【正文】 依據(jù)相關規(guī)定，追究主管領導和部門負責人的責任。（三）修正完善公示檢查考核結果。建立干部廉政檔案。巡視和抽查以市、州為單位組織進行。學校每年結合年終工作總結，對本單位腐敗風險防范情況進行總結，并將總結報告上報各級教育行政部門。本部門廉政風險的前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，群眾滿意度高。建立預警處置情況通報制度。有關單位和個人接到預警后，應在規(guī)定時限內對腐敗風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的紀檢監(jiān)察部門。在防范制度機制風險方面：建立和完善黨風廉政建設相關工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學習，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項規(guī)章制度的有效運行。（三）制定管理措施。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。崗位職責風險。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經過本單位有關組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。工作重點是掌控人、財、物及各類公共資源調配和使用的部門、崗位及工作人員。省委高校工委、省教育廳成立由主要領導任組長的湖北省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作領導小組，統(tǒng)一領導全省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我省教育改革建設各項任務，積極推進教育系統(tǒng)反腐 倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監(jiān)督，把良好 的黨風、政風、行風貫穿到我省教育改革各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出方針政策和重大任務，推動我省教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。（二）工作目標。領導小組成員由其他廳領導及廳辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、財務處、基礎教育處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、教師管理處、組織處、科學技術處、干部人事處、學位辦、機關黨委、監(jiān)察室等部門主要負責人擔任，領導小組辦公室設在廳監(jiān)察室，具體負責組織協(xié)調實施全省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作（領導小組成員名單見附件）。教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控，要著眼于保證教育行政權力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全，堅持內部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預警處置、專防專控與社會參與、紀委協(xié)調與部門具體實施相結合，按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控，依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)實施循環(huán)管理，形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)的風險防控管理體系。思想道德風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律相關規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權等。（二）確定風險等級。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施，根據(jù)權力運行的風險內容和不同等級，進行分級管理、分級負責，各項措施要有機銜接，形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。（四）預警處置。建立腐敗風險預警處置督查制度。紀檢監(jiān)察部門實施預警處置的重要個案和綜合情況，要及時向同級黨委(黨組)和上級紀檢監(jiān)察部門報告，并在一定范圍內通報。認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。以縣、市為單位進行檢查。由市、州教育行政部門組織所屬黨委工作部門、干部人事部門、紀檢監(jiān)察部門對各縣、市和直屬學校開展腐敗風險防控工作情況進行巡視和抽查。按照干部管理權限，由各級教育行政部門、各級各類學校對各類工作人員建立廉政檔案，主要內容包括：本人的崗位職責、職務任免、廉政風險界定情況；組織處理、紀律處分情況；個人應申報的相關事項及變更情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業(yè)情況。以市州為單位，每年對各縣、市和學校的腐敗風險預警防控工作檢查考核情況進行公示。對于發(fā)生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導，嚴格追究責任。其具體實施方案于2010年元月底前報省委高校工委、省教育廳腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室。廳機關及直屬單位根據(jù)上述要求制定具體實施方案，于2010年元月底前報省委高校工委、省教育廳腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室。堅持防控與激勵相結合的原則。重點是掌握審批權、審核權、組織人事權及財務部門的黨員和領導干部。查找思想道德方面風險。制度機制方面風險主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風廉政責任制建設的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內部業(yè)務各環(huán)節(jié)、同項業(yè)務部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每名工作人員結合自身崗位職責，查找在履行崗位職責工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。（二）制訂廉政風險防范措施思想道德風險防范（1）前期預防措施一是加強廉政教育，打牢思想基礎。二是加強人文關懷，開展各種活動。四是發(fā)揮群團作用，豐富廉政文化活動。（3）后期處置方法對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規(guī)定落實風險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。局級領導干部要對照職位說明書和黨風廉政建設責任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。對本單位、本部門的財務狀況，要開展經常性審查，重點審查公務活動招待費、合同簽訂和資產處置等事項的財務運行情況，及時糾正不合理的支出。（3）后期處置方法對存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。二是從制度機制上入手，有應對本單位業(yè)務工作發(fā)生變化，工作人員崗位進行調整，遇有臨時性重大工作時，廉政風險防范隨之聯(lián)動的制度保證，使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。二是定期抽查抓落實。腐敗風險的前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，群眾滿意度高。領導小組在各單位自查基礎上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進行綜合評價，并將評價結果與績效考核掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。對發(fā)生重大違紀違法案件的，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委，具體承辦廉政風險防范管理的日常工作的檢查督辦。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教