【正文】 要建立健全縣級領(lǐng)導、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責任、定獎懲”的“四包四定”制度，消除工作盲區(qū)、死角，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導責任，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。二是層層落實責任。一是強化宣傳教育。當前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質(zhì)量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。縣里一直高度重視秸稈禁燒與綜合利用工作，堅持疏堵結(jié)合，以用促禁取得了一定成效。第二篇：在全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議上的講話在全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議上的講話同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議，主要任務是總結(jié)去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務，全縣上下要積極行動起來，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。同時，對因工作不到位，發(fā)生大面積焚燒的，進行通報批評和行政問責。三要嚴格獎懲。二要強化督查。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。公安、環(huán)保部門要抽調(diào)精干力量，成立專門的執(zhí)法檢查組，分片包干，嚴格執(zhí)法。完善預案，強化應急處臵。要加快金南富榮食用菌合作社二期項目建設進度，發(fā)揮示范帶動作用，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加秸稈利用數(shù)量。各鎮(zhèn)要加強與楚州、洪澤等生物質(zhì)發(fā)電廠和其它用草企業(yè)的聯(lián)系，落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民、社會三贏。農(nóng)機部門今年計劃推廣1800臺各類秸稈還田機械，各鎮(zhèn)要盡快安排購機計劃，督促機手調(diào)試到位。因此，拓寬秸稈利用途徑，提高綜合利用水平是秸稈禁燒工作的根本著力點。對運輸秸稈適度超寬超高超長的車輛駕駛員，公安交警部門要以教育為主，不扣車、不罰款。二是秸稈要早還地離田。一是收割要低留茬。對禁燒工作不力的人員，要予以通報、問責。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農(nóng)戶行為。每個鎮(zhèn)至少有一輛流動宣傳車，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回廣播。市政府統(tǒng)一印發(fā)了通告，即將下發(fā)，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場要張貼到集鎮(zhèn)和村組的顯眼位臵。二、強化措施，狠抓落實今年夏季秸稈禁燒的基本要求和目標是，堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全縣“不著一處火、不冒一處煙”的目標。要充分認識到縣委、縣政府抓秸稈禁燒工作的決心。去年以來，省人大常委會對秸稈禁燒和綜合利用工作高度重視，近期審議通過了《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，以地方法規(guī)的形式對秸稈綜合利用作出了明確規(guī)定。三是影響了培肥地力。二是浪費了寶貴的生物資源。因此，抓好今年禁燒工作關(guān)鍵要提高三個方面的認識。第一篇：在全縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話(邵)*** 同 志在全縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講 話（2009年5月27日）同志們：在“三夏”農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天縣委、縣政府召開這次秸稈禁燒和綜合利用工作會議，主要任務是研究部署今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，動員全縣上下迅速行動起來，以強有力的措施和扎實細致的工作，切實抓好秸稈禁燒工作，全面推進秸稈綜合利用，確保今年夏季“不著一處火、不冒一處煙”。要充分認識到焚燒秸稈的危害性。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。秸稈不能還田，土壤有機質(zhì)不能保持，地力得不到提升，養(yǎng)分得不到應有的補充。今年我縣被省政府列為秸稈綜合利用示范縣，全省僅15個縣（區(qū)），淮安僅**一家，總體要求是轄區(qū)內(nèi)全面禁燒，秸稈綜合利用率要達85%以上，其中機械化還田面積達50%以上。為了強化對秸稈禁燒和綜合利用工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立了由我任組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，每個鎮(zhèn)由縣委常委掛鉤，具體負責督查指導，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心和力度。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：強化宣傳，確保做到家喻戶曉。二是媒體宣傳要天天有。四是宣傳單要發(fā)放到戶到人。六是動員全社會力量參與秸稈禁燒工作?？h電視臺、電臺對違反規(guī)定焚燒秸稈的，要第一時間趕到現(xiàn)場，進行曝光。收割茬口不超過15公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。確保秸稈不焚燒就是要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能臵草于田。同時，強化對秸稈運輸人員的安全教育，增強法律意識和安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，杜絕交通事故發(fā)生。各鎮(zhèn)、各農(nóng)場、各有關(guān)部門要把綜合利用工作擺上重要位臵，積極探索，認真研究，全力突破，做到多策并舉，多元利用，變廢為寶。今年要在全縣實行收割機械準入制度，凡沒有安臵秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內(nèi)收割作業(yè)。當前要大力培養(yǎng)秸稈收購經(jīng)紀人，鼓勵個體業(yè)主、村組干部、能人大戶開展秸稈收購，要積極為秸稈收購創(chuàng)造條件，解決好秸稈收購堆草場地、生產(chǎn)用電等問題。四是秸稈沼氣。各鎮(zhèn)、各農(nóng)場要制定切實可行的秸稈禁燒應急預案，要組織黨員、干部成立巡邏小分隊、滅火應急小分隊，保證24小時有人值班，一旦發(fā)生火情，要確保第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間撲滅火源。對焚燒秸稈的，環(huán)保部門要根據(jù)《大氣污染防治法》對直接責任人進行處罰，凡發(fā)生一處火點要堅決給予200元的罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息。三、加強領(lǐng)導，強化組織一要明確責任。縣里成立16個督查小組，分工到11個鎮(zhèn)和6個駐金農(nóng)場，各督查組要深入村組，督促措施落實，指導開展工作，對發(fā)生露天焚燒秸稈的，在責成鎮(zhèn)村迅速撲滅的同時，要立即向縣委、縣政府匯報。措施是基礎(chǔ)，落實是關(guān)鍵，考核是保障。凡是被衛(wèi)星監(jiān)測到的，凡是被市督查通報的，凡是累計出現(xiàn)3個著火點的，取消年度評先評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的將堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和具體責任人的責任。會上，**同志傳達了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案》，大家要認真學習，抓好貫徹落實。經(jīng)過多年努力，基本遏制住了秸稈焚燒現(xiàn)象，空氣質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)；秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達到了目前的**%以上，秸稈收儲中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲需要。大家必須清醒地看到，全