【正文】 山縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高。葡萄 51700 畝，優(yōu)質(zhì)杏 72200 畝，石榴 9 55000 畝，核桃 53000 畝，青玉梨、白玉梨已嫁接 400 畝、定苗 20xx畝，實現(xiàn)特色經(jīng)濟林定植總面積 1 萬余畝；西、甜瓜種植面積由 5000畝增加到 6230 畝；玫瑰花種植由 800 畝增加到 8000 畝，“花、瓜、菜、果”基地建設(shè)初具規(guī)模。項目的實施可提高引種檢疫效率、保證引種檢疫質(zhì)量是促進地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高新疆農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，把新疆的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，有利于拉動新疆國民經(jīng)濟發(fā)展，增強新疆整體經(jīng)濟實力，增加農(nóng)牧民收入和縮小東西部經(jīng)濟發(fā)展的差距。在財政十分困難的情況下，每年投入病蟲害防治經(jīng)費 近 10 萬元 ，用于支付測報工作經(jīng)費，每年縣黨政領(lǐng)導親自主持召開各類病蟲害防治現(xiàn)場會，定期聽取植保部門病蟲測報工作調(diào)查情況匯報，研究全縣重大病蟲害的測報體系建設(shè)，為全縣植保工作穩(wěn)步開展提供強大的政策和資金支持。農(nóng)業(yè)部在此基礎(chǔ)上制定出臺了《植保工程20xx20xx 年建設(shè)規(guī)劃》和分省實施方案， 自治區(qū)據(jù)此制定了“十一五”農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制站建設(shè)布局規(guī)劃 ， 皮山 縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設(shè)項目屬于《規(guī)劃》范圍之內(nèi) 。 如棉鈴蟲一代幼蟲在山南通常 4 月下旬及 5 月上旬出現(xiàn)，一年可發(fā)生 4 代。 皮山 縣測報站已實現(xiàn)通過微機和地區(qū)、自治區(qū)植保站聯(lián)網(wǎng)。 目前， 皮山 縣的病蟲測報從常規(guī)預測發(fā)展到數(shù)理統(tǒng)計和計算機預測，從短期到中長期、超長期預測，長期預報準確率在 60%左右，中、短期預報準確率在 80%以上，這對有效地監(jiān)測和控制病蟲危害，特別是監(jiān)控跨區(qū)域和全疆性的害蟲和流行性病害起到了重要作用。其中，具有高級農(nóng)藝師資格的 1 人，農(nóng)藝師 16 人，助理農(nóng)藝師 44 人，技術(shù)員 1人，技 術(shù)工人 5 人。因此，項目是可行的。 表 31 20xx 年農(nóng)作物病蟲草害發(fā)生、防治面積及挽回損失表 填表單位： 皮山 縣農(nóng)技中心 填表日期： 20xx 年 10 月 單位：萬畝次，噸 表 32 20xx 年農(nóng)作物病蟲草害發(fā)生、防治面積及挽回損失表 填表單位： 皮山 縣農(nóng)技中心 填表日期： 20xx 年 10 月 單位：萬畝次，噸 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容和生產(chǎn)方式也隨之變化，對植保工作的要求不斷提高。 14 業(yè)務(wù)能力調(diào)查與分析 皮山 縣測報體系目前初具規(guī)模，但基礎(chǔ)薄弱，防災減災能力脆弱，管理體制上實行條塊分割、各自為政的農(nóng)業(yè)管理體制，不適于入世后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，植保體制、觀念、人才、設(shè)施、技術(shù)、手段不能適應(yīng)當前發(fā)展的 要求。尤其在棉花“兩蟲”、葡萄斑葉蟬、瓜類病害等主要病蟲害的調(diào)查研究和綜合防治工作中取得了顯著的成績，積累了豐富的經(jīng)驗，完全有能力承擔本項目的實施。 05101520xx年 20xx年20xx20xx年 病蟲害發(fā)生情況發(fā)生面積（萬畝次） 防治面積（萬畝次） 圖 1 病蟲害發(fā)生情況 02040608010020xx年 20xx年近兩年挽回損失與實際損失情況挽回損失（噸） 實際損失（噸） 圖 2 挽回損失與實際損失數(shù)量 皮山 縣農(nóng)作物主要病蟲害的發(fā)生程度、發(fā)生面積、防治面積、挽回損失及保產(chǎn)（增產(chǎn)）率的調(diào)查見下表。 