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070121上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑-wenkub

2024-10-15 13 本頁(yè)面
 

【正文】 承租人的補(bǔ)償款為:貨幣補(bǔ)償金額=市場(chǎng)評(píng)估價(jià) 80%。(1)拆除未出租非居住房屋所有人的補(bǔ)償款為:貨幣補(bǔ)償金額=被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià) 100%。2拆遷居住房屋時(shí),被拆遷人或承租人的搬家補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用由誰(shuí)確定?拆遷人應(yīng)當(dāng)向居住房屋的被拆遷人、承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并自過(guò)渡期逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。為了保持新老政策的連貫性和平穩(wěn)過(guò)渡,需要對(duì)這部分家庭(具體適用對(duì)象由區(qū)、縣政府規(guī)定)實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換的安置方式,其標(biāo)準(zhǔn)以被拆除房屋的建筑面積為依據(jù),按一定的百分率增加安置面積。給所有人補(bǔ)償款不設(shè)最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也無(wú)價(jià)格補(bǔ)貼。2拆遷私有住房時(shí),如何對(duì)所有人、承租人補(bǔ)償安置?(1)被拆除房屋為未出租和按市場(chǎng)方式出租的私有住房的,所有人補(bǔ)償款的計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)償金額=(市場(chǎng)單價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)100% 被拆除房屋的建筑面積按市場(chǎng)方式出租的私有住房承租人不作為直接補(bǔ)償安置對(duì)象,原租賃關(guān)系由所有人和承租人協(xié)商解除;不能協(xié)商解除的,拆遷人只能對(duì)所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,調(diào)換的房屋由原承租人承租,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。1拆遷居住房屋有哪些補(bǔ)償安置方式?主要有兩種補(bǔ)償安置方式:一是市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償安置,即按照被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià),給予被拆遷人或被拆遷房屋承租人貨幣補(bǔ)償或者與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋;二是異地產(chǎn)權(quán)房屋安置,即符合條件的被拆遷人或被拆遷房屋承租人以原房屋建筑面積為基礎(chǔ),在“拆一還一”的基礎(chǔ)上,再增加地段級(jí)差面積,在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)。1什么情況下可以實(shí)施強(qiáng)遷?被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,就可以實(shí)施強(qiáng)遷。裁決作出后,對(duì)雙方當(dāng)事人具有一定的拘束力,即被拆遷人、房屋承租人必須在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施搬遷;拆遷人必須依照裁決給予被拆遷人、房屋承租人補(bǔ)償安置。拆遷當(dāng)事人在收到評(píng)估報(bào)告后的15日內(nèi),未申請(qǐng)鑒定的,以評(píng)估結(jié)果作為裁決依據(jù);申請(qǐng)鑒定的,以房屋拆遷估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)的鑒定結(jié)果作為裁決依據(jù)。1被拆遷人或房屋承租人拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償款怎么處理?拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議經(jīng)裁決后,被拆遷人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的,拆遷人可向公證機(jī)關(guān)辦理提存。1拆遷貨幣補(bǔ)償款和安置房屋歸誰(shuí)所有?拆遷人給予被拆遷人的貨幣補(bǔ)償款、安置房屋歸被拆遷人所有,被拆遷人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置房屋使用人。補(bǔ)償安置協(xié)議如何訂立?拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷人的主要義務(wù):按照上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)被拆遷人、房屋承租人給予補(bǔ)償安置。一般來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)權(quán)證記載的權(quán)利人則為所有人,可以是一人,也可以是幾個(gè)共有人。包括房屋拆遷人、被拆遷人。新老拆遷政策怎樣銜接?今年11月1日以后核發(fā)拆遷許可證的基地,適用新辦法。長(zhǎng)期以來(lái),房屋拆遷中按人口因素的補(bǔ)償安置辦法為改善市民居住條件和加快城市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。第一篇:070121上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)房屋拆遷政策作了哪些重大調(diào)整?