【正文】 展大局服務(wù)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，從土地供應(yīng)源頭入手，引導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。附件：省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組組成人員名單省 整 規(guī) 辦?二○○四年十二月十八日附件：省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組組成人員?組 長：許衛(wèi)國 常務(wù)副省長?副組長：滕衛(wèi)平副省長?李 佳 副省長成 員：王金笛 省政府副秘書長(兼辦公室主任)?孟慶海 省科技廳副廳長?梁尚學(xué) 省公安廳副廳長?胡權(quán)林 省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長?劉 文 省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長?劉文艷 省文化廳副廳長?喬 軍 省商業(yè)廳副廳長?李長春 省工商局副局長?瞿 勇 省新聞出版局副局長?陳弘士 省質(zhì)監(jiān)局副局長?張放 省食品藥品監(jiān)管局副局長?林志敏 省政府法制辦副主任?胡嘉祿 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長?趙日新 省法院副院長?李布焰 省檢察院副檢察長?張 宏 大連海關(guān)副關(guān)長?李 國 沈陽海關(guān)副關(guān)長?本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。要充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用，增強(qiáng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。?3?要加大宣傳工作力度，充分重視和發(fā)揮新聞等大眾傳媒的社會(huì)監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用。?2?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治工作涉及政府多個(gè)監(jiān)管部門，省政府各有關(guān)部門要堅(jiān)持依法行政，各司其職，密切配合，同心協(xié)力，齊抓共管，杜絕各自為政，推諉扯皮。?五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?1?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各市整規(guī)辦也要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查。從2005年1月開始，各市政府和省有關(guān)部門要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，對(duì)整治工作做出周密安排。要防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個(gè)人通過展會(huì)組織造假和出口。?省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利的行政執(zhí)法，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)商品批發(fā)市場監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)案件，對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的市場要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法取締。各市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，采取得力措施，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，并嚴(yán)防反彈。重點(diǎn)地區(qū)是指制假售假相對(duì)集中的地區(qū)。?二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)?通過專項(xiàng)行動(dòng)，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平，遏制各種侵權(quán)行為，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立我省在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的良好形象，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。二○○五年一月八日??關(guān)于貫徹全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕67號(hào))要求，有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，特制定我省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見。?一、高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作?國務(wù)院決定利用一年左右的時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。?這次行動(dòng)將突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)要打擊的重中之重是盜版光盤和商標(biāo)侵權(quán)行為，重點(diǎn)清查繁華商業(yè)區(qū)、賓館飯店、交通中心等，繼續(xù)嚴(yán)厲查處非法光盤生產(chǎn)線，掃除販賣盜版光盤的游商小販。省有關(guān)執(zhí)法部門要支持各地政府遏制和防堵侵權(quán)現(xiàn)象。?省新聞出版局、省版權(quán)局和省文化廳要按照各自職責(zé)，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易。要提高專利審查質(zhì)量，加快審查速度，嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為。?新聞出版、版權(quán)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印制復(fù)制渠道，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。?第二階段為組織實(shí)施階段。定期將工作情況報(bào)省整規(guī)辦，重要情況及時(shí)匯總報(bào)省政府。在省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，督辦重大案件。各級(jí)政府和有關(guān)部門要制訂具體工作方案，明確任務(wù)和目標(biāo)并進(jìn)行分解，抓好落實(shí)。要采取多種形式對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)切度，增強(qiáng)對(duì)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。?4?抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治進(jìn)展信息報(bào)告工作。第二篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于全省整頓和規(guī)范土地市【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕49號(hào) 【發(fā)布日期】20050614 【生效日期】20050614 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于全省整頓和規(guī)范土地市場秩序規(guī)劃的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕49號(hào))各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省國土資源廳《全省整頓和規(guī)范土地市場秩序規(guī)劃（20052007年）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。??