項目實施后每年可挽回直接經(jīng)濟損失達 1000萬元左右，預測預報準確率比目前提高 1020 個百分點。其中，具有高級農(nóng)藝師資格的 1 人，農(nóng)藝師 16 人，助理農(nóng)藝師 44 人，技術(shù)員 1 人，技術(shù)工人 5 人。同時，承擔著全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè) 科技培訓，引導農(nóng)民接受科學技術(shù)，提高科技水平，增加農(nóng)民收入。專業(yè)技術(shù)人員在年齡結(jié)構(gòu)、知識層次上比較合理，多年的植保工作實踐，培養(yǎng)了一批植保業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，在植保工 作中取得了多項研究成果，曾多次受到自治區(qū)和地區(qū)的表彰， 為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，中心的技術(shù)干部在做好本職工作的同時，不斷加強自身素質(zhì)的提高，每年，中心技術(shù)干部向各科技或科普期刊投稿達 10余篇，采用率 70%以上。 現(xiàn)有主要儀器設(shè)備表 名稱 型號 數(shù)量 購置年代 用途 使用狀況 恒溫干燥箱 HG721 1 1973 高溫滅菌 不可用 分光光度計 721 1 1975 測定溶液濃度 不可用 電熱恒溫培養(yǎng)箱 400W 1 1987 菌種培養(yǎng) 可用 電子天平 1/10000 1 1994 稱量 可用 比色計 PH 1 1995 測 PH 值 不可用 扭力天平 國產(chǎn) 1 1976 稱量 不可用 離心機 國產(chǎn) 1 1995 增加孢子濃度 不可用 酸度計 國產(chǎn) 1 1975 測 PH 值 可用 噴霧、噴粉機 國產(chǎn) 100 20xx 病蟲害防治 可用 20 第五章 項目地點選擇分析 項目建設(shè)地點的選擇 項目建設(shè)在 皮山 縣， 皮山 縣是我國重要的 核桃 、 棉花、 葡萄 等 生產(chǎn)基地之一， 葡萄斑葉蟬、 糖槭蚧、粉蚧、葉螨、印度樹蟋、黃化病、斑點病、根莖癌、白粉病、病毒病、棉蚜、棉鈴蟲、棉葉螨、蝗蟲、地老虎、苗期爛根病 等 病蟲害的危害，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有極大地制約因素。 有害生物預警與控制區(qū)域站 標準病蟲觀測場，選擇在 皮山縣英巴扎路 29 號 (見附件 10)。 項目建設(shè)地點選擇分析 項目區(qū)概況 （ 1） 地理位置 項目區(qū)所在地 皮山縣位于 新疆維吾爾自治區(qū) 南部，塔克拉瑪干大沙漠南緣 ,喀喇昆侖山 北麓。38′ ，北緯 35176。宜農(nóng)地占 %，宜牧地占 %。僅次于青藏高原，優(yōu)于同緯度的華北平原及長江中下游地區(qū)。平原地區(qū)年平均氣溫 ℃，≥ 10℃積溫 ℃，無霜期 226 天，年日照時數(shù) 小時。 ② 水文 皮山縣地面徑流主要有兩條河流，即闊什塔格河系和桑株河系，屬昆侖山水系，是融雪型的內(nèi)陸河流。流量 3－ 5 月占 ％， 6－ 8 月占 ％， 9－11 月占 ％， 12－ 2 月占 ％。每年貯蓄 次，總的調(diào) 節(jié)蓄水量 600 萬立方米， 5 處泉水，春秋兩季共有水 2480 萬立方米。地處東經(jīng) 79176。 14′ 23〞，東西最寬為 60 公里，南北最長約200 公里。主要土種是淡黃沙土，面積 萬畝，占普查面積的 23 %，是皮山縣主要農(nóng)業(yè)土壤，分布于各綠洲農(nóng)田；其次是棕漠土，占 %；灌溉棕漠土，占 %；河灘鹽化草甸土，占 %；復沙漠黃沙壤土，占 %。 ④ 冰雹、暴雨 中部山麓地帶 ， 年平均氣溫 ℃ ，年降雨量 毫米 ， 宜發(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè) 。多年來，皮山縣 一方面大力發(fā)展防風固沙林和綠洲經(jīng)濟林，另一方面以農(nóng)業(yè)水利建設(shè)為中心，不斷加大投入“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，并以高溫無滴塑料大棚菜為龍頭 (到 20xx 年為止標準溫室大棚累計到 3890 座，其中，各 24 種拱棚 1000 多座，使全縣蔬菜種植面積達到了 2 萬畝 )，牛羊育肥，水產(chǎn)養(yǎng)殖等“菜籃子”建設(shè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品供給已由長期短缺到總量基本平衡，豐年有余，結(jié)束了長期吃調(diào)進糧的歷史，糧食、棉花等大眾農(nóng)產(chǎn)品做到自給有余，蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品品種齊全，供應(yīng)較豐富。 