復制網上資料或套用省市文件，缺乏特色，沒有創(chuàng)新性。審項目、報計劃有時不顧實際，貪大求洋，只顧把中省資金多爭取回來，對項目實施監(jiān)督管理責任不能有效落實。二、“四風”方面的突出問題及具體表現在形式主義方面：一是開展項目觀摩活動存在攀比現象。從嚴控制公務接待執(zhí)行不夠嚴格，時有超標上煙酒的問題。（四）執(zhí)行“八項規(guī)定”等作風建設要求不夠嚴格。貫徹民主集中制不夠深入，礙于工作繁忙，民主生活會有時一推再推，會議籌備不充分、不積極、質量不高。班子成員陷于繁雜事務之中，過“雙重組織生活”基本流于形式。在轉變發(fā)展方式方面，對一些規(guī)劃的執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督考核，評估考評，已制定的產業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃有內容不銜接、配套措施不協(xié)調的問題；對經濟結構調整缺乏有針對性的措施，“一礦獨大”的局面仍未有較大程度的改變；對循環(huán)經濟發(fā)展的思路、措施落實不是很到位，工作氛圍營造不濃厚。在規(guī)劃編制、項目謀劃、改革推進等方面的全局意識、戰(zhàn)略意識不強，注重定目標、保任務完成，忽視挖掘經濟結構調整和轉型升級的內在動力。在開展學習教育活動中，存在著學習態(tài)度不端正，帶著問題學習不深入，研討式、互動式學習不夠，平時急用現學、淺嘗輒止等現象。特別是，在中央“八項規(guī)定”及省委《實施意見》、市委《實施方案》出臺后，市發(fā)改委班子在思想上、政治上、行動上自覺向中央基準和省委、市委的要求看齊，扎實開展學習教育活動，堅持問題導向，深刻剖析問題根源，廣泛聽取意見和建議，不斷強化整改措施，努力在政治修養(yǎng)、思想作風、工作實效等方面實現同步提升、有力推進改革發(fā)展。嚴格落實全面從嚴治黨要求，加強黨風廉政教育，認真履行“一崗雙責”。持續(xù)開展提效率敢擔當活動，實行團隊工作制度，每個團隊都分管具體領域事務，再根據實際工作任務細化相對分工，確?！笆率掠腥俗?、人人有事做”，強化干部職工責任擔當。組織干部職工集中學習黨章、招投標法等國家省市法律法規(guī)，把各項規(guī)定和要求落實到行動中，不斷增強干部職工的責任意識、使命意識、擔當意識。認真學習中央經濟工作會議精神，全國、省級和市級發(fā)展和改革工作會議精神，重點關注“國家三大攻堅戰(zhàn)”、生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興等領域政策，學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現代市場經濟、現代社會管理等方面知識，不斷提高預判形勢、分析問題、參謀決策的能力。（三）突出重點，拓寬領域，以入腦入心的方式開展“大學習”活動，堅決抵制“庸”的問題。吃透中央和省市經濟工作會議精神，加強與上級主管部門的工作對接，提前把握政策信息。理清項目開發(fā)思路，圍繞中央預算內資金、省基建資金、服務業(yè)發(fā)展專項引導資金等投資導向，強化項目包裝的針對性和項目爭取的成功率，年內開發(fā)儲備項目60個以上，力爭今年爭取資金達到2017年水平。工作中要樹立敢抓敢管、敢于擔當的意識，切實做好發(fā)改的主營業(yè)務工作，落實好區(qū)委區(qū)政府的相關決策部署。在實際工作中有時受到現有政策規(guī)定的限制和條條框框的束縛，工作的膽子不夠大，魄力不夠強，步子不夠快。（二）業(yè)務水平不高，工作方法簡單。部分干部存在精神懈怠、自有散漫的思想，比如有時晚上加了晚班，早上就不能準時上班。二是部分老同志，在發(fā)改部門工作時間久、工作經驗豐富，經常憑老經驗辦事，缺乏對新政策、文件的學習。對宏觀經濟的分析過分依賴部門資料，沒有開展深入細致的調查研究工作，僅停留在對數據作表面分析,沒有與國家宏觀經濟政策相對比分析。存在弄虛作假、不察實情，走形式主義的現象。