充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，提高有償使用和市場配置在國有土地中的比例；運(yùn)用市場價(jià)格機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，抑制多占、濫占和浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象的發(fā)生；完善土地市場交易規(guī)則和服務(wù)體系，建設(shè)統(tǒng)一公平、規(guī)范有序的土地市場。從建立長效管理機(jī)制的需要出發(fā)，建立健全土地征收（征用）、建設(shè)用地審批、耕地保護(hù)等制度，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來，在解決具體問題的同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)、制度建設(shè)，從根本上解決擾亂土地市場秩序的突出問題。?(二)主要任務(wù)?，充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大土地有償使用和市場配置的比例；大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，把節(jié)約用地放在首位，在盤活存量上下功夫；加強(qiáng)土地利用監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)土地利用方式和管理方式的根本性轉(zhuǎn)變。?，建立快速反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng)，完善土地收購儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場的能力；充分運(yùn)用遙感、信息等新技術(shù)，準(zhǔn)確把握土地市場運(yùn)行態(tài)勢(shì)，建立健全土地調(diào)查制度，發(fā)揮土地調(diào)查成果在土地管理中的基礎(chǔ)作用。?三、整頓重點(diǎn)和目標(biāo)?(一)2005年整頓重點(diǎn)和目標(biāo)?、拍賣、掛牌出讓等制度，著重解決一些地方以招商引資為名規(guī)避招、拍、掛出讓制度的問題，全省經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓率達(dá)到100%；規(guī)范土地協(xié)議出讓行為，制定并公布協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；積極開展工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度調(diào)研和試點(diǎn)工作，探索經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。?，加強(qiáng)補(bǔ)償安置費(fèi)發(fā)放監(jiān)管，確保不發(fā)生新的挪用、截留和拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)問題。?，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊和責(zé)任，確保基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。做好涉地信訪案件工作，因征地引發(fā)的上訪量比上年下降30%。?(二)2006年整頓重點(diǎn)和目標(biāo)?，探索建立城市土地供應(yīng)計(jì)劃制度，合理確定城市土地的供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和進(jìn)度。?，補(bǔ)償安置到位率保持在0%，加強(qiáng)土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況監(jiān)管，使土地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配。?(三)2007年整頓重點(diǎn)和目標(biāo)?、拍賣、掛牌出讓率保持在100%，工業(yè)項(xiàng)目用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓率達(dá)30%以上；制訂完善的土地市場交易規(guī)則。?；確保全省基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，防止一哄而起，盲目集中上項(xiàng)目，突擊批地占地；貫徹“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，優(yōu)先保證國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要；清理開發(fā)區(qū)和糾正違法違規(guī)占地的工作要一抓到底，不走過場，妥善解決減免、欠繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等違法違規(guī)問題。?（四）主動(dòng)積極，規(guī)范操作，抓緊處理歷史遺留問題?在嚴(yán)格土地管理、規(guī)范土地市場秩序的同時(shí)，采取有力措施，限期解決各類歷史遺留問題。建立土地市場運(yùn)行的監(jiān)測分析和預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確把握土地市場運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出調(diào)控措施。同時(shí)，加大對(duì)各類土地違法案件的查處力度，迅速、準(zhǔn)確、從嚴(yán)查處重大土地違法案件，堅(jiān)決制止亂批、亂占、濫用土地的行為。但是由于政出多門，利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管不嚴(yán)等原因，全省成品油市場秩序仍存在一些問題，特別是一些地區(qū)越權(quán)擅自批準(zhǔn)建設(shè)加油站（包括加油點(diǎn)，下同），造成加油站盲目發(fā)展，布局不合理，市場惡性競爭，不僅擾亂了成品油市場秩序，而且嚴(yán)重影響了石油石化行業(yè)的改革發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。2．對(duì)未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)正在建設(shè)或尚未開工的加油站，一律停止建設(shè)。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)不得收購、參股、聯(lián)營、租賃違章違規(guī)加油站；石油集團(tuán)、石化集團(tuán)所屬批發(fā)企業(yè)以及聯(lián)營、參股等方式重組的批發(fā)企業(yè)，不得向違法違規(guī)的加油站以及整改不合格的加油站銷售成品油，違者一律取消其成品油批發(fā)經(jīng)營資格，并由其上級(jí)單位追究企業(yè)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。新建加油站必須符合本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求。凡新建加油站，須由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)企業(yè)向所在市經(jīng)貿(mào)部門提出申請(qǐng)。新建燃?xì)馄嚰託庹镜膶徟凑諊医?jīng)貿(mào)委、建設(shè)部有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。4．要嚴(yán)格控制新建和擴(kuò)建成品油倉儲(chǔ)設(shè)施，確需建設(shè)的，省經(jīng)貿(mào)委要按照有利于有序競爭、合理布局原則審批，并報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案。被取消成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，要到工商行政管理