【正文】 本分期到位、五嚴(yán)十寬等制度依法行政的方式，都是工商機(jī)關(guān)依法行政，正確處理依法行政與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系在方式上的體現(xiàn)。使經(jīng)營者真正的感受到投資的這方熱土的執(zhí)法機(jī)關(guān)不是只罰款了事，而是把宣傳法律法規(guī)作為促進(jìn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)政治任務(wù)來做，使工商依法行政方式更有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、依法行政方式，體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢李嵐清同志在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的大會上曾經(jīng)指出：“我們不能為整頓而整頓，為治理而治理……要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作為一個依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的過程，做到在規(guī)范中整頓，在整頓中規(guī)范，通過整頓和規(guī)范使市場經(jīng)濟(jì)秩序達(dá)到根本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境……”因此，我們在依法行政中，就不能對違法當(dāng)事人簡單處罰了事，而必須認(rèn)真分析產(chǎn)生現(xiàn)象的原因，引導(dǎo)經(jīng)營者提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思想、樹立法制觀念，首先，依法行政必須通過與宣傳法規(guī)相結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的法制觀念。南京湖南路一條街的發(fā)展，就是一個最典型例子。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還不完善的階段，一些人片面認(rèn)為，依法行政不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，筆者就依法行政是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素作初步探討。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是建立和完善公平競爭、規(guī)范有序的市場體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。“整頓是手段，發(fā)展是目的”。一、依法行政職能，挖掘出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力源泉。其表現(xiàn)形式：一是少數(shù)管理者認(rèn)為依法行政不利于搞活經(jīng)濟(jì)，限制了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是某些經(jīng)營者打著搞活經(jīng)濟(jì)的旗號，生產(chǎn)經(jīng)營中從事違法活動，交少量的稅收，而損害政府、人民的更大利益；三是一些人打著發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的幌子，在工商機(jī)關(guān)查處的一些本來事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件中說情干擾，褻瀆國家法律的威嚴(yán)，擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞社會風(fēng)氣。原來的湖南路，只依托周邊一、兩家大商場和雙休日的夜市經(jīng)濟(jì)艱難發(fā)展，但地方工商機(jī)關(guān)按照國家百城萬店無假貨活動的要求，堅(jiān)決查處該地區(qū)經(jīng)營者違法違章行為，對擾亂地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營者，當(dāng)?shù)卣灰±?，支持工商機(jī)關(guān)依法行政，短短幾年間，湖南路在全市、全省乃至全國都有重要影響，如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度成倍增長。在大量的行政執(zhí)法過程中，固然有知法犯法、為謀取個人私利而不顧國家和人民利益的以身試法者；但同時也有很大一部分違法是屬于對法律法規(guī)不了解。其次，在依法行政上，用法律手段對違法違章經(jīng)營的當(dāng)事人制裁，工商機(jī)關(guān)執(zhí)法的目的并不如此。三、依法行政手段，成為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)武器。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是建立和完善公平競爭、規(guī)范有序的市場體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。因此，筆者就依法行政是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素作初步探討。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還不完善的階段，一些人片面認(rèn)為，依法行政不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。南京湖南路一條街的發(fā)展，就是一個最典型例子。二、依法行政方式，體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢李嵐清同志在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的大會上曾經(jīng)指出：“我們不能為整頓而整頓，為治理而治理……要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作為一個依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的過程，做到在規(guī)范中整頓，在整頓中規(guī)范，通過整頓和規(guī)范使市場經(jīng)濟(jì)秩序達(dá)到根本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境……”因此，我們在依法行政中，就不能對違法當(dāng)事人簡單處罰了事，而必須認(rèn)真分析產(chǎn)生現(xiàn)象的原因，引導(dǎo)經(jīng)營者提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思想、樹立法制觀念，首先，依法行政必須通過與宣傳法規(guī)相結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的法制觀念。