【正文】 紛調處小組調處不能達成協(xié)議的由縣人民政府依法作出裁定。第四條處理林權爭議時，林木林地權屬憑證記載的四至清楚的，應當以四至為準；四至不清或四至交錯的，應雙方協(xié)商解決；經協(xié)商不能解決的，由人民政府依法確定其權屬。在林權糾紛、爭議未得到解決以前，任何單位和個人不得采伐有爭議、糾紛的林木。調處林權糾紛必須遵循尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則，遵循有利于安定團結、有利于保護森林資源、有利于群眾的生產生活的原則，既要合法、又要適當、合情合理。第一條為了公正、及時處理集體林權制度改革中出現(xiàn)的林木、林地權屬爭議，維護當事人的合法權益，保障我縣在集體林權制度改革期間的社會穩(wěn)定和改革的順利進行。林木、林地權屬爭議是指因森林、林木、林地所有權或者使用權的歸屬而產生的爭議。按照“林權爭議由各級人民政府依法作出處理決定”的規(guī)定，在集體林權制度改革期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的村與村、戶與戶的爭議、糾紛，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調處，并按《文山州人民政府關于認真調處農村山林土地礦產水源糾紛確保農村社會穩(wěn)定的通知》要求做好調查取證和認真細致的群眾工作。第三條調處依據(jù)。第五條當事人對同一起林權爭議都能夠出具合法憑證的，應當協(xié)調解決；經協(xié)商不能解決的，按照雙方各半的原則確定權屬。第九條本辦法僅僅適用于集體林權制度改革期間的林權糾紛的調處。被申請人應當自收到申請書副本之日起20日內，向人民政府林權爭議調處機構提交書面答復和有關材料。必要時，可邀請有關單位協(xié)助。林權爭議發(fā)生后，由主張方提出申請，集體山林、責任山林由集體經濟組織申請，自留山由個人申請，憑《林權爭議調解處理申請書》到村民委員會調解處理，村民委員會調解處理不成的，提供材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調解處理。林權爭議調處機構收到林權爭議申請書后，應當在7日內進行審查，對不符合受理條件的，決定不予受理，并書面告知申請人。調查縣級以上人民政府依法核發(fā)的林權證，是處理林權爭議的主要依據(jù)。(四)20世紀80年代初，縣級以上人民政府開展的穩(wěn)定山權林權、劃定自留山、確定林業(yè)生產責任制時(即林業(yè)“三定”時期)，縣級以上人民政府核發(fā)的社員自留山證、社員責任山證及林業(yè)生產責任書等有關確定林地糾紛和經營范圍的材料、文件。(七)人民法院對同一林權爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。森林、林木和林地權屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實地不相符的，應當以四至界限為準；四至界限不清楚，而該權屬憑證記載的面積清楚的，以面積為準；權屬憑證記載的面積、四至方位不清又無附圖的，根據(jù)權屬參考憑證也不能確定具體位置的，應當協(xié)商；協(xié)商不成的，由人民政府按照相關法例確定其權屬。對同一林權爭議有利害關系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請參加調處，或者由林權爭議調處機構通知參加調處。（二）、向有關單位和個人調查取證時，調查的情況應當制作調查筆錄，由調查人和補調查單位、個人簽名或蓋章。調解應當制作調解筆錄，這是關系程序是否合法的重大問題。（2）林權爭議調解書（協(xié)議書）應當載明以下事項：①當事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務；②爭議的主要事實；③協(xié)議內容，并附森林、林木和林地權屬界線劃定地形圖。當然，該調解書被政府或者法院認定無效或者予以撤銷的除外。行政處理（1）人民政府林權爭議調處機構調解林權爭議未達成協(xié)議的，應當及時提出處理意見，報同級人民政府作出處理決定。（三）、當事人對人民政府作出的林權爭議處理決定不服的，可依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可依法提起行政訴訟。依法律規(guī)定，送達行政復議文書，應當直接送交受送達人。受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達人的住所，即視為送達。受送達人是被監(jiān)禁的，通過其所在監(jiān)獄或者 勞動改造單位轉交。受送達人下落下明，或者用其他方式無法送達的，公告送達。權益救濟經調解達不成協(xié)議的，由政府及時作出的處理決定書，當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議，對行政復議不服的，可以依法提起行政訴訟。組 長：黃文濤 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 副組長：鄧浩偉 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長梁金海鎮(zhèn)黨委宣傳委員 方紅圣 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李生利 鎮(zhèn)人大主席團副主席成 員：王祖林 鎮(zhèn)綜治辦專職副主任黃佐清 鎮(zhèn)司法所所長黃麗燕 鎮(zhèn)團委書記、綜治辦專職干事 吳海榮鎮(zhèn)財政所所長韋海富鎮(zhèn)國土資源所所長 甘耀學鎮(zhèn)林業(yè)站站長梁志忠 渠舊社區(qū)黨支部書記、居委會主任 黃炳權 馱弄村黨支部書記、村委會主任 李金民 馱迓村黨支部書記、村委會主任 甘萬里 三合村黨總支部書記、村委會主任 吳本奇 弄卜村黨支部書記、村委會主任 黃 旭 渠吞村黨支部書記、村委會主任黃照華 中原村黨總支部書記、村委會主任甘榮澤 竹琴村黨支部書記、村委會主任林舉山 崇邊村黨總支部書記、村委會主任 甘乃明 咘沙村黨支部書記、村委會主任 尹 峰 瀨濾村黨總支部書記、村委會主任工作小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由方紅圣同志擔任。具體調處范圍為：村與村之間的林權爭議；本行政區(qū)域內的除省、地、縣職責權限外的其他林權爭議調處工作；四、林權調處依據(jù)（一）《中華人民共和國森林法》；（二）1996年林業(yè)部發(fā)布的《林木林地權屬爭議處理辦法》；（三）2000年國家林業(yè)局發(fā)布的《林木和林地權屬登記管理辦法》；（四）其他相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。（一）受理。相關當事人應當自收到申請書副本之日起30日內，向林權糾紛調處部門提交書面答復和有關材料。通過現(xiàn)場勘驗，調閱檔案、走訪、詢問等方式，了解林權爭議產生的原因、經過、歷史現(xiàn)狀等問題。通過調查、研究，在掌握有關證據(jù)的基礎上，根據(jù)法律的有關規(guī)定，由林權糾紛調處部門組織進行調解。（四）裁決。爭議雙方當事人不服行政機關或者人民政府對林地、森林的所有權或者使用權作出的處理決定，可以依法申請行政復議，對行政復議不服的，可在接到通知之日起一個月內，向人民法院提起行政訴訟。成立林權糾紛調處機構，具體負責協(xié)調處理林改工作中的各種林權糾紛。對權限內的林權糾紛，要做到明確任務，確定負責人，落實承辦人，限期完成調處任務，并定期向上一級匯報工作進展情況。（三）時間要求。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以法律法規(guī)為準繩，以依法維護權利人權益為出發(fā)點，以尊重歷史、面對現(xiàn)實、一切從實際出發(fā)為原則，以遵循有利于安定團結，有利于保護、培育和合理利于森林資源，有利于群眾的生產生活為標準，以在爭議解決之前不得改變林地利用現(xiàn)狀為保障，合情、合理、合法，公開、公平、公正地解決林權爭議和糾紛，為我鎮(zhèn)集