20xx 年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達 69644 萬元，同比增長 %，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 54913 萬元，增長 26%；林業(yè)產(chǎn)值 556 萬元，下降 %；畜牧業(yè)產(chǎn)值 13144 萬元，增長 %；漁業(yè)產(chǎn)值 31 萬元，增長 %。 20xx 年公路客運 萬人次，同比增長 %，客運周轉(zhuǎn)量 萬人 /公里，同比增長 %。 有害生物預警與控制區(qū)域站檢驗檢測室、試驗配套用房、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓和技術(shù)展示用房建在 皮山 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心院內(nèi)，交通、通訊、供水、供電等公用設(shè)施十分便利，具備區(qū)域站建設(shè)及運行的條件。 26 第六章 工藝技術(shù)方案分析 技術(shù)工藝流程 皮山 農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預警與控制系統(tǒng)操作流程，可分為四個部分，一是農(nóng)作物病蟲監(jiān)測操作流程，二是農(nóng)作物重大病 蟲害遠程診斷操作流程，三是農(nóng)作物病蟲害預警系統(tǒng)操作流程，四是 農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防治與控制系統(tǒng)操作流程。具體工作流程如下圖： 有害生物發(fā)生 標本 州、區(qū)植保站分析鑒定 計算機診斷、咨詢系統(tǒng) 專家診斷 處理分析 診斷結(jié)果 及時實施防治措施 圖像數(shù) 據(jù)采集 遠程傳輸 區(qū)域站實時病蟲 監(jiān)測信息 全縣各鄉(xiāng)病蟲信息 縣測報點實時病蟲 監(jiān)測信息 縣預警 指揮站 28 圖 6－ 3 農(nóng)作物病蟲害預警指揮系統(tǒng)操作流程 農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防治與控制系統(tǒng)操作流程 將病蟲害趨勢預測遠程診斷結(jié)果、農(nóng)情與氣象信息防治技術(shù)、準備農(nóng)藥器械儲備情況反饋至預警與監(jiān)控站，制定防治預案，提供給領(lǐng)導決策，組織指導病蟲害防治。預計配置觀測及信息處理設(shè)備 13 項（ 29 套）、檢驗檢測設(shè)備 16 項（ 25套）、其他專用設(shè)備 5 項（ 604 套）。 基本原則： ⑴ 科學性、超前性、實用性與可操作性相結(jié)合的原則； ⑵ 高科技、高投入、高產(chǎn)出、高效益的原則； ⑶ 因地制宜，充分發(fā)揮當?shù)刈匀粭l件、資源和區(qū)位優(yōu)勢，以及項目建設(shè)單位人才與技術(shù)等優(yōu)勢的原則； ⑷ 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點，各有側(cè)重的原則； ⑸ 以預測預報為主，控制與科學研究為輔，兼顧科普教育和技術(shù)培訓等功能的原則； ⑹ 勤儉節(jié)約，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，實行新建項目與改 擴建項目相結(jié)合的原則； ⑺ 節(jié)能節(jié)水，保護環(huán)境，安全衛(wèi)生的原則； ⑻ 用戶至上，設(shè)計質(zhì)量第一的原則。 ? 病蟲預報可視化 利用現(xiàn)代媒體技術(shù)，將病蟲預警信息與控制技術(shù)通過計算機網(wǎng)絡(luò)平臺和新 聞媒體（電視預報）提供給廣大農(nóng)民，以指導病蟲防治。主要目標如下： 主要技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展指標 通過及時準確的預警，科學地指導防治和重大病蟲的應(yīng)急控制，可有效減少病蟲草鼠危害，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，對重大蟲害的預測預報由原來的平均每周一次，高發(fā)期每三天一次，提高到每三天一次，蟲害高發(fā)期每天一次，使重大危害年限由原來的 34 年發(fā)生一次 ，延長到 67 年發(fā)生一次。