【正文】 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最好的措施就是健全與完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度，通過(guò)一系列的制度與措施，可以提升企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)效率，從而保障企業(yè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，從而不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)部控制制度可以健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析等工作，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)的有效控制，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部制定出的各項(xiàng)規(guī)章制度，是企業(yè)貫徹國(guó)家政策、法規(guī)的基礎(chǔ)與前提。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自己的管理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，僅靠單獨(dú)幾個(gè)部門(mén)的努力與配合是不夠的，它需要企業(yè)從上至下的全面協(xié)調(diào)與合作。內(nèi)部控制制度的目的在于改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)的出口總額中，有60％以上是頁(yè) 第 1中小企業(yè)提供的。（二）中小企業(yè)特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展中的重要地位中小企業(yè)本身規(guī)模較小、業(yè)務(wù)單一、經(jīng)營(yíng)靈活、效率較高，同時(shí)還表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織制度缺失、管理水平不高等特點(diǎn)。2003年2月19日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))，對(duì)主要行業(yè)的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的界定。因此，有必要加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的目的。因此，對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)存在的一些突出的內(nèi)部控制問(wèn)題進(jìn)行探討就顯得非常必要。其根本目的在于加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，其基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部分工，其核心是一系列具有控制職能的方式、措施及程序。第一篇：《淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制制度》內(nèi)容摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，極大了提高了社會(huì)生產(chǎn)力，也給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是中小企業(yè)內(nèi)部控制不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展緩慢。關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 內(nèi)部控制 制度目 錄一、中小企業(yè)概述……………………………………………………………………………1（一）中小企業(yè)定義…………………………………………………………………………1（二）中小企業(yè)特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展中的重要地位………………………………1二、內(nèi)部控制制度的概念與中小企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的重要性………………………2（一）內(nèi)部控制制度的概念…………………………………………………………………2（二）中小企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的重要性………………………………………………2三、我國(guó)目前中小企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題…………………………………………3（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)內(nèi)控制度認(rèn)識(shí)不足………………………………………………3（二）組織機(jī)構(gòu)不健全………………………………………………………………………4（三）內(nèi)控制度不完善，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求…………………………………4（四）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制…………………………………………………………………4四、加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)控制度的幾點(diǎn)建議……………………………………………………5（一）提高對(duì)內(nèi)控制度重要性認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全員內(nèi)控管理觀念……………………………5（二）合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，合理職責(zé)分配…………………………………………………5（三）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立行之有效的內(nèi)部控制制度……………………………………5（四）完善內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化外部監(jiān)督………………………………………………………7 結(jié)束語(yǔ)…………………………………………………………………………………………7 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………8淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制制度改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。圍繞這個(gè)問(wèn)題，我們從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析。該標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷(xiāo)售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定的。改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。（二）中小企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的重要性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、提升經(jīng)營(yíng)效率的客觀需要伴隨時(shí)代發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，企業(yè)必須緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，健全與完善起一套現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，重點(diǎn)要保證企業(yè)各部門(mén)與單位間的權(quán)責(zé)明確。而內(nèi)部控制制度就是以企業(yè)上下的總體配合為基礎(chǔ)與前提來(lái)發(fā)揮作用的，內(nèi)部控制包含有一系列的會(huì)計(jì)、審計(jì)、業(yè)務(wù)部門(mén)的制度及其規(guī)劃，它貫穿于企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的方方面面當(dāng)中，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)十分復(fù)雜、繁瑣的系統(tǒng)工程。