【正文】 權(quán)運行過程的知情權(quán)；建立健全執(zhí)行案件信息和案件辦理情況查詢機制，方便當事人了解案件進展情況。五是訴訟與非訴訟解決糾紛銜接協(xié)作機制。通過網(wǎng)上發(fā)布案件信息、接受當事人舉報、回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切等方式深入了解群眾司法需求，探索完善法官進基層等加強民意溝通的做法，暢通民意表達渠道；高度重視司法調(diào)研工作，通過個案剖析和對審判執(zhí)行工作的研判，及時發(fā)現(xiàn)和研究司法實踐中的各類政策法律問題，積極向黨委、政府和社會組織提出司法建議。將“有可能引發(fā)群體越級非正常訪的矛盾”、“有可能引發(fā)群體鬧事苗頭的矛盾”、“有可能引發(fā)群體性事件”等嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾，及時通報相關(guān)部門；針對破產(chǎn)改制、征地拆遷、工礦事故、環(huán)境侵權(quán)等引發(fā)的群體性糾紛要通過建立實施科學有效的形勢預(yù)判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等制度，與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，做好矛盾應(yīng)對和化解工作。（二）樹立“一切為了社會和諧”的司法理念落實三項重點工作要求人民法院牢固樹立“一切為了社會和諧”的工作理念，并把這一理念貫徹到執(zhí)法辦案的具體環(huán)節(jié)中。法院和法官要通過審判活動的導(dǎo)向作用，確保黨和國家大政方針在司法領(lǐng)域的有效落實，確保人民群眾合法權(quán)益的有效實現(xiàn)。公正廉潔執(zhí)法工作做不好，其他兩項工作就失去了條件，更失去了保障，實現(xiàn)“解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題”的目標就缺少了根基和保證。由此可以看出，社會管理創(chuàng)新必須從化解社會矛盾這個基本需求出發(fā)而相應(yīng)展開。其中，社會矛盾化解是基本職能，社會管理創(chuàng)新是基于社會矛盾化解而延伸出的、促進職能作用發(fā)揮的手段，公正廉潔執(zhí)法既是對廣大法官的內(nèi)在要求，也是化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理的基本要求和保證，三者與人民法院工作緊密相連，不可割裂。法院的每一起案件都是由具體的法官來辦理的，人的因素是決定性因素，法官素質(zhì)的高低決定著案件質(zhì)量的好壞，決定著創(chuàng)新的力度和社會管理的深度，法官只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能正確執(zhí)行國家法律，才能履行好黨和人民賦予的神圣使命，才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾，才能有效維護社會安定和法制秩序。人民法院是國家機構(gòu)的重要組成部分，所行使的司法權(quán)是國家權(quán)力的主要內(nèi)容之一，作為社會秩序的守護者，各種利益要求和利益沖突的平衡者，法院不僅要履行傳統(tǒng)的解決糾紛的職能，而且需要擔負起維護公共利益、調(diào)控社會秩序的職能。首先，既然是創(chuàng)新，那就需要對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進行改革，人們需要通過改革這個途徑使社會管理體系更加完善、科學，通過創(chuàng)新這個手段打破舊有的社會管理格局，形成新的社會管理秩序。一方面，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。三者內(nèi)在統(tǒng)一、同步推進，同時相輔相成、互相促進。尤其是對社會管理創(chuàng)新工作認識不足，不能將社會管理創(chuàng)新與審判工作緊密結(jié)合，對三項重點工作還只停留在表面工作和一般號召上，辦法不多，措施不新，效果不佳。