今年6月21日,國(guó)務(wù)院公布了新的《城市房序拆遷管理?xiàng)l例》,并定于11月1日起施行。但是,隨著住房制度改革的不斷深化,原有的補(bǔ)償安置辦法所存在的矛盾逐步突出,有些居住面積大、住房結(jié)構(gòu)好、人口少的居民所得到的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)難以保證其原有的居住水平,有些居民通過(guò)增加被拆除房屋中的戶(hù)口數(shù)量或改變家庭結(jié)構(gòu)等手段,謀取更多的補(bǔ)償安置費(fèi)用。11月1日以前取得拆遷許可證的基地,適用老辦法;其中尚未完成補(bǔ)償安置的,11月1日以后需作出拆遷裁決和強(qiáng)遷的,在程序上適用新辦法。承租人等,他們?cè)诓疬w補(bǔ)償安置關(guān)系中所處的地位是不一樣的。(3)承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。被拆遷人、房屋承租人有哪些主要權(quán)利和義務(wù)?被拆遷人、房屋承租人的主要權(quán)利:按照上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,選擇補(bǔ)償安置方式,并要求拆遷人補(bǔ)償安置;與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),可以申請(qǐng)裁決;對(duì)拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果有異議時(shí),可以申請(qǐng)鑒定等。但符合下列情形之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人分別訂立補(bǔ)償安置協(xié)議:(1)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租房屋且被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?;?)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有居住房屋的;(3)拆遷房管部門(mén)依法代管的房屋的;(4)拆遷宗教因體委托房管部門(mén)代理經(jīng)租的房屋的。拆遷人給予被拆除房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款、安置房屋歸房屋承租人及其同住人共有。1拆遷協(xié)議訂立后,被拆遷人、承租人未按協(xié)議搬遷,怎么處理?拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。1什么是拆遷裁決?拆遷裁決是房屋拆遷主管部門(mén)根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng),應(yīng)用行政手段對(duì)補(bǔ)償安置爭(zhēng)議依法作出決斷的具體行政行為。1如果當(dāng)事人對(duì)裁決不服,如何向人民法院起訴?當(dāng)事人對(duì)裁決不服,可在裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。強(qiáng)遷是指強(qiáng)制執(zhí)行裁決規(guī)定的搬遷義務(wù)。拆遷居住房屋時(shí),市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)如何確定?由于本市被拆除房屋大部分屬于舊式里弄和簡(jiǎn)屋,房屋陳舊,結(jié)構(gòu)較差,戶(hù)均面積較小,評(píng)估價(jià)偏低,相當(dāng)一部分被拆遷居民得到的補(bǔ)償安置款可能低于原來(lái)的補(bǔ)償安置水平,為了保持新老政策的連續(xù)性,既保障補(bǔ)償安置水平不下降,又使補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單清晰,設(shè)置了最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并增加了價(jià)格補(bǔ)貼。(2)被拆除房屋為老出租私房(包括落政代為經(jīng)租房屋)的,給所有人補(bǔ)償款不設(shè)最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也無(wú)價(jià)格補(bǔ)貼。計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)償金額=評(píng)估單價(jià) 20% 被拆除房屋的建筑面積承租人補(bǔ)償款的計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)償金額=(市場(chǎng)單價(jià) 80%+價(jià)格補(bǔ)貼) 被拆除房屋的建筑面積2拆遷房管部門(mén)代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體住房時(shí),如何對(duì)所有人、承租人補(bǔ)償安置?給所有人補(bǔ)償款不設(shè)最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也無(wú)價(jià)格補(bǔ)貼。具體比例見(jiàn)下表:被拆除房屋地段安置房屋地段四五六一、二、三30%60%100%四——40%70%注:(1)房屋地段等級(jí)由市房地資源局劃定;(2)應(yīng)安置面積的最低標(biāo)準(zhǔn)及被拆除房屋在五、六類(lèi)地段增加安置面積的標(biāo)準(zhǔn),由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣人民政府制定;(3)安置房屋的建筑面積如超過(guò)應(yīng)安置面積的部分,被拆遷人、房屋承租人應(yīng)按照安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)支付房?jī)r(jià)款;(4)安置房屋在一、二、三類(lèi)地段,以及被拆除房屋和安置房屋均在四類(lèi)地段的,不適用本補(bǔ)償安置方式;(5)廉租對(duì)象和孤老、孤殘、孤幼等特殊困難家庭優(yōu)先適用本補(bǔ)償安置方式,并可以適當(dāng)減免超過(guò)應(yīng)安置面積部分的房?jī)r(jià)款。