在生態(tài)文明建設、光伏工作中，由于人員有限，力不從心，有時存在推諉的現象。缺乏“坐不住、慢不得、等不起”的緊迫感，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作意識。比如在對旅游類項目審批時，為更好的進行事后監(jiān)管，對區(qū)域類的所有項目進行核準。第一篇：區(qū)發(fā)改委黨支部班子對照檢查材料發(fā)改委黨支部班子組織生活會對照檢查材料根據文件要求，區(qū)發(fā)改委黨支部班子認真對照“怕、慢、假、庸、散”等方面，對發(fā)改委班子在思想、紀律、作風等方面存在的問題進行深刻剖析，具體情況如下：一、存在的問題（一）“怕”字方面，存在不愿擔當、不敢擔當的現象。二是攻堅克難方法不多。一是工作落實慢。三是工作激情減退。一是涉及固定資產統(tǒng)計，沒有督促有關單位事實求是填報數據，而是一味要求項目單位按照統(tǒng)計部門的“指導”數據填報。（四）“庸”字方面。比如今年，國家出臺了《必須招標的工程項目規(guī)定》，而我們有些老同志疏于對文件的學習，造成工作的不便。還有單位上部分女同志，有時為了接送小孩，存在晚到早退的現象。部分老干部憑借工作經驗辦事，缺乏對業(yè)務知識的鉆研，工作形式化、教條化，而年輕干部過分依賴老干部指導，缺乏業(yè)務學習的主動性，造成工作能力不足。二是創(chuàng)新思維不夠活躍。強化項目服務，針對項目開發(fā)、項目審批、項目建設等方面，優(yōu)化服務，主動作為、主動靠前。（二）真抓實干，務求實效，以深入唯實的態(tài)度開展“大調研”活動，堅決抵制“假”的問題。借助外腦，加強與高校、科研院所的合作，協(xié)同開展項目調研。加強重大課題謀劃，抓緊謀劃儲備一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目。系統(tǒng)學習發(fā)改工作的前沿理論和知識，國家新政策、新文件，挖掘資金項目信息，整理項目開發(fā)思路，把學習活動與實際工作相結合，不斷提高業(yè)務水平和業(yè)務能力，著力做好經濟分析、項目投資、政策預研等工作，使工作有實效，舉措有亮點。組織發(fā)改系統(tǒng)內專題業(yè)務技能培訓，不斷提高干部職工業(yè)務水平。積極踐行馬上就辦、辦就辦好的作風，增強效率意識，大興落實之風，確立“今天再晚也是早，明天再早也是遲”的理念，聞令即行、立說立行、雷厲風行，一抓到底，對所有工作做到早謀劃、早推動、早見效，以高效能贏得高速度，以快落實贏得快發(fā)展。充分利用最近一個時期內發(fā)生的違法違紀案件，加強警示教育，使干部職工主動在思想上畫出紅線，在行為上明確界限。通過深入學習、認真查擺和對標檢查，存在的主要問題有：一是用政治理論武裝思想、指導實踐不夠到位。在學習的側重點上，過于注重經濟管理知識、法律法規(guī)、相關政策的學習，對政治理論學習則相對被動，自覺性不強，深入系統(tǒng)學習的精力投入不夠的問題還時有存在。在項目建設方面，過于注重爭取資金的總量、上項目的規(guī)模，忽視項目前期論證、質量體系評估、實施后評價以及投資結構調控等工作環(huán)節(jié)的重要性。（三）機關黨內正常生活有所弱化。機關支部活動開展不夠有力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好地發(fā)揮。開展批評與自我批評不夠深入，找問題、定措施，針對性不強。對中央加強作風建設、狠剎不正之風的認識存有片面性，認為政策可能會緊一陣、松一陣，存在擔心作風建設抓過了會給發(fā)展改革工作帶來影響的錯誤思想。在清理辦公用房中有等待觀望、僥幸心理。近年來開展市級領導觀摩重大項目活動，為推動全市重大項目建設發(fā)揮了重要作用，但一些縣區(qū)為了營造氛圍、留好“印象”，不惜花大錢制作展版、宣傳冊，請禮儀小姐和專業(yè)講解員，營造大場面，相互攀比，引起不必要的浪費，違背了開展項目觀摩活動的初衷，完全是“買櫝還珠”、“舍本逐末”。對一些項目雖組織了集中開工儀式，但項目一直擱置，沒有實質性推進?？傮w發(fā)文過多，督促落實太少。