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正文內(nèi)容

縣集體林權(quán)制度改革山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦法(更新版)

  

【正文】 和國(guó)森林法》;(二)1996年林業(yè)部發(fā)布的《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》;(三)2000年國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》;(四)其他相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。7月初進(jìn)行全面工作總結(jié)。一要進(jìn)一步做好林權(quán)糾紛再次排查、調(diào)度,切實(shí)掌握林權(quán)糾紛現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài),按調(diào)處權(quán)限、發(fā)展動(dòng)態(tài)等進(jìn)行分類登記,對(duì)屬于上一級(jí)權(quán)限范圍的及時(shí)上報(bào)縣林權(quán)糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為集中調(diào)處提供依據(jù)。同級(jí)人民政府作出處理后,按照人民政府作出的處理決定,制作決定書(shū),分送有關(guān)當(dāng)事人(當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定,凡涉及國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的,應(yīng)當(dāng)事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意)?,F(xiàn)地調(diào)查取證時(shí),應(yīng)通知雙方當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄,并簽字蓋章。如果林權(quán)爭(zhēng)議符合本級(jí)人民政府處理?xiàng)l件的,則做出受理決定,接受當(dāng)事人請(qǐng)求和相關(guān)舉證材料,組織處理。三、工作職責(zé)林權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)處須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將林權(quán)爭(zhēng)議解決在基層。以上送達(dá)方式,行政處理文件的送達(dá)均可參照?qǐng)?zhí)行。直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的,可以委托其他人民法院代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。送達(dá) 依照民事訴訟法的規(guī)定,送達(dá)的方式有以下幾種:直接送達(dá)。但是,由于林地糾紛糾紛案件的特殊性——政府對(duì)林地糾紛糾紛案件擁有處理權(quán),因此,政府必然擁有對(duì)調(diào)解書(shū)效力的認(rèn)定權(quán),這與一般的民事合同糾紛專屬法院管轄有所區(qū)別。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)由調(diào)解人員署名,加蓋人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)印章,當(dāng)事人和特別授權(quán)委托代理人必須在調(diào)解 書(shū)上簽字,特別授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)附卷。人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議的森林、林木和林地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證時(shí),(一)、應(yīng)當(dāng)?shù)綑?quán)屬爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織代表(如村干、小組長(zhǎng))參加,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng),被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證明材料。有下列規(guī)定情形之一的,屬于林權(quán)證確定的權(quán)屬有錯(cuò)誤,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷所發(fā)的林權(quán)證:(一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;(二)發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)證時(shí)有徇私枉法行為的;(三)違反法定程序發(fā)放的;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(二)土地改革時(shí)期,《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊(cè)。經(jīng)協(xié)商依法達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書(shū)及附圖上簽字或者蓋章;經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的,按照有關(guān)規(guī)定向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚?。?duì)當(dāng)事人提供的材料,林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。第七條在調(diào)處糾紛時(shí),要做到事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,程序要合法,處理適當(dāng),符合黨的農(nóng)村政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能簡(jiǎn)單把矛盾上交。第一篇:縣集體林權(quán)制度改革山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦法縣集體林權(quán)制度改革山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦法 根據(jù)《森林法》、《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》的規(guī)定,為貫徹落實(shí)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的決定》,扎實(shí)推進(jìn)我縣集體林權(quán)制度改革,切實(shí)處理好在集體林權(quán)制度改革中出現(xiàn)的林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題,確保改革取得圓滿成功,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的糾紛由縣林權(quán)糾紛調(diào)處小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)處。