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部控制制度，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并積極找出解決問(wèn)題的措施，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整與糾正，從而促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度與經(jīng)營(yíng)決策能夠更好地為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。、有效、可靠的會(huì)計(jì)信息的需要會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、有效性、以及可靠性一直是企業(yè)內(nèi)部所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，它是企業(yè)進(jìn)行一切管理經(jīng)營(yíng)決策的前提與基礎(chǔ)，在企業(yè)當(dāng)中占有十分重要的地位。三、我國(guó)目前中小企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)內(nèi)控制度認(rèn)識(shí)不足頁(yè) 第 3隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，然而從中國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并沒(méi)有提到應(yīng)有的高度，企業(yè)管理人員的思想意識(shí)中沒(méi)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的概念，更缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，因此企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。（三）內(nèi)控制度不完善，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求目前，雖然部分中小企業(yè)建立了一定的內(nèi)控制度，但仍然不夠全面，沒(méi)有覆蓋到企業(yè)所有的部門(mén)和人員，沒(méi)有滲透到企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理流程中，沒(méi)有建立自我防范和約束機(jī)制，達(dá)不到國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度對(duì)內(nèi)控制度的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，中小企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展。四、加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)控制度的幾點(diǎn)建議（一）提高對(duì)內(nèi)控制度重要性認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全員內(nèi)控管理觀念內(nèi)部控制制度的建立與實(shí)施，核心在于人，這不僅要求管理者對(duì)內(nèi)部控制有足夠的重視，還要讓全體員工自覺(jué)樹(shù)立起內(nèi)控管理的觀念。同時(shí)，管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境并結(jié)合自身的狀況，科學(xué)劃分管理層次，設(shè)計(jì)不同的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)各職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)和特點(diǎn)劃分崗位系列，確定需要的崗位，從而使機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單而高效，形成層次明晰、分工明確，合作協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)體系。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)金流量預(yù)算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流量控制，即要求企業(yè)合理構(gòu)建現(xiàn)金預(yù)算管理體制，加強(qiáng)現(xiàn)金預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)持以“以收定支，與成本費(fèi)用相匹配”的原則，明確現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目，建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序。首先，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全客戶(hù)信用檔案，制定出相應(yīng)信用政策評(píng)價(jià)客戶(hù)資信程度，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。二是要及時(shí)入賬。在市場(chǎng)條件下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。(四)完善內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化外部監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制的組成部分，同時(shí)也是內(nèi)部控制的管理手段，它通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制的檢查與評(píng)價(jià)來(lái)幫助管理者完成控制目標(biāo)。設(shè)立完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系，由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員充分的權(quán)利，保證他們可以為具體的內(nèi)部控制和執(zhí)行進(jìn)行密切監(jiān)督，對(duì)企業(yè)各部門(mén)和階層的管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓內(nèi)部控制制度變得更加完善。頁(yè) 第 7[參考文獻(xiàn)][1] 鄭洪濤.《企業(yè)內(nèi)部控制精要》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003年版[2]劉力強(qiáng).《高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)》，企業(yè)管理出版社，2005年[3]王金徽.《企業(yè)內(nèi)部控制制度重要性》，會(huì)計(jì)之友[4]李得法.《試論中小企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題及對(duì)策》，中國(guó)市場(chǎng)，2010（14）[5] 張國(guó)康，黃金曦，羅彬.《內(nèi)部控制制度》，上海立信會(huì)計(jì)出版社，2002年頁(yè) 第 8第二篇：淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制制度淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制制度摘要：中小企業(yè)如何健全內(nèi)部控制制度，不僅關(guān)系著中小企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，更關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，健全合理的內(nèi)部控制制度不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障，更是企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。目前，中小企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的現(xiàn)狀不盡如意。中小企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)不夠規(guī)范，存在著許多漏洞。這樣單一的信息溝通渠道把企業(yè)的管理者更是把企業(yè)都置于一個(gè)孤立的環(huán)境當(dāng)中，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二、加強(qiáng)中小型企業(yè)內(nèi)部控制的建議控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制環(huán)境的好壞直接決定著內(nèi)部控制能否有效實(shí)施?？