【正文】 、志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程，、群眾滿意率高的服務(wù)管理載體。一是完善工作機(jī)制。深化“兩新”黨組織“星級評定、分類定級”工作，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)。在全體黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。((二))示范引領(lǐng)帶動(dòng)，為X “X 黨建工程 ” 鞏固提升亮標(biāo)準(zhǔn)。四是建立保障制度。二是建立承諾責(zé)任。................................7(三)探索有效途徑，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。.......................................6(二)。...............2(二)示范引領(lǐng)帶動(dòng)，為“X 黨建工程”鞏固提升亮標(biāo)準(zhǔn)。...............2(三)深化區(qū)域化黨建，為“X 黨建工程”鞏固提升添動(dòng)力。............................................6(三)黨員隊(duì)伍教育管理有待強(qiáng)化。...................................8根據(jù) XX 組織部安排，結(jié)合 X 實(shí)際，X XX 組織部成立 X 個(gè)調(diào)研組于 X 月上旬，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，緊扣黨建工作有關(guān)要求，就如何增強(qiáng)基層黨組織整體功能開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基層黨建基本情況((一))聚焦主責(zé)主業(yè)，為X “X 黨建工程 ” 鞏固提升筑基礎(chǔ)。區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并對區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了“三單制”管理，在 X 個(gè)區(qū)屬黨(工)委、X X ，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況，把督促指導(dǎo)、跟蹤問效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過程。從區(qū)財(cái)政列支不低于 X 萬元，作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)(帶)”的工作思路，、“兩新”組織、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托，著力打造 X 黨建示范區(qū)、X 黨建示范帶和 X 商圈黨群服務(wù)中心，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶一圈”黨建示范格局。為全區(qū) X 余名黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，通過張貼或擺放“黨員群像圖”黨員先鋒崗”黨員示范崗”等標(biāo)識(shí)的辦法，亮明黨員身份，同時(shí)圍繞工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)明確承諾并公示，接受黨員群眾監(jiān)督。對 X 、黨員隊(duì)伍建設(shè)等各方面成效明顯、社會(huì)影響較好的 X 個(gè)星級“兩新”組織黨組織進(jìn)行了表彰，并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制，按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，共同研究確定共駐共建方案、實(shí)施項(xiàng)目、推進(jìn)措施等，協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。X 等特色品牌被《X 日報(bào)》宣傳報(bào)道。積極搭建各種服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾水平。二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則，、辦事處、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動(dòng)提供有力支撐。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等規(guī)章制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)駐 X 國有企業(yè)(科研院所)黨建工作交流，深化駐 X 央企、省企、科研院所黨組織與地方以及其他企業(yè)黨組織合作，推動(dòng)國企黨建工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。創(chuàng)新上進(jìn)行了一些大膽的革新和探索，但總體上視野還不夠開闊，黨建工作的活動(dòng)方法、表現(xiàn)手段等不多，一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。三是要?jiǎng)?chuàng)新模式。((三))探索有效途徑，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。今年 3 月 11 日至 17 日，我們集中 5 天時(shí)間，對全區(qū)規(guī) 模以上非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研，共召開各類座談會(huì) 20 多次，參加人員 70 人，與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及黨員群眾座談交流，通過座談交流,基本掌握了 全區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題，并對今后如何加 強(qiáng)非公企業(yè)黨建進(jìn)行了一些思考和探索。從總體上看規(guī)模以上非 公企業(yè)黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域或行業(yè)組建等形式精心設(shè)置企業(yè)黨組織。部分企業(yè)黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè) 備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展。同時(shí)，以黨的路線方針政策和 國家的法律法規(guī)為依據(jù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，及時(shí)向上級黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工 2 群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護(hù)了企業(yè)和職工群眾 的合法權(quán)益。陽光晶源公司黨支部在去年對困難職工 進(jìn)行了看望慰問； 華威集團(tuán)根據(jù)企業(yè)年輕職工多的情況，按照 “業(yè) 余、小型、靈活、多樣”的原則，不定期組織開展寓教于樂的文 體活動(dòng)，活躍職工文化生活，體現(xiàn)組織的吸引力。非 公企業(yè)主是黨員的非公企業(yè)黨建工作一般好于非公企業(yè)主不是黨 員的非公企業(yè)。二是非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍薄弱。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至出現(xiàn)“三缺現(xiàn)象”（缺人員