2拆遷非居住房屋實(shí)行怎樣的補(bǔ)償安置方式?拆遷非居住房屋的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,或者實(shí)行與貨幣補(bǔ)償同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。(2)拆除公有出租非居住房屋所有人的補(bǔ)償款為:貨幣補(bǔ)償金額=被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià) 20%。拆遷非居住房屋時(shí),拆遷人還應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、承租人補(bǔ)償哪些費(fèi)用?拆遷非居住房屋時(shí),拆遷人還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用:(1)按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用;(2)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;(3)因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償協(xié)議經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)鑒證后,拆遷人將支付的貨幣補(bǔ)償款的數(shù)額通知銀行,銀行開(kāi)具貨幣補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)存款單,由拆遷人發(fā)送給被拆遷人。拆除私有出租房屋,分兩種情況。被拆遷人需要以拆遷補(bǔ)償款支付購(gòu)房款的,應(yīng)向銀行提交下列文件:(1)經(jīng)鑒證過(guò)的拆遷補(bǔ)償協(xié)議;(2)經(jīng)登記過(guò)的購(gòu)房合同;(3)拆遷補(bǔ)償款專(zhuān)項(xiàng)憑據(jù);(4)房屋拆遷主管部門(mén)出具的拆遷補(bǔ)償款使用通知。未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決的,當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴,訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。(三)搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償:參照《岳陽(yáng)市城市房屋拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(岳市價(jià)〔2004〕11號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,根據(jù) 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六之規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)行政強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。第二條凡在本市國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本細(xì)則。第五條拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。對(duì)在房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條在暫停居民常住戶(hù)口遷入的拆遷范圍內(nèi),有下列情況之一的,經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,可準(zhǔn)予辦理常住戶(hù)口遷入手續(xù):(一)居住在拆遷范圍內(nèi),有常住戶(hù)口的婦女所生的嬰兒;(二)按規(guī)定分配的高等院校、中等學(xué)校的畢業(yè)生和批準(zhǔn)退學(xué)、休學(xué)以及取消畢業(yè)分配資格的學(xué)生遷回拆遷范圍家中的;(三)未安置住房的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人遷回拆遷范圍家中的;(四)公派或因私出國(guó)(境)人員遷回拆遷范圍家中的;(五)遠(yuǎn)洋海員遷回拆遷范圍家中的;(六)經(jīng)市人事勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)從市外調(diào)回本市或從郊縣調(diào)入市區(qū)的干部、職工及其隨遷家屬,需在拆遷范圍內(nèi)直系親屬處落戶(hù)的;(七)干部、職工因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍家中的;(八)歸國(guó)華僑、港澳臺(tái)同胞遷回拆遷范圍直系親屬處定居的;(九)被撤銷(xiāo)失蹤、死亡宣告的人員,返回拆遷范圍家中的;(十)刑滿(mǎn)釋放人員和解除勞教、少數(shù)人員遷回拆遷范圍家中的;(十一)在暫停辦理居民常住戶(hù)口遷入手續(xù)前,已辦理完房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、分戶(hù)、調(diào)配等手續(xù),尚未辦理戶(hù)口登記手續(xù)的;(十二)市人民政府規(guī)定準(zhǔn)予辦理戶(hù)口遷入手續(xù)的其他情況。暫停期滿(mǎn)或者拆遷人逾期未申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)手續(xù)的,暫停措施自行解除。第十六條區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,也可由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。區(qū)、縣房管局和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆除依法代管的房屋,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。