【正文】 應(yīng)與南京市、六合區(qū)竹鎮(zhèn) 的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略銜接，依托本地資源，明確優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，預(yù)見(jiàn)未來(lái)發(fā)展的可能性，高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)地引導(dǎo)旅游區(qū)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目建設(shè)前景廣闊，符合黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。 七 、可行性研究的主要結(jié)論及建議 通過(guò)實(shí)施“ 竹鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)體育 旅游項(xiàng)目 ”， 引導(dǎo)發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)，形成特色化的 都市休閑度假基地 。 2）依據(jù) 國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行規(guī)定》 3）依據(jù)住建 部《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》 4）依據(jù)《 南京 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（ 20212021） 》、 5）依據(jù) 《 南京 市城市總體規(guī)劃（ 20212020）》、《 南京 市旅游 發(fā)展總體規(guī)劃》、《 南京 市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《 南京市“十二 五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。 （ 2）運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。 56 四、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 56 五、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵 56 六、防范風(fēng)險(xiǎn)措施 57 第十七章 研究結(jié)論與建議 59 一、推薦方案總體描述 68 江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化 有限公司 內(nèi)部資料 注意保管 二、結(jié)論與建議 70 附件 （一）附件 江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化 有限公司 內(nèi)部資料 注意保管 第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 六合區(qū)竹鎮(zhèn) 鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè) 體育 旅游 度假村 項(xiàng)目可行性 策劃報(bào)告，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“竹鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)體育 旅游項(xiàng)目”。 二、項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式 項(xiàng)目建設(shè)單位：南京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 有限公司 法人代表： 注冊(cè)資本： 8000 萬(wàn)元 企業(yè)類(lèi)型：有限責(zé)任公司 注冊(cè)地址：市中山東路 成立日期： 2021 年 三、項(xiàng)目策劃單位 江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化有限公司 項(xiàng)目執(zhí)行 人 ： 臧恩千 四、建設(shè) 地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)： 竹鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)體育 旅游項(xiàng)目 座落于六合區(qū)竹 鎮(zhèn) 鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī)模： 竹鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)體育 旅游項(xiàng)目 是以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集生態(tài)旅游、體育觀光、休閑度假、教育拓展為一體的具有“五新”：新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型旅游業(yè)、新型體育、新型人居、新型風(fēng)尚為特色的國(guó)際性 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 體育旅游業(yè)復(fù)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)度假村， 總面積約為 8000~15000 畝。 （ 3）休閑別墅區(qū)作為 奧運(yùn)冠軍的度假別墅 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園。 6） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) [2021]41 號(hào)）； 7）依據(jù) 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（修訂）（ GB/T17775— 2021）； 8）依據(jù) 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T18971— 2021）； 9）依據(jù) 《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/T18972— 2021）； 10）依據(jù) 《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GHZB1－ 1999） 國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)。 立足于打造 成為南京的西北門(mén)戶(hù)，項(xiàng)目的建設(shè)不僅能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地價(jià)值的提升，更重要的是 成為長(zhǎng)三角地區(qū)著名的旅游目的地、全國(guó)知名的旅游度假勝地 ，國(guó)際一流的康體旅游度假天堂。實(shí)施“ 竹鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)體育旅游 項(xiàng)目 ”是可行的。旅游規(guī)劃在充分研究本地文化的基礎(chǔ)上，要因地制宜，突出特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)性，通過(guò) 創(chuàng)意和策劃，塑造具有明顯差異性的獨(dú)特旅游產(chǎn)品與形象。以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的綜合協(xié)調(diào)。六合素有“京畿之屏障、冀魯之通道、軍事之要地、江北之巨鎮(zhèn)”之稱(chēng)，區(qū)域西、北接安徽省來(lái)安縣和天長(zhǎng)市，東臨江蘇省儀征市，南靠長(zhǎng)江，流經(jīng)蘇皖兩省的滁河橫穿境中入江，濱江帶滁，擁有 46 公里長(zhǎng)江“黃金 水道”，屬長(zhǎng)江下游“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū) 自然狀況 六合礦場(chǎng)資源十分豐富，是“天賜國(guó)寶，中華一絕”雨花石的故鄉(xiāng)。 六合是中國(guó)民歌《茉莉花》的發(fā)源地。 “十二五”期間，在“四 區(qū)”戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)完善以下三大城市功能： 1. 區(qū)域性樞紐城市。加快構(gòu)建以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體的具有六合特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。 二、竹鎮(zhèn) 鎮(zhèn)概況 基本情況 竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)地處六合區(qū)西北部，與安徽省來(lái)安縣、天長(zhǎng)市接壤，是江蘇省百家名鎮(zhèn)、南京市千年古鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，是省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在地，享受省民族鄉(xiāng)待遇?，F(xiàn)有 17 個(gè)少數(shù)民族，約 萬(wàn)人。中央、省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注竹鎮(zhèn)發(fā)展，匯集了大量扶持政策。竹鎮(zhèn)是南京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型街鎮(zhèn)，擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 26 家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家，已累計(jì)投資 12 億元，共發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果 萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè) 萬(wàn)畝。