第一篇：人民法院推進三項重點工作的切入點人民法院推進三項重點工作的切入點寧夏回族自治區(qū)高級人民法院院長 馬三剛最高人民法院院長王勝俊指出：“各級法院必須正確理解三項重點工作的要求，準確把握三項重點工作的內(nèi)涵和相互聯(lián)系，立足人民法院的本職工作，履行好人民法院在深入推進三項重點工作中的歷史使命。因此，深刻理解三項重點工作的內(nèi)涵，準確把握三項重點工作的相互聯(lián)系，抓好三項重點工作與法院職責的結(jié)合，對于人民法院更好地依法履行職責，推進科學發(fā)展，維護和諧穩(wěn)定，服務(wù)工作大局，具有積極意義。（一）社會矛盾化解是目的矛盾是存在于任何社會當中的，矛盾運動是人類社會發(fā)展進步的關(guān)鍵因素。另一方面，人民法院的職能作用決定著必須將化解社會矛盾作為其一切工作的歸宿和根本。因此，無論是管理理念還是管理方式方法的改革創(chuàng)新，無論是管理內(nèi)容還是管理機制的改革創(chuàng)新，都可以稱其為一種途徑抑或一種手段，通過這種途徑或手段實現(xiàn)“維護社會安定有序，更好地化解矛盾糾紛”這一根本目的。人民法院通過參與社會管理創(chuàng)新，促進審判職能作用有效發(fā)揮，豐富社會矛盾化解方式，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。公正廉潔執(zhí)法是法官的職業(yè)道德底線，是維護社會穩(wěn)定的最后的保障，是推進社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是人民群眾對人民法院的終極要求。同時，三者之間相輔相成、互相促進。第三，社會矛盾化解與社會管理創(chuàng)新可以推進社會文明程度，促進社會和諧發(fā)展，從而為公正廉潔執(zhí)法創(chuàng)造更好的司法環(huán)境，為公正廉潔執(zhí)法排除各種干擾。二、人民法院推進三項重點工作的切入點明確了三項重點工作的內(nèi)在邏輯關(guān)系，就抓住了三項重點工作的根本點和歸宿，抓住了其核心和保障，也就明確了促進人民法院科學發(fā)展的切入點，為人民法院推進三項重點工作打下了堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。為大局服務(wù)中的“大局”，既要立足于黨和國家這個“大局”，也要立足于地方經(jīng)濟社會發(fā)展這個“大局”，人民法院的中心工作必須服務(wù)和服從于“大局”。要著眼于社會矛盾化解，狠抓執(zhí)法辦案，全面加強刑事、民事、行政審判和執(zhí)行、信訪等工作，在辦案中要強化司法的化解矛盾功能，著力從根本上化解矛盾糾紛，實現(xiàn)從“案結(jié)了事”向“案結(jié)事了”的轉(zhuǎn)變；必須堅持以當事人為本，堅持和諧司法，充分考慮不同地區(qū)、不同類別當事人的實際，采用合適的方式方法妥善解決糾紛；高度重視發(fā)揮調(diào)解功能，堅定不移地貫徹好“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，堅決避免強迫調(diào)解、違法調(diào)解和片面追求調(diào)解率；在立案、審判、執(zhí)行的全過程加強對當事人的訴訟指導(dǎo)，擴大法官主動釋明的范圍和力度；盡可能將糾紛解決的重心從事后處理向事前預(yù)防和早期介入前移，爭取將糾紛化解在最佳時機，防止矛盾激化；積極應(yīng)對社會需求，充分發(fā)揮司法在協(xié)調(diào)支持其他社會治理力量，推動建立多元糾紛解決機制、培育公眾法治意識、引導(dǎo)政策生成等方面的能動作用；在辦好案件的同時，積極開展法制宣傳、回訪幫教、司法建議等工作，促進國家和社會治理制度的完善，努力追求司法效果的最大化。二是重大敏感案件和風險評估機制。四是審判監(jiān)督指導(dǎo)機制。要強化對民間糾紛解決機制的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮各種非訴訟矛盾解決機制的作用，通過社會力量構(gòu)建糾紛預(yù)防和早期介入的第一道防線，促進基層自治，同時注重發(fā)揮行政執(zhí)法機關(guān)日常糾紛解決的能力和主動性。（四）增強公正廉潔執(zhí)法的工作能力公正廉潔執(zhí)法是保障，也是一種能力，是對每一個執(zhí)法者的內(nèi)在要求。二是增強為民司法的能力。四是增強抵御誘惑、防范風險的能力。