【正文】 權(quán)屬給承包者或受讓方核發(fā)林權(quán)證。造林者要求登記的，林木所有權(quán)歸造林者，林地使用權(quán)歸自留山、責(zé)任山主。（15）原責(zé)任山主經(jīng)營(yíng)管護(hù)不力，或改變林地用途的，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員表決通過(guò)，可以重新改革。（13）林業(yè)“三定”時(shí)已分包到戶的責(zé)任山穩(wěn)定不變，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)有的林木按“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策處理。如經(jīng)大多數(shù)村民同意，也可以由對(duì)“五保戶”生養(yǎng)死葬者繼承。拒不執(zhí)行者，集體經(jīng)濟(jì)組織可將其收回重新分配。在沒(méi)有林權(quán)爭(zhēng)議的情況下，重新核實(shí)面積，換發(fā)林權(quán)證。（3）有自留山但無(wú)證的要查看“三定”時(shí)的檔案。自留山上的林木除劃定時(shí)另有約定的外，一律歸農(nóng)戶所有，不得隨意收回、調(diào)整。通過(guò)確權(quán)，建立以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體，多種經(jīng)營(yíng)形式并存的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制。（六）對(duì)抵押權(quán)未解除、權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木，在有關(guān)問(wèn)題經(jīng)過(guò)努力未得到有效解決前，暫不納入改革范圍。（二）特區(qū)政府規(guī)劃的集體所有的宜林荒山荒地。要本著有利于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、有利于保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的要求，結(jié)合實(shí)際，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。在林改中做到辦法、程序、內(nèi)容、結(jié)果四公開(kāi)，尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有平等的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利，對(duì)集體山林實(shí)行以家庭承包為主，通過(guò)均股、均利、均山、均林等形式，使權(quán)益平等到戶。（二）總體目標(biāo)到2007年11月底，基本建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，經(jīng)營(yíng)主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)程序規(guī)范，監(jiān)管服務(wù)有效”的集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，通過(guò)改革“還山、還林、還利于民”，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，達(dá)到“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”的目的。（二）林業(yè)資源狀況全鄉(xiāng)各類(lèi)林地面積根據(jù)摸底調(diào)查，其中：林業(yè)用地面積為66465畝。16′58″。一、基本情況（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況XXX鄉(xiāng)位于六枝特區(qū)西部，距六枝特區(qū)人民政府政府所在地34公里，東鄰墮卻鄉(xiāng)，西與水城縣紅巖鄉(xiāng)相連，北靠墮卻鄉(xiāng)郎節(jié)壩，南與中寨鄉(xiāng)接壤，地理位置為：東經(jīng)105176。13′18″—105176。全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，112個(gè)村民組，總戶數(shù)2861戶，總?cè)丝?2557人，是一個(gè)彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族等多種民族雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族人口6860人。林業(yè)用地中，有林地面積為38992畝，灌木林地面積5475畝，無(wú)林地面積15303畝。（三）基本原則堅(jiān)持有利于“增量、增收、增效”的原則。堅(jiān)持因地制宜、形式多樣的原則。堅(jiān)持尊重歷史，保持政策連續(xù)性的原則。堅(jiān)持實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理的原則。（三）集體所有的、經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二成員同意用于且可以營(yíng)造灌木林以上林木的石漠化、半石漠化山地。四、林改的內(nèi)容和方式（一）明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證。