有時對上級會議精神領會把握不夠到位，難以發(fā)揮對業(yè)務工作的指導。在項目管理上，仍偶爾存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，對關系好、跑得勤、盯得緊的就多照顧一些，對不跑、不找的就關注少一些。聽匯報、看現場多，與企業(yè)面對面交流、下茬解決具體問題少。有的同志辦事拖拉，推諉扯皮，“腳踩西瓜皮——滑到哪兒算哪兒”，該管的事不管、該負的責不負，工作拈輕怕重，缺乏擔當意識。有的人在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，不思進取，總是把個人利益放在第一位。部分人缺乏擔當意識，工作中推諉扯皮，不愿擔當更不愿承擔責任，不能高標準、嚴要求自己，上班時間混日子，該加班時不加班，不服從組織安排。有的人骨子里依然存在當領導就應該享受特權的思想，不是不愿享樂，而是受“八項規(guī)定”限制不敢享樂。前些年有的機關借修建業(yè)務用房、實驗用房的機會，違規(guī)搭建超建辦公樓，不能嚴格落實建設規(guī)范標準，辦公用房面積過大。三是個人生活有奢靡之風苗頭。在推動經濟社會發(fā)展上投入的精力比較多，在深化改革、以改革促發(fā)展上研究不深、舉措不多。（二）制定規(guī)劃和政策多，推進落實力度不夠。比如，“十二五”規(guī)劃中的部分項目至今前期工作仍無明顯進展；有關產業(yè)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設各類規(guī)劃銜接不到位，修改過于頻繁；今年市級重點項目計劃制定和任務分解后，跟蹤督促不力，協(xié)調推進不夠，缺乏“釘釘子”的精神，導致上半年仍有9個項目未開工。在項目策劃推進中，重項目實施前的可行性論證，輕項目實施后的績效性評估，缺乏有效的監(jiān)管手段和評估考核措施。調查研究不深入，借助間接材料的多，深入基層獲取第一手資料的少。對機關干部隊伍建設、制度建設、文化建設、黨的建設投入精力少，抓的不夠。對發(fā)改系統(tǒng)建設重視不夠，沒有形成市縣（區(qū)）聯動的良好機制。在損害群眾利益方面有2條意見，主要是：項目申報中透明度不夠，有做人情、優(yōu)親厚友現象；市上隨意調整縣區(qū)申報項目，不利于項目實施。產業(yè)布局不夠明晰，循環(huán)經濟產業(yè)鏈短，只重數量，不重質量。在夯實基層基礎方面有4條，主要是：工賑移民和陜南移民計劃爭取和項目實施兩條線，項目監(jiān)管有缺位現象，對下屬單位的督促檢查和關心指導不夠。還有一些具體問題，市發(fā)改委將結合實際邊查邊改，積極解決，確保整改到位。放松政治理論學習，缺乏理論武裝，精神“補鈣”不足，就難以做到“三個自信”，難以站在政治的高度、全局的高度、戰(zhàn)略的高度來分析問題、研判形勢、解決問題，對中省和市委、市政府的重大決策理解執(zhí)行上就會有偏差，工作中也就難以有較強的原則性、預見性和創(chuàng)造性。參加黨內民主生活會，相互表揚多，自我批評、互相批評少，堅持原則、追求真理、修正錯誤的態(tài)度不夠堅決，距延安整風精神的要求差距還比較大。為人民服務的宗旨意識不那么強了，實際工作中有時把部門利益放在了前面，忘記了“公仆”的身份，有時甚至還產生特權思想。面對經濟社會發(fā)展中的諸多困難，特別是一些長期積累的矛盾和硬傷，無論是班子集體還是成員，漸漸產生了與其“引火燒身”、不如求穩(wěn)守成的心態(tài)。（五）艱苦奮斗作風減退，節(jié)儉意識不強。（六）自我要求不嚴，本領出現恐慌。班子成員自我提高、自我革新、自我凈化意識不夠強，學習滿足于了解，實踐滿足于按要求去做，對迅速變化的形勢不夠敏感，對新知識、新方法掌握不多，遇到事情才感到知識不夠、能力不足，與當好市委、市政府參謀助手的要求有差距。突出抓好中國特色社會主義理論體系學習，自覺用習總書記系列重要講話精神武裝思想，加強黨性修養(yǎng)，進一步堅定理想信念，保持政治定力，提高政策理論水平。加強群眾路線、群眾立場、群眾觀點教育，不斷強化領導班子和黨員干部的宗旨意識。