刂苹顒?dòng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重中之重必須規(guī)范執(zhí)行，例如對(duì)授權(quán)活動(dòng)要建立適應(yīng)保護(hù)措施，防止未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)接觸文件、會(huì)議記錄等。內(nèi)部控制能否持續(xù)有效運(yùn)行，重要的是是否有持續(xù)高效的監(jiān)督機(jī)制來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。目前企業(yè)內(nèi)部控制制度體系還存在一定問(wèn)題，很多方面還亟待完善，企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，在實(shí)踐中積極探索有效的內(nèi)部控制方法，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，使內(nèi)部控制在企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。中小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。一、內(nèi)部控制五要素企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)包括以下五個(gè)要素：?？刂苹顒?dòng)是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。該要素是內(nèi)部控制框架的基礎(chǔ)所在，涵蓋治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化、誠(chéng)信與道德觀等。對(duì)于中型企業(yè)，一般采用直線職能制結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，中小企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育工作跟不上，有些家族式企業(yè)甚至讓根本不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員混進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍，由于這一部分人員普遍素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力低下，連正常的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都處理不好，錯(cuò)弊百出，更談不上對(duì)內(nèi)部控制制度的運(yùn)用了。我國(guó)許多中小企業(yè)建立的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度等方面存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力應(yīng)變能力，由此產(chǎn)生了中小企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。是指企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的控制措施來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度之內(nèi)。組織機(jī)構(gòu)的不完善，使內(nèi)控體系根本無(wú)法建立起來(lái)。有的集體審批機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏相應(yīng)的民主程序。這個(gè)要素從某種程度上可以看作是內(nèi)部控制的神經(jīng)系統(tǒng)，它要求企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)與內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。5．內(nèi)部監(jiān)督。有的只重視程序和流程監(jiān)督，在實(shí)際運(yùn)行中對(duì)高管層難以進(jìn)行有效地監(jiān)督。另外，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮從很大程度上取決于企業(yè)最高層的主觀意愿。強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識(shí)及高層的控制職能，首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹(shù)立內(nèi)部環(huán)境控制的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否健全，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的影響應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)走出誤區(qū)，更新觀念，強(qiáng)化管理。企業(yè)要規(guī)范崗位責(zé)任，不要搞家族式管理，用人不搞認(rèn)人唯親。針對(duì)中小型企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面所暴露的幾點(diǎn)弊病，應(yīng)采取行之有效的控制手段。企業(yè)應(yīng)對(duì)賒銷(xiāo)客戶(hù)的信用進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，定期核定應(yīng)收賬款，制定相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收制度，即根據(jù)應(yīng)收賬款的賬齡做賬齡分析，并根據(jù)合同等建立一系列的與工資獎(jiǎng)金掛鉤的催款措施，盡快縮短收回賬款的時(shí)間，防止發(fā)生壞賬。滅絕重錢(qián)不重物的錯(cuò)誤思想，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)物資的管理。建立內(nèi)部控制制度，監(jiān)督制度及考核制度有了領(lǐng)導(dǎo)的重視，有了員工的誠(chéng)信，就有了內(nèi)部控制的良好環(huán)境，但內(nèi)部控制必須有個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，完整的控制制度。同時(shí)充分利用不相容職務(wù)之間、不同部門(mén)之間的牽制監(jiān)督作用。有了考核責(zé)任人，責(zé)任人如何評(píng)價(jià)內(nèi)控效果得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)管理的手段和基礎(chǔ)，也是有效落實(shí)責(zé)任、有效實(shí)施會(huì)計(jì)控制的必要條件。5．內(nèi)部監(jiān)督方面。管理部門(mén)要有提供管理信息的溝通能力，制度如何執(zhí)行，是否執(zhí)行了，執(zhí)行的效果如何要有人去考核，所以管理層還要明確考核責(zé)任人，制定切實(shí)可行的考核措施，授予考核人員獎(jiǎng)罰權(quán)。離開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，再好的控制體系也顯得軟弱無(wú)力而流于形式。完善和加強(qiáng)中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度具有與大企業(yè)同等重要的意義。職務(wù)相互分離，互相制約，互相監(jiān)督，從源頭和制度上保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊行為，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀措施 前言 企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全與完整、防范管理漏洞、保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，利用企業(yè)內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的具有控制職能的方式、措施及程序。我國(guó)內(nèi)部控制的理論探索起步較晚，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和大量資源共享的當(dāng)今潮流下，內(nèi)部控制制度的理論模式已經(jīng)形成并逐步完善。國(guó)有企業(yè)中有很大比例屬于中小企業(yè)，廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)都是中小企業(yè)。1中小企業(yè)根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的定義，年?duì)I業(yè)額5億元人民幣以下的為中小企業(yè)，據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)有9