產(chǎn)權(quán)明晰后，依法簽訂林地承包合同，及時(shí)進(jìn)行林權(quán)登記，發(fā)（換）林權(quán)證，以法律形式保障改革成果和經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。（2）“三定”時(shí)期所發(fā)自留山林權(quán)證四至清楚，不存在重復(fù)發(fā)證，群眾無(wú)異議的，以原四至為準(zhǔn)，必要時(shí)加埋界標(biāo)；四至不明確的，以載明的最近地物標(biāo)或通過(guò)協(xié)商、調(diào)處，實(shí)事求是地核定四至。如當(dāng)時(shí)已經(jīng)過(guò)特區(qū)政府登記造冊(cè)的，應(yīng)認(rèn)定為自留山；如未經(jīng)登記造冊(cè)，但大多數(shù)村民認(rèn)可或經(jīng)村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）三分之二成員同意，也可以認(rèn)定為自留山。（5）自留山主全家遷轉(zhuǎn)的，其自留山穩(wěn)定不變，原則上不予收回，自留山主可委托他人經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)。（8）自留山和責(zé)任山拋荒后由集體收回組織造林或委托他人造林的，山上林木收入在造林者所占比例不低于70的基礎(chǔ)上與原山主分成，但要補(bǔ)簽協(xié)議，協(xié)議期滿后，林地的使用權(quán)歸還原山主，或由集體重新分配、發(fā)包。（10）戶與戶之間自留山、責(zé)任山面積懸殊過(guò)大，在以下情況可以重新調(diào)整：一是死亡缺戶，原自留山或責(zé)任山主沒(méi)有子女和其他法定繼承人的，其經(jīng)營(yíng)的山林可由集體收回重新分配；二是承包期屆滿的責(zé)任山，可以由集體收回重新發(fā)包；三是承包者舉家遷入城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，自己提出將承包的山林退回集體另行處置的，可以收回集體重新發(fā)包。（12）自留山、責(zé)任山已規(guī)劃為經(jīng)果林或經(jīng)政府依法處理、司法機(jī)關(guān)裁決的山林，要維持經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，對(duì)已簽訂了合同的維持原合同，未簽訂合同的要補(bǔ)簽合同，林地租金由雙方商定。上輪承包到期后，原承包合同基本合理且執(zhí)行較好，原責(zé)任山主要求繼續(xù)承包的，可直接續(xù)包，承包期限30—70年，但要重新簽訂承包合同，山上林木歸責(zé)任山主所有，承包期內(nèi)允許繼承或依法轉(zhuǎn)讓；對(duì)合同不合法的，要依法糾正，重新簽訂承包合同；面積、四至不清楚的，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管護(hù)面積為準(zhǔn)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，完善承包合同；農(nóng)戶不愿意繼續(xù)承包的，在對(duì)原合同約定的權(quán)責(zé)和義務(wù)清理后，可交回集體經(jīng)濟(jì)組織另行處理。自留山、責(zé)任山已“兩山并一山”的，應(yīng)予穩(wěn)定；自留山、責(zé)任山被集體以行政手段收歸統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，大部分群眾強(qiáng)烈要求歸還的，應(yīng)當(dāng)歸還農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。（2）農(nóng)戶在集體荒山、采伐跡地上投資造林的，落實(shí)誰(shuí)造誰(shuí)有的政策，但應(yīng)完善合同。原林權(quán)所有者分家后，按分家時(shí)家庭成員簽訂的有關(guān)協(xié)議落實(shí)林權(quán)，核發(fā)林權(quán)證。適用于在承包耕地上植樹(shù)造林（包括農(nóng)林間作、退耕還林等）和“四荒”(荒山、荒溝、荒灘、荒地)、“四旁”(村旁、路旁、水旁、宅旁)所造的林木。（8）對(duì)聯(lián)營(yíng)造林的，原則上林地使用權(quán)落實(shí)給原林權(quán)擁有者，聯(lián)營(yíng)造林收益按雙方協(xié)議落實(shí)，協(xié)議作為登記依據(jù)之一，并在林權(quán)證上予以注明；對(duì)70－80年代等大戶或聯(lián)戶承包集體土地造林，合同到期又未采伐林木獲取效益的，要本著尊重歷史、公平公正的原則，直接續(xù)包或經(jīng)清算后續(xù)包、轉(zhuǎn)包，重新簽訂承包合同，發(fā)換林權(quán)證。有爭(zhēng)議且雙方拿不出直接證據(jù)的，按合作造林處理，雙方實(shí)行比例分成。（11）行政村并村后，原有的村、組、個(gè)人和其他單位合法所有的林地、林木所有權(quán)和使用權(quán)不變。采取以下方式：（1）“分股不分山，分利不分林”，也稱“動(dòng)錢(qián)不動(dòng)山”。（2）產(chǎn)權(quán)到戶，家庭經(jīng)營(yíng)或聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。（3）對(duì)改革以前承包給個(gè)人管護(hù)的集體山林，合同期未滿，管護(hù)較好，大多數(shù)村民同意維持原合同的，可維持原合同不變，待合同期滿后再行延包或重新發(fā)包。