使經(jīng)營者真正的感受到投資的這方熱土的執(zhí)法機(jī)關(guān)不是只罰款了事，而是把宣傳法律法規(guī)作為促進(jìn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)政治任務(wù)來做，使工商依法行政方式更有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工商機(jī)關(guān)正在推行的市場預(yù)警警示、注冊資本分期到位、五嚴(yán)十寬等制度依法行政的方式，都是工商機(jī)關(guān)依法行政，正確處理依法行政與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系在方式上的體現(xiàn)。通過法律法規(guī)賦予工商機(jī)關(guān)的職能，服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，掃除阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，依法打擊假冒偽第三篇：依法行政促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史新時期，工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政，對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。在做好市場監(jiān)管、行政執(zhí)法工作的同時，只有積極為各類市場主體排憂解難，才能實(shí)現(xiàn)工商行政管理的職能到位。工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，打擊各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，就是支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們愈來愈認(rèn)識到依法行政的重要性，工商機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中的依法行政，不但有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，同時，通過依法行政手段為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷添磚加瓦。工商機(jī)關(guān)在依法行政過程中，通過行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法等依法行政工作，把好市場主體準(zhǔn)入、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊各種經(jīng)濟(jì)違法行為，使地方經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營者公平競爭、人民經(jīng)濟(jì)生活保障有力、違法違章者無處藏身的良好狀態(tài)下發(fā)展。這就需要我們工商機(jī)關(guān)在依法行政中加強(qiáng)服務(wù)意識，努力將行政執(zhí)法和宣傳法律法規(guī)結(jié)合起來，把服務(wù)融入依法行政之中。工商機(jī)關(guān)依法行政方式，體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，就是為了使經(jīng)營者有規(guī)可依，有章可循。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，樹立以德行政理念，克服“一查、二罰、三吊銷”等粗暴管理、生硬執(zhí)法的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一種方式。如果任其發(fā)展，必然帶來經(jīng)濟(jì)秩序的惡化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的倒退、人性的退化和社會的混亂，這與我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是背道而馳的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，社會和經(jīng)濟(jì)的管理將發(fā)生重大的變化，工商機(jī)關(guān)也必須適應(yīng)形勢需要，改變管理方法和方式。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒有規(guī)范、沒有秩序的經(jīng)濟(jì)不是市場經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)今地方經(jīng)濟(jì)如火如荼的在發(fā)展，同時歷史又賦予工商機(jī)關(guān)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期的依法行政使命。土地管理問題，不僅直接關(guān)系到國家糧食安全、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，而且直接關(guān)系到國家長治久安和社會穩(wěn)定。一、土地依法行政與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中存在的問題保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與保護(hù)國家土地資源的矛盾保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與保護(hù)國家土地資源的矛盾是當(dāng)前土地行政中所遇到的最主要的矛盾。盡管行政效率本身不是行政管理的環(huán)節(jié)和手段，但它作為一根紅線貫穿行政管理活動的始終，它是行政管理中各種因素和手段作用的綜合反映，并成為檢驗(yàn)現(xiàn)代行政管理是否科學(xué)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。地方政府在局部利益的驅(qū)動下，往往會將有限的資金投向急功近利的產(chǎn)業(yè)以尋求近期利益，在本地經(jīng)濟(jì)資源配置上明顯地偏向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，甚至不惜以犧牲土地資源為代價換取干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，即使那些收益集中于當(dāng)前而成本發(fā)生于未來的決策，即便其成本大于收益，也容易被通過。地方官員政績考核的需要政績是是領(lǐng)導(dǎo)干部依照法定授權(quán)在履行職責(zé)過程中所取得的成績和所做出的貢獻(xiàn)，是干部德才素質(zhì)在實(shí)踐中的綜合反映。而政績的考核決定了領(lǐng)導(dǎo)干部工作成績的好壞，因此政績是官員從政的重要目標(biāo)。如果單純以GDP增長為引導(dǎo)，相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部就會采取粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)的高速增長。經(jīng)濟(jì)要發(fā)