監(jiān)測預警控制系統(tǒng)建成后，全縣農(nóng)藥使用總量比目前減少 30%以上，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量控制在國家標準以下，為無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)病蟲測報與防治工作的標準化。 軟件建設(shè) 以培養(yǎng)一支能吃苦耐勞、作風頑強、業(yè)務(wù)優(yōu)良、精干的病蟲害測報防治隊伍為目標。 二是承擔 皮山 縣主要農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預警，提出防治方案；指揮 皮山 縣農(nóng)作物重大病蟲害防治和危險檢疫性病蟲害封鎖、控制 和撲滅。 六是組織和開展農(nóng)作物病蟲草害測報防治技術(shù)研究。 項目實施建成后，形成農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制技術(shù)體系。 試驗設(shè)備配套用房 建筑面積 300 平方米。 應(yīng)急藥品藥械庫 建筑面積 500 平方米，藥品儲備庫 200 平方米，施藥器械儲備庫300 平方米，全部為磚混結(jié)構(gòu)。 37 第八章 項目建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)的主要內(nèi)容： 建設(shè)綜合檢測室和標準病蟲觀測場，建立病蟲可 視化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備監(jiān)測、檢測儀器設(shè)備，建成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)有害生物預警。 儀器設(shè)備 新購置觀測信息處理、檢驗檢測及其他專用設(shè)備 60 臺（套） ， 包括 觀測及信息設(shè)備 25 套（臺）。 網(wǎng)絡(luò)信息、培訓技術(shù)展示用房 建筑面積 200 平方米。其中建設(shè)二層磚混結(jié)構(gòu)的有害生物預警與控制區(qū)域站綜合樓 1000 平方米，包括檢驗檢測室、試驗設(shè)備配套用房、網(wǎng)絡(luò)信息、培訓和技術(shù)展示用房；應(yīng)急藥品藥械庫單獨建設(shè)，面積為 500平方米，包括應(yīng)急藥品庫和施藥器械庫。 項目總體規(guī)模和布局 新疆皮山縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站檢驗檢測室、試驗配套用房、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓和技術(shù)展示用房、應(yīng)急防治藥品及施藥器械庫、標準病蟲觀測場擬建在皮山縣英巴扎路 29 號； 病蟲觀測場設(shè)在科克鐵熱克鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 19 村。 四是組織和實施病蟲測報防治可視化工作，組織植保新技術(shù)的試驗、示范和推廣工作。加強病蟲測報防治技術(shù)研究，加快植保新技術(shù)推廣，不斷提高監(jiān)測預警與控制技術(shù)水平。 監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化 建立計算機網(wǎng)絡(luò)平臺和計算機傳輸網(wǎng)絡(luò)，研制和開發(fā)相應(yīng)的數(shù)據(jù) 34 管理和傳輸軟件，實現(xiàn)病蟲監(jiān)測和防治信息計算機網(wǎng)絡(luò)快速傳輸，建立病蟲害遠程診斷與重大病蟲防治管理網(wǎng)絡(luò)，全面及時、準確地掌握病蟲發(fā)生和防治動態(tài)。 硬件建設(shè)目標 病蟲測報防治規(guī)范化 建設(shè)標準規(guī)范的病蟲觀測場，配備監(jiān)測實驗設(shè)施和儀器設(shè)備；按照國家和自治區(qū)制訂的病蟲監(jiān)測辦法和防治標準，開展病蟲監(jiān)測和防治工作。 確保農(nóng)作物產(chǎn)量安全 皮山 縣農(nóng)業(yè)有害生物預警控制站的建成，將使縣對農(nóng)作物重大病蟲災害預警與控制能力有較大的提高，中長期預測準確率提高 5～ 10個百分點，平均達 90%以上，短期預報 準確率達到 95%以上，重大病 33 蟲不出現(xiàn)漏報和誤報。 建成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站，進行嚴格的組織