（6）承包到戶管護(hù)的公益林允許繼承，但不得轉(zhuǎn)讓。（10）在承包經(jīng)營(yíng)山林時(shí)，原則上以林地所原屬村組現(xiàn)有人口數(shù)為基數(shù)，具體時(shí)間界限由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二以上成員同意為準(zhǔn)。（2）對(duì)面積在30畝以下、零星分散的集體林地，可將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)作價(jià)后承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)；林木轉(zhuǎn)讓費(fèi)一次性收取，林地承包費(fèi)逐年收取，承包前必須經(jīng)村林改工作小組集體作價(jià)，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意。對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)、程序合法、手續(xù)完備的，要維護(hù)其權(quán)屬；群眾意見(jiàn)較大的，要本著尊重歷史、依法辦事的原則，妥善處理。在保證生態(tài)功能前提下，允許合理開(kāi)發(fā)公益林林地資源，發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)；公益林經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可實(shí)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。重視重點(diǎn)工程和煤炭行業(yè)用材需求，探索統(tǒng)一供應(yīng)木竹原材料的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。開(kāi)展林權(quán)證抵押、林地儲(chǔ)備制度的試點(diǎn)工作，積極培育活立木市場(chǎng)，解決好所有者和經(jīng)營(yíng)者的處置權(quán)落實(shí)問(wèn)題。領(lǐng)取采伐證時(shí)林主要交納育林基金。已經(jīng)制訂的必須堅(jiān)決取消。集體山林的流轉(zhuǎn)必須符合以下前置條件：有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源；有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；自愿、自主、平等、合法；不得改變林地的屬性；不得損害國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益；公益林以及森林、林木、林地權(quán)屬有爭(zhēng)議的不得流轉(zhuǎn)；受讓方采伐林木必須按照《中華人民共和國(guó)森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。集體所有的森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)，應(yīng)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意，并報(bào)特區(qū)林業(yè)局審批，對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估后依法流轉(zhuǎn)；個(gè)人所有的森林、林木的流轉(zhuǎn)由雙方依法協(xié)商確定。森林資源流轉(zhuǎn)必須簽訂流轉(zhuǎn)合同或協(xié)議，明確流轉(zhuǎn)資源狀況、位置、雙方的權(quán)利和義務(wù)，流轉(zhuǎn)的時(shí)間、違約責(zé)任等。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，在明晰集體林權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。明確林權(quán)所有者是林木、林地流轉(zhuǎn)的主體。充分尊重承包經(jīng)營(yíng)者的主體地位。堅(jiān)決防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質(zhì)等現(xiàn)象，同時(shí)，各村要制定辦法、采取措施切實(shí)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)資金的使用管理。通過(guò)培訓(xùn)使參與實(shí)施改革的有關(guān)人員掌握改革的工作方法、要求，在改革中正確運(yùn)用。各村要成立集體林權(quán)制度改革工作小組，負(fù)責(zé)工作的開(kāi)展。摸底調(diào)查工作必須于1月31日前完成，并經(jīng)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)林改辦審核后，張榜公示林權(quán)狀況7天。建章立制2007年1月至2月中旬前，宣傳林改的法律法規(guī)和政策，并將“特區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組致全區(qū)林農(nóng)朋友的公開(kāi)信”印發(fā)給農(nóng)戶。