一是增強開拓創(chuàng)新意識。三是強化擔當執(zhí)行能力。充分發(fā)揮綜合部門協(xié)調作用，加大重大項目協(xié)調推進力度，敢于碰釘子、解難題，增強創(chuàng)新工作能力。認真研究現有的辦事程序和流程，采取并聯審批、合并環(huán)節(jié)、規(guī)范流程、規(guī)劃管理、信息共享等措施，最大限度地簡化審批環(huán)節(jié)，全面提高工作效率。（五）加強機關能力建設。充分發(fā)揮工會、婦委會、團委等群團組織作用，支持開展多種形式有益活動，活躍機關氛圍，調動工作積極性。三是加強機關廉政建設。四是加強機關黨的建設。經常分析黨內思想狀況，認真開展民主評議黨員工作，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。完善以黨組中心組學習為主的各項學習制度，切實落實機關理論學習和業(yè)務學習“六個一”等制度規(guī)定。三是健全項目資金審批制度。同時，對涉及損害群眾切身利益問題、服務群眾“最后一公里”問題、夯實基層基礎等問題，我們正在抓緊制定具體的整改方案和措施，公開承諾辦理時限，及時反饋辦理結果，力求滿足市委、市政府的工作要求和人民群眾的期盼。黨支部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，堅決同黨中央保持高度一致，能做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。堅決貫徹中央八項規(guī)定，緊密結合本支部實際，切實做到落實“八項規(guī)定”有硬性約束、有責任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。學習傳達文件、學習領導講話多，聯系實際討論少，形式比較單一、方法不夠靈活，學習質量不夠高。取得些成績就安于現狀、驕傲自滿、怕冒風險，深入基層調研少，工作不扎實，從而缺乏系統(tǒng)的、完整的指導策略，想辦法解決問題的能力和進取意識減弱，缺少敢試敢干敢為人先的氣魄。（二）官僚主義方面。主要表現為：和群眾談心交朋友、了解群眾實際需求方面做的不夠，有時過于強調原則性，對職工群眾關心的一些難點、熱點問題看的不準、不透，處理不及時、不徹底。工作上比待遇講條件、講排場，不愿干苦活累活等現象時有發(fā)生。有事礙于情面，出現接待超標等現象。政治上的堅定必須有堅實的理論做基礎，堅持組織黨員、干部學習，并要求大家注重自學，記好筆記，寫好心得體會。這些年來，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，經濟社會生活呈現多樣化，對每個人的理想、道德觀念都會產生不同程度的沖擊，在這些沖擊面前，有放松世界觀改造的現象。四是思想作風上有所放松。黨性修養(yǎng)不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，一些問題就會隨之而來。加強世界觀改造，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，增強班子整體素質，提高領導駕馭全局的能力。三是進一步推進工作創(chuàng)新。增強民主意識和民主作風。（一）貫徹方針政策。進一步加強黨組織建設，堅持民主集中制，完善黨支部班子的各項工作制度，嚴格執(zhí)行黨內政治生活紀律和黨員民主生活制度。督促學校各主要科室和主要負責人嚴格按照制度辦事，將黨風廉政建設任務層層分解，落實到處室和個人，建立完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任體系。學校領導班子成員帶頭做表率，積極承諾嚴格要求自己；帶頭模范遵守，全體學黨員寫了《轉作風、強師德、提質量承諾書》并在學校公示，接受師生監(jiān)督，樹立黨員干部良好形象。三、“四風”方面存在的問題 主要存在如下問題和不足：（一）形式主義方面存在的突出問題主要表現在：解放思想、理論研究不夠。個別同志精神不振作，沒有工作激情，缺少工作活力。