深入推進三項重點工作，是中國特色社會主義司法制度本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)，也是人民法院政治性、人民性、法律性高度統(tǒng)一的必然要求?；馍鐣苁巧鐣椭C的基礎(chǔ)，是人民法院的基本職能。沒有思想觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破，沒有思想觀念的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。（二）堅持懲防并舉，在維護穩(wěn)定上下功夫。要準確理解“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，將調(diào)解貫穿于訴訟活動全過程，堅持立案調(diào)解和審判調(diào)解、庭前調(diào)解和庭后調(diào)、庭中調(diào)解和庭下調(diào)解、申訴調(diào)解和信訪調(diào)解相結(jié)合，不斷拓寬調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率；積極做好社會法庭、人民陪審團和人民陪審員工作，進一步完善工作程序、工作制度，適時組織社會法官、人民陪審團和人民陪審員觀摩案件庭審、參加業(yè)務(wù)講座和典型案例評析等，不斷提高他們的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，幫助法官及時掌握矛盾糾紛的焦點，有的放矢地開展調(diào)解工作，努力形成訴訟調(diào)解與社會調(diào)解良性互動格局，最大限度地實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案。要加強立案信訪窗口建設(shè)，完善“一站式”服務(wù)，努力實現(xiàn)“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的總體目標，實現(xiàn)立案信訪窗口“亮化”、“綠化”，“亮化”即立案信訪公開透明，“綠化”即為當事人提供訴訟綠色通道；進一步建立健全案件繁簡分流和速裁工作機制，切實加快辦案進度；大力弘揚“馬錫五審判方式”精髓，改變坐堂辦案、閉門辦案、機械辦案的衙門作風，深入基層、社區(qū)和糾紛發(fā)生地調(diào)查研究，了解社情民意，就地開庭審理，就地調(diào)處矛盾糾紛；進一步完善電話立案、預(yù)約立案、假日立案等便民立案制度，加大巡回辦案力度，切實方便群眾訴訟；健全信訪接待制度，強化首訪接待責任制和分級負責制，加強案件審執(zhí)中的糾紛排查，有針對性地做好息訪和疏導(dǎo)工作，避免引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)信訪案件。（一）致力于審判執(zhí)行工作管理創(chuàng)新。一是積極推行“圓桌審判”，在民商事、少年刑事案件審理中，法官與當事人圍桌而坐，增加和諧氛圍，減少對立情緒；二是努力規(guī)范完善社會法庭工作，充分發(fā)揮“最便民、最快捷、不收費、不結(jié)怨”的獨特優(yōu)勢，及時辦理一些輕微案件；三是積極開展巡回審判合議庭制度，把法庭開到離老百姓最近的地方，就地解決糾紛；四是大力推廣人民評審團和人民陪審員制度，充分體現(xiàn)司法的人民性，用群眾之手撩開司法工作的神秘面紗，讓人民群眾零距離地接觸審判、參與審判、監(jiān)督審判；五是積極推行庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播，自覺接受監(jiān)督，擴大庭審效果，提高辦案效率；六是全面開放庭審活動，凡是依法公開審理的案件，允許公民持有效證件自由旁聽和出入，推行陽光審判，拓展司法公開的廣度和高度，達到以公開促公正，以透明保廉潔的目的。要進一步通過完善宏觀指導(dǎo)機制、分類指導(dǎo)機制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制和評先創(chuàng)優(yōu)機制，提高整體司法水平和案件質(zhì)量。（五）致力于績效考核評估機制創(chuàng)新。三、公正廉潔執(zhí)法是法院工作的生命線公正廉潔執(zhí)法是人民群眾對人民法院的終極要求，也是人民法院長期追求的工作目標，沒有公正廉潔執(zhí)法，人民法院就沒有立足之地。（一）拓寬廉政教育渠道，打牢