鄉(xiāng)、村的林改實(shí)施方案，要以《農(nóng)村土地承包法》為重要依據(jù)，體現(xiàn)“權(quán)益平等”和“農(nóng)民決策”的原則，方案的制定過(guò)程要公開(kāi)，要經(jīng)村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)三分之二以上人數(shù)討論表決通過(guò)，方案通過(guò)后須張榜公示7天。確權(quán)發(fā)證要嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作，林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)落實(shí)后，要依法完善有關(guān)合同，及時(shí)發(fā)（換）林權(quán)證。（3）確權(quán)發(fā)證工作流程：按照：摸底調(diào)查現(xiàn)有林權(quán)——第一榜公示——制定、通過(guò)林改方案——勘界——第二榜公示——簽訂（完善）合同——林權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)發(fā)證——審核——數(shù)據(jù)錄入——發(fā)證前第三榜公示——頒證——建檔。經(jīng)林改辦審核后將結(jié)果公示30天。林木使用權(quán)、所有權(quán)屬個(gè)人的，由農(nóng)戶填寫(xiě)林權(quán)登記申請(qǐng)表，并連同合同書(shū)一并報(bào)鄉(xiāng)政府初審；屬集體的由集體經(jīng)濟(jì)組織填寫(xiě)林權(quán)登記申請(qǐng)表，報(bào)鄉(xiāng)政府初審；林權(quán)屬林場(chǎng)（含聯(lián)戶林場(chǎng)）的由林場(chǎng)管理組織代表填寫(xiě)林權(quán)登記申請(qǐng)表，連同入股分利聯(lián)營(yíng)協(xié)議報(bào)鄉(xiāng)政府初審，初審屬實(shí)的林權(quán)登記申請(qǐng)表由鄉(xiāng)報(bào)特區(qū)林業(yè)局審核，進(jìn)行林權(quán)登記。5月中旬，鄉(xiāng)林改辦寫(xiě)出階段性工作總結(jié)，迎特區(qū)林改辦進(jìn)行階段性考核。6月下旬，鄉(xiāng)林改辦根據(jù)省、市、特區(qū)要求，制定放活經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)的方案及相關(guān)辦法，組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)林改工作情況進(jìn)行督查，作好初步驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行整改和完善。六、工作要求集體林權(quán)制度改革既是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，又是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，事關(guān)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，矛盾糾紛多工作量大，涉及面廣，形式復(fù)雜多樣。制定工作方案，逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)工作人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確責(zé)任，確保改革落到實(shí)處。對(duì)林改工作連續(xù)兩次通報(bào)倒數(shù)第一的村，并責(zé)成該村作整改。集體經(jīng)濟(jì)組織的林改實(shí)施方案要符合改革政策和法律法規(guī)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二成員同意，改革程序和操作過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，接受群眾監(jiān)督，確保集體山林收益70％以上歸農(nóng)戶。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)，嚴(yán)防因山林權(quán)屬或承包合同糾紛引發(fā)群體性亂砍濫伐林木和糾紛械斗事件，對(duì)借改革之名制造事端、引發(fā)糾紛或亂砍濫伐的各類(lèi)案件要堅(jiān)決打擊，查處率要達(dá)到95％以上。山林糾紛調(diào)處原則堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)調(diào)處的原則，做到戶與戶之間的糾紛不出組，組與組之間的糾紛不出村，村與村之間的糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的糾紛不出縣，山林糾紛調(diào)處過(guò)程中，要充分發(fā)揮民間組織的積極作用，化解矛盾糾紛，調(diào)處過(guò)程中，以行政調(diào)解為主，盡量避免司法途徑，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，成立林權(quán)改革調(diào)解工作組：組長(zhǎng)：程虎（鄉(xiāng)政法委書(shū)記）成員：田勇（鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)）陳松（司法所所長(zhǎng)）安明祥（鄉(xiāng)土管所所長(zhǎng)）受理案件后應(yīng)做的工作：通知當(dāng)事人提供爭(zhēng)議山林的相關(guān)權(quán)屬證據(jù)和憑證，通知被申請(qǐng)人提交答辯書(shū)及相關(guān)權(quán)屬證據(jù)和憑證，通知當(dāng)事人雙方停止在爭(zhēng)議山場(chǎng)從事一切林事活動(dòng)等，以免激化矛盾，赴當(dāng)事人雙方調(diào)查，勘查爭(zhēng)議山場(chǎng)，做好各種筆錄，被調(diào)查人要在筆錄上簽字蓋手印，赴有關(guān)方面調(diào)查取證，做好各種筆錄。