第六條在調(diào)處林權(quán)糾紛中,要嚴(yán)格按程序辦理,必須經(jīng)過(guò)調(diào)查、取證,由技術(shù)人員繪制地形圖,標(biāo)明爭(zhēng)議范圍,標(biāo)明裁決界線。被申請(qǐng)人逾期未提交書(shū)面答復(fù)或者有關(guān)材料的,不影響人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)材料認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)、互諒、互讓地協(xié)商解決。當(dāng)事人未持有林權(quán)證或者林權(quán)證確定權(quán)屬有錯(cuò)誤的,下列材料作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的證據(jù):(一)土地改革時(shí)期,人民政府依法頒發(fā)的土地房產(chǎn)所有證或者發(fā)證時(shí)的檔案清冊(cè)。同時(shí),下列材料可作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的參考依據(jù):(一)土地改革、合作化時(shí)期有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證;(二)能夠準(zhǔn)確反映森林、林木和林地經(jīng)營(yíng)管理狀況的有關(guān)憑證;(三)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,可以作為森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證。對(duì)當(dāng)事人提供的材料,人民政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。調(diào)解的過(guò)程要在決定書(shū)中予以說(shuō)明,寫明“經(jīng)召集雙方調(diào)解無(wú)效”字樣。調(diào)解書(shū)從本質(zhì)上來(lái)講是民事合同(協(xié)議),其效力問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定。(四)、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的林權(quán)爭(zhēng)議協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū)、處理決定或者行政復(fù)議(五)同一人民政府對(duì)同一林地糾紛爭(zhēng)議作出過(guò)數(shù)次處理決定的,以最后一次處理決定為準(zhǔn)。委托送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。林權(quán)糾紛調(diào)處組負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)職責(zé)范圍內(nèi)的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、案件受理等工作。林權(quán)糾紛調(diào)處部門在收到林權(quán)爭(zhēng)議當(dāng)事人提交的《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行受理審查,看其是否屬于林權(quán)爭(zhēng)議和是否符合本級(jí)人民政府處理的條件,如不屬于林權(quán)爭(zhēng)議或不符合本級(jí)人民政府調(diào)處條件的,則書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理理由。并認(rèn)真收集書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、有關(guān)證據(jù)材料,匯總后作為調(diào)處依據(jù)。林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,林權(quán)糾紛調(diào)處部門應(yīng)當(dāng)制作處理意見(jiàn)書(shū)(處理意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名、職務(wù)、地址;糾紛的事由、各方的主張及出具的證據(jù);林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)、理由和運(yùn)用的法規(guī)及政策規(guī)定;處理意見(jiàn)),并報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。把林權(quán)糾紛調(diào)處工作作為一項(xiàng)維護(hù)農(nóng)民利益,穩(wěn)定基層政權(quán)和促進(jìn)社會(huì)和諧的大事來(lái)抓,抓緊、抓實(shí)、抓好。從2009年10月下旬起至2011年6月份,完成本轄區(qū)內(nèi)林權(quán)糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作。自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)書(shū)的副本發(fā)送給林權(quán)爭(zhēng)議其他相關(guān)當(dāng)事人。(三)調(diào)解。(五)行政復(fù)議和行政訴訟。二要明確任務(wù),責(zé)任到人。渠舊鎮(zhèn)人民政府二00九年十月二十一日第五篇:集體林權(quán)制度改革集體林權(quán)制度改革相關(guān)政策及工作程序講座集體林權(quán)制度改革涉及到廣大群眾的切身利益,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,為了在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一政策和技術(shù)規(guī)程,自治區(qū)林改領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》,這是我區(qū)林改工作的規(guī)范性文件,它包括林改相關(guān)政策和操作規(guī)程兩個(gè)部分。自留山劃定后集體經(jīng)濟(jì)組織收回的應(yīng)當(dāng)退還農(nóng)戶或者劃定新的自留山給農(nóng)戶,但農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,其自留山在林改前已由集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定或者協(xié)議收回的,不予退還;尚未收回的,維持不變。自留山使用權(quán)人死亡后沒(méi)有繼承人的,其自留山使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回,原存在的承包經(jīng)營(yíng)等法律關(guān)系不變。承包期內(nèi),承包人死亡,其繼承人可繼續(xù)承包。誰(shuí)種誰(shuí)有政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》 第六條規(guī)定,在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木,堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有,可以繼承,可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓,林木依法采伐,產(chǎn)品自主處理”
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