距離南京主城區(qū) 50 公里，距離六合火車(chē)站 20 公里，距離六合機(jī)場(chǎng) 15 公里，寧連高速和六合西部干線穿鎮(zhèn)而過(guò)，并設(shè)有互通立交， 2 公里進(jìn)入全國(guó)交通網(wǎng)。 未來(lái)五年 發(fā)展思路和目標(biāo) 發(fā)展思路： 今后五年是竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)全 面建設(shè)小康社會(huì)，加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，是搶抓實(shí)施江蘇省“萬(wàn)頃良田”工程機(jī)遇，加快推江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化 有限公司 內(nèi)部資料 注意保管 進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的寶貴時(shí)期。在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、獨(dú)具魅力的生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)和多民族和諧共生江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化 有限公司 內(nèi)部資料 注意保管 的幸福家園上見(jiàn)成效；在建設(shè)南京最美鄉(xiāng)村，打造全市乃至全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、鎮(zhèn)村科學(xué)發(fā)展和基層組織建設(shè)的示范區(qū)上見(jiàn)成效； 在“學(xué)丁蜀、趕橫溪、超洪藍(lán)”，深入推進(jìn)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)上見(jiàn)成效。 二是建設(shè)生態(tài)竹鎮(zhèn)。在鎮(zhèn)區(qū)空間布局上，以鎮(zhèn)區(qū)南部生活服務(wù)、商業(yè)旅游休閑功能區(qū)為核心，以東西、南北兩條主干道為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展軸，打造老鎮(zhèn)歷史街區(qū)、東部和南部生活服務(wù)區(qū)和南部農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。公共服務(wù)水平逐步提高，鎮(zhèn)村基本社會(huì)保障率達(dá)98%以上，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達(dá) 100%，幼兒園及社區(qū)教育中心達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%，金磁、大泉、泉水、大侯、八里等新社區(qū)建成省級(jí)以上文明社區(qū)。通過(guò)做足做強(qiáng)“運(yùn)動(dòng)休閑”特色功能，打造差異化、特色型的度假新市鎮(zhèn)。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) — 觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，有著豐厚的社會(huì)基礎(chǔ)。從人們旅游情趣多向性來(lái)看，追求田園式的生活情趣是一個(gè)重要的發(fā)展趨向。它具有 五大基本特點(diǎn)： 1）市場(chǎng)化：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的起點(diǎn)和終點(diǎn)都要定位于市場(chǎng) 上。 3）一體化；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。 5）示范與觀賞性：這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。種植項(xiàng)目應(yīng)引進(jìn)速生抗病豐產(chǎn)好看好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品?！边@樣的 城市定位對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。努力探索 城鄉(xiāng)居民互動(dòng)模式，開(kāi)拓南京及江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化 有限公司 內(nèi)部資料 注意保管 周邊 居民旅游市場(chǎng)。 在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 結(jié)合城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈包括外環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。四是在全力保護(hù)國(guó)家級(jí)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然 保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進(jìn)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。 2021 年全國(guó)旅游總收入： 萬(wàn)億； 2021 年南京旅游總收入： 1106億元； 根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年我國(guó)將成為世界旅游第一大接待國(guó) 。 我國(guó)旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。強(qiáng)調(diào)以城市 或區(qū)域?yàn)檩d體，以休閑為特色，增強(qiáng)城市及區(qū)域的輻射能力，提升城市等 級(jí)。 （ 2）運(yùn)動(dòng)公園中區(qū)：不僅是休閑運(yùn)動(dòng)公園，同時(shí)也是戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、拓展訓(xùn)練基地。 （ 3）運(yùn)動(dòng)公園南區(qū) ： 18 洞公眾高爾夫。采取與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的學(xué)校江蘇勞倫斯國(guó)際體育文化 有限公司 內(nèi)部資料 注意保管 合作辦學(xué)。 （ 3）南部片區(qū)組團(tuán)： 延續(xù)中高端別墅物業(yè)的開(kāi)發(fā)。 產(chǎn)品特色：歐洲風(fēng)格的場(chǎng)館設(shè)計(jì)，建設(shè)室內(nèi)體育場(chǎng)館，設(shè)置乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等體育項(xiàng)目，完善的配套設(shè)備，是高端商務(wù)人士、度假人士健身、運(yùn)動(dòng)的理想選擇。 二、建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo) 通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，全面管理和恢復(fù)園區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境，按照旅游興區(qū)戰(zhàn)略，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)水平，建立一個(gè)適合區(qū)情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成 竹鎮(zhèn) 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)民俗文化新村和綠化長(zhǎng)廊兩個(gè) 工程。 三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：四 區(qū)一村一廊 優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū) 規(guī)劃用地 700 畝，其中水果經(jīng)濟(jì)林 500 畝，花卉苗木園 200 畝?；ɑ軋@布局在坡度 25176。果木園應(yīng)用現(xiàn)代生物技 術(shù)，馴化改造野生果樹(shù)，引進(jìn)栽培特色水果，培育具有風(fēng)味的地方果品，繁育適合當(dāng)實(shí)際又具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色鮮果種苗，滿(mǎn)足山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年產(chǎn)花卉 3 萬(wàn)盆。無(wú)公害蔬菜小區(qū)建設(shè)智能溫室，引進(jìn)高產(chǎn)栽培技術(shù)，采用滴灌溉技術(shù)，常年生產(chǎn)特種蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜種苗。根據(jù)“以需定產(chǎn)，擇優(yōu)安排，因地制宜，適當(dāng)集中”的原則，積極發(fā)展具有 竹鎮(zhèn) 特色的特種作物，采用苗木移植或大籠分植科學(xué)的管理和采收加工技術(shù)，達(dá)到特種作物生長(zhǎng)快，產(chǎn)量高，質(zhì)地純，提早收獲的要求，主 要生產(chǎn)麻竹、楠竹筍等食用植物。由家庭旅館群 落民俗文化廣場(chǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心和特色產(chǎn)品展銷(xiāo)中心組成 。 農(nóng)舍改造工程做到 “ 九個(gè)一 ” ， 即一棟農(nóng)家樓，一套特色接待室，一個(gè)手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈禽