【正文】 展鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)班線，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶選購(gòu)經(jīng)濟(jì)、舒適、節(jié)能減排的車型經(jīng)營(yíng)農(nóng)村班線，方便更多的農(nóng)村群眾。、推進(jìn)“路站運(yùn)一體化”，著力構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)管理機(jī)構(gòu)職能，及時(shí)調(diào)解客運(yùn)糾紛及維修質(zhì)量事故糾紛，共成功調(diào)解客運(yùn)糾紛 9 起，維修質(zhì)量事故糾紛 6 起，及時(shí)化解了經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的矛盾，挽回經(jīng)營(yíng)業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。5 至 12 月期間，在全縣范圍內(nèi)開展客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作，集中人力、物力重點(diǎn)整治了“黑車”、“黑站”、亂停亂靠、欺行霸市及其他擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為，出勤 885 人次，上路執(zhí)勤 120 天，共檢查車輛 6813 臺(tái)次，查處違章車輛 200 臺(tái)次，查處非法?？奎c(diǎn) 2 個(gè)，各種違法違章行為明顯減少，有效地維護(hù)了廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主和旅客的合法權(quán)益。三是規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)、許可前征求意見和許可公示制度，保證客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可從嚴(yán)、公平、公正。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)治理超限超載運(yùn)輸，打擊了超限超載違法行為，有效地遏制了超限超載上揚(yáng)勢(shì)頭。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)。、加強(qiáng)公路橋梁安全隱患排查和整改，實(shí)施安保和危橋改造工程，確保道路出行安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，做到了思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員和工作措施“四個(gè)到位”。國(guó)省道干線公路完成雨季好路率 %，年末好路率 %，年平均好路率達(dá) %，干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)中有升，公路養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量得到提高，保證了全縣干線公路路況穩(wěn)步提升。狠抓公路、航道養(yǎng)護(hù)管理、狠抓干線公路、航道管養(yǎng)一體化，明顯改善通行條件。根據(jù)全縣發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)布局規(guī)劃。同時(shí)，經(jīng)積極爭(zhēng)取，一系列網(wǎng)絡(luò)路和旅游路進(jìn)入縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)計(jì)劃籠子。、竭力抓好農(nóng)村公路建設(shè)。一、工作目標(biāo)完成情況克難攻堅(jiān)，大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。圍繞提升縣城功能和品質(zhì)，完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)，著力打造全新的綜合道路交通體系的總體目標(biāo)。一是以加快縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)為重點(diǎn)，以資金整合、計(jì)劃調(diào)整為手段，以重點(diǎn)、難點(diǎn)公路建設(shè)為突破口，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通通行能力和物流暢通水平。二是加快通暢工程建設(shè)。搶抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的重要機(jī)遇，盡快開工建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合樞紐站場(chǎng)。公路管養(yǎng)部門堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)中心地位不動(dòng)搖，樹立服務(wù)意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，大力開展各種養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)競(jìng)賽，堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)和專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，養(yǎng)護(hù)管理力度明顯加大，勞動(dòng)紀(jì)律明顯加強(qiáng)。海事部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)王村碼頭、鳳灘庫(kù)區(qū)、馬鞍山庫(kù)區(qū)和民橋民渡的檢查，并對(duì)重要航線進(jìn)行了維護(hù)管理，排除安全隱患，加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全，保障水運(yùn)航道安全暢通。村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了交通主管部門和鄉(xiāng)、村各級(jí)工作職能，嚴(yán)格按照《村道養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》開展工作，并落實(shí)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)要求，認(rèn)真選擇養(yǎng)護(hù)人員，行使養(yǎng)護(hù)職權(quán)。在全縣范圍內(nèi)開展了橋梁道路隱患排查，對(duì)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、村道橋梁進(jìn)行了檢查，查清病害原因，建立橋梁管理檔案，繼續(xù)實(shí)施安保工程的危橋改造工程。國(guó)道、省道、縣道無(wú)出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象，依法行政、文明執(zhí)法、行政處罰和行政許可正確率達(dá)到 100%，無(wú)行政復(fù)議變更、撤消案件和行政訴訟敗訴案件，法律文書制作齊全、規(guī)范；開展治理超限運(yùn)輸整治工作，堅(jiān)持“科學(xué)檢測(cè)、卸載放行”原則，綜合采取各種手段，大力開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，車輛超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象得到明顯遏制。加強(qiáng)行業(yè)管理，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。今年以來，共實(shí)施道路運(yùn)輸許可 137 個(gè)，沒有發(fā)生一例違規(guī)許可行為。啟動(dòng)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶質(zhì)量信譽(yù)考核工作，并對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為通過多種形式實(shí)行全程監(jiān)督，設(shè)立了旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴電話。春運(yùn)期間，積極配合縣物價(jià)局開展了客運(yùn)票價(jià)整治工作，共出動(dòng)執(zhí)法車輛 50 多臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員 230 多 人次，檢查車輛 552 臺(tái)次，糾正違章 106 臺(tái)次，下發(fā)各類違法行為通知書 40 余份，糾正亂停亂擺車輛 76 臺(tái)次，取締非法臨時(shí)停車點(diǎn) 1 個(gè)，暫扣無(wú)牌無(wú)證車輛 5 輛，依法補(bǔ)辦各類證件 20 余個(gè)，糾正亂漲價(jià) 27 起，清退亂漲價(jià)票款 1000 多元，發(fā)整改通知書 400 多份。五是進(jìn)一步規(guī)范維修、駕培市場(chǎng)管理，提高維修和駕培質(zhì)量。一是繼續(xù)推進(jìn)“路站運(yùn)一體化”發(fā)展，努力培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。積極做好交通規(guī)費(fèi)征收，確保應(yīng)征不漏為了確保交通規(guī)費(fèi)依法征收任務(wù)順利完成，運(yùn)用電視媒體、散發(fā)宣傳資料等形式，宣傳征收政策，并推出上門服務(wù)等便民方式，以增強(qiáng)車主自覺繳費(fèi)意識(shí)。在全力確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏、依法征費(fèi)過程中，全體交通執(zhí)法執(zhí)收人員嚴(yán)格按照征費(fèi)紀(jì)律，從不隨意減免規(guī)費(fèi)。為此，我局十分重視安全工作。三是根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)的事故控制指標(biāo)和安全工作任務(wù)，在年初交通工作會(huì)議上，與交通戰(zhàn)線各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位進(jìn)一步將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到企業(yè)、班組和個(gè)人，做到每個(gè)崗位都能明確責(zé)任。主要督促建立健全單位內(nèi)部的安全學(xué)習(xí)制度，特別是強(qiáng)化公路、水路運(yùn)輸企業(yè)的主體安全學(xué)習(xí)制度。根據(jù)省、州、縣 “ 安全生產(chǎn)月 ”、“百日督查”等活動(dòng)方案的要求，圍繞活動(dòng)主題，認(rèn)真組織落實(shí)并進(jìn)行廣泛的宣傳。公路部門開展公路危險(xiǎn)地段排查整治，積極實(shí)施 “ 安保工程 ”，著力開展對(duì)路、橋安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查。三是突出重點(diǎn)隱患的檢查。在安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)中，共出動(dòng)檢查組 20 個(gè)，人員 1000 余人次，排查隱患 22 處，整改隱患 19 處，取得了較好效果，有效地保障了水、陸安全生產(chǎn)。全年?duì)I運(yùn)車輛行駛總里程 1087 萬(wàn)公里，肇事頻率和死亡頻率分別為 次 / 百萬(wàn)公里和 人 / 百萬(wàn)公里。狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)黨的執(zhí)政作風(fēng)今年以來，交通戰(zhàn)線各單位的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)得到全面推進(jìn)。參加通訊員培訓(xùn)班、婦干班、辦公室主任培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班等各種培訓(xùn) 20 多次，參培人員達(dá) 50 多人次。深入開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”的教育實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部職工到扶貧點(diǎn)列夕鄉(xiāng)龍車村走訪慰問貧困戶，建整扶貧工作取得較好成績(jī)。我局主辦人大代表建議 27 件，政協(xié)委員提案 14 件，主要涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理等方面內(nèi)容。弘揚(yáng)抗冰、抗震救災(zāi)精神，推進(jìn)交通工作全面發(fā)展年初，我縣遭受了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，導(dǎo)致我縣國(guó)省道干線公路和大部分縣鄉(xiāng)公路無(wú)法通行，造成 2500 班次停開，凍壞瀝青、水泥路面 公里，損壞砂石路面 165 公里，防護(hù)設(shè)施 250 米，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1475 萬(wàn)元?！? ”四川汶川大地震后，我局迅速組織戰(zhàn)線各單位積極開展抗震救災(zāi)。在抗冰、抗震救災(zāi)工作中，交通戰(zhàn)線涌現(xiàn)一批先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，通過先進(jìn)集體和個(gè)人以模范帶頭作表率，大力弘揚(yáng)抗冰、抗震救災(zāi)精神，引領(lǐng)交通戰(zhàn)線廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神，促使交通工作得到全面有序的推進(jìn)，交通事業(yè)得到健康發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的通暢工程與花垣、龍山等其他縣市的差距較大，地方配套資金難以到位。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理壓力大。由于地方道路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，資金落實(shí)不暢，管理力度不夠，加之物價(jià)上漲，農(nóng)民代表工的工資十分有限，一定程度上挫傷了代表工的養(yǎng)護(hù)積極性。該企業(yè)職工長(zhǎng)期處于破產(chǎn)狀態(tài)，生活十分困難，長(zhǎng)期生病臥床不起的職工十分多，存在著極大的不穩(wěn)定因素，急待縣委、縣人民政府及上級(jí)主管部門高度重視，以及相關(guān)部門大力支持，以使該企業(yè)盡快完成改制，消除社會(huì)穩(wěn)定隱患。社會(huì)上還存在大量無(wú)牌無(wú)證的“黑車”和違法套牌車輛，偷、逃交通規(guī)費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，征收秩序混亂，急需相關(guān)部門大力支持，加大力度整治。三是繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好張花高速及永小聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，繼續(xù)為**大橋建設(shè)提供良好的施工環(huán)境，加快**大橋建設(shè)施工進(jìn)度，早日建成通車。完成省為民辦實(shí)事任務(wù)及上級(jí)主管部門下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)。一是加強(qiáng)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理。繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。二是加強(qiáng)水上安全管理。繼續(xù)抓好行業(yè)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。新的一年，我們將在黨的十七大精神指引下，按照縣委、縣政府提出的“科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣”作為一切工作的主基調(diào)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，搶抓機(jī)遇，立足創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)**縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全年共安排24人次參加上級(jí)主管穿越小說網(wǎng) 、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、公路工程造價(jià)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為交通事業(yè)的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，實(shí)行重大決策聽證、重大事項(xiàng)公示，重點(diǎn)工作通報(bào)，通過政府信息公開平臺(tái)以及政務(wù)信息查詢平臺(tái)，積極主動(dòng)公示各項(xiàng)交通重點(diǎn)工作開展及進(jìn)展情況，讓社會(huì)及時(shí)了解交通工作動(dòng)態(tài)，全方位多角度接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)“責(zé)任交通”、“陽(yáng)光交通”建設(shè)。并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政齊抓共管，層層抓落實(shí)，局主要負(fù)責(zé)人與干部職工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》30份。黨的十七大明確提出，要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，堅(jiān)持走又好又快的發(fā)展道路，逐項(xiàng)目銜接落實(shí)建設(shè)任務(wù)。目前，路基土方、涵洞已全部完工，該標(biāo)段兩座橋梁也已完成80，砂礫墊層完成75，部分路段準(zhǔn)備進(jìn)行水穩(wěn)層施工，計(jì)劃8月30日完工通車。目前已完成路基土方已完成90、砂礫墊層80、涵洞工程95，6月中旬開始進(jìn)行水穩(wěn)層施工，計(jì)劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立崗至新民公路，全長(zhǎng)公里，按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，已于3月17日完成招投標(biāo)，3月30日開工建設(shè)，目前，已完成涵洞工程90、路基土方70，正在進(jìn)行剩余涵洞及路基土方的施工，計(jì)劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。為創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，今年我局將農(nóng)村公路建設(shè)與舊莊點(diǎn)改造相結(jié)合，硬化莊點(diǎn)巷道18個(gè)，改造金京公路王渠子橋、原種場(chǎng)橋，爭(zhēng)取自治區(qū)公路管理局120萬(wàn)元改建金京公路立崗東橋，確保農(nóng)民群眾便捷出行。由我局實(shí)施的大道2座橋梁工程，總投資1000萬(wàn)元，現(xiàn)在已經(jīng)完成設(shè)計(jì)，委托騁宇工程招標(biāo)代理有限公司進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)工程于6月下旬開工，9月底竣工。二是堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，治理超限超載運(yùn)輸取得新成果。從去年以來，我們不斷探索客運(yùn)管理新模式，根據(jù)運(yùn)輸?shù)?、旺季和日客流高峰來調(diào)整車