（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，保證質(zhì)量鄉(xiāng)成立由相關(guān)部門(mén)組成的林改質(zhì)量督導(dǎo)組，對(duì)林改全過(guò)程進(jìn)行督促指導(dǎo)。（七）保障措施為確保林改工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委實(shí)行責(zé)任追究制度，黨政一把手聯(lián)系駐村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村支兩委，村支兩委聯(lián)系村民小組，村民小組聯(lián)系農(nóng)戶。（八）配合特區(qū)林業(yè)局及時(shí)做好發(fā)（換）林權(quán)證工作林權(quán)證是林地、林木權(quán)屬的法律憑證，認(rèn)真做好發(fā)（換）林權(quán)證工作是完成集體林權(quán)制度改革的主要標(biāo)志。對(duì)集體林權(quán)制度改革開(kāi)展較好的村和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后村和單位予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成任務(wù)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)特區(qū)制定《六枝特區(qū)集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證操作規(guī)范》、《六枝特區(qū)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收辦法》《六枝特區(qū)集體林權(quán)制度改革重特大事件應(yīng)急處置預(yù)案》等相關(guān)文件，用于指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革工作。（其中：獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶數(shù)38戶。（三）改革范圍本次改革的范圍主要是集體經(jīng)營(yíng)的林業(yè)用地。）二、組織機(jī)構(gòu)村林改領(lǐng)導(dǎo)小組（由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生）組長(zhǎng)：范苗鋒副組長(zhǎng)：李 劍成員：范春云 范生宏 范樹(shù)文三、改革遵循的原則、公平、公正，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等收益權(quán)。四、改革形式非集體林地的處理辦法（1）對(duì)于合同完善，群眾沒(méi)有異議的，依法經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)或授權(quán)的村林改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后直接確權(quán)發(fā)證。集體林地的改革辦法按“分股不分山，分利不分林”均股利方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)，由大戶承包統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，村民以均股利方式參與收益分配。五、改革的內(nèi)容（分配方案）（1）參與林改的林地，原則上由村評(píng)估小組作價(jià)，全村林改人口平均分配。摸底調(diào)查、制定方案（1）對(duì)本村的林地資源狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。(2)對(duì)社會(huì)情況進(jìn)行調(diào)查:包括總?cè)丝?、總戶?shù)等統(tǒng)計(jì)匯總。審議后要進(jìn)行表決通過(guò)，并做好會(huì)議記錄。（2）對(duì)林改的所有資料進(jìn)行歸檔立卷。第三篇：集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指示精神，按照《山西省關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《夏店鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合本村實(shí)際制定村。村集體經(jīng)營(yíng)600畝，其中：有林地600畝，灌木林地200畝，宜林地500畝。不參與林改面積畝。、有利于農(nóng)民增收致富、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。（3）對(duì)暗箱操作，未經(jīng)法定程序簽訂的合同，群眾意見(jiàn)較大的，由村民大會(huì)或代表大會(huì)討論，依法進(jìn)行糾正。合同期限按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，本次林改承包期為70年。（3）評(píng)