無(wú)正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)的,作放棄保留房屋產(chǎn)權(quán)處理。前款規(guī)定的被拆遷私房的補(bǔ)償費(fèi)由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證;有關(guān)被拆私房資料,由拆遷人移送區(qū)、縣房管局保存?zhèn)洳?。拆遷工業(yè)企業(yè),被拆遷人因遷建等情況需延長(zhǎng)拆遷期限的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的區(qū)、縣房管局批準(zhǔn),報(bào)市房管局備案。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。第二十五條法律、法規(guī)對(duì)拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。第二十七條市或區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷房屋檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積計(jì)算。經(jīng)協(xié)商新建安置房屋產(chǎn)權(quán)不交給所有人的,拆遷人應(yīng)按估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作價(jià)補(bǔ)償給所有人。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。但對(duì)原基地上房屋及其附屬物已全部拆除的,補(bǔ)償費(fèi)可一次付給。擴(kuò)大建筑面積、用地面積和提高房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量而增加的費(fèi)用,由被拆遷人支付給拆遷人。私房所有人與拆遷人應(yīng)按照互換房屋面積、質(zhì)量的差異結(jié)算差額價(jià)款。第三十八條按照原面積互換房屋后,私房所有人居住仍有困難的,可按下列規(guī)定超面積購(gòu)房,超過(guò)原面積的部分按成本價(jià)計(jì)算:(一)原人均建筑面積八平方米以下,可照顧到人均建筑面積十至十二平方米;(二)原人均建筑面積八至十二平方米的,可照顧到人均建筑面積十四至十六平方米。第四十一條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在區(qū)、縣房管局公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)區(qū)、縣房管局批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。對(duì)拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。臨時(shí)過(guò)渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施。第四十六條被拆遷房屋使用人中凡已領(lǐng)取本市獨(dú)生子女證的獨(dú)生子女,根據(jù)建設(shè)單位房屋規(guī)格,安置時(shí)可增加二至四平方米;但獨(dú)生子女已結(jié)婚的除外。第四十八條對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則統(tǒng)籌安排,被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)從市中心建成區(qū)遷到市區(qū)邊緣地段的被拆遷房屋使用人,分配的房屋面積可以酌情增加,但每人平均增加的建筑面積不超過(guò)二平方米。第五十三條被拆遷私房的所有人和使用人分屬兩人的,拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定分別對(duì)所有人和使用人進(jìn)行安置:(一)部分出租、部分自住的私房所有人不保留產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)按實(shí)際居住狀況和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)所有人和使用人進(jìn)行安置。(四)全部出租的私房所有人不保留產(chǎn)權(quán)的,按規(guī)定安置房屋使用人;對(duì)私房所有人僅作價(jià)補(bǔ)償,不再安置。第五十六條被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第五章市政建設(shè)拆遷第六十條市政建設(shè)項(xiàng)目系指已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的道路交通,上水、雨水、污水、煤氣、供熱、供電、通訊、公交的管網(wǎng)和輸變電站,電話(huà)局房,排水泵站,公共停車(chē)場(chǎng)、站,公交、環(huán)衛(wèi)、消防設(shè)施,公共綠地及其相關(guān)的動(dòng)遷用房等為社會(huì)各方面服務(wù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重大市政建設(shè)的房屋拆遷,由拆遷人向市房管局申請(qǐng),市房管局組織有關(guān)區(qū)、縣房管局審核后,由拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房管局核發(fā)房屋拆遷許可證。第六十四條因市政建設(shè)拆遷交通崗?fù)?、交通?biāo)志、交通護(hù)欄、樹(shù)木綠地、郵筒、廢物箱、車(chē)輛站點(diǎn)、消防栓等各類(lèi)公共設(shè)施,拆遷人不予補(bǔ)償。第六十五條拆遷地方財(cái)政投資的非居住公有房屋,屬于為當(dāng)?shù)鼐用袢粘I罘?wù)所必需的糧、油、煤炭、菜場(chǎng)、修配等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、地段醫(yī)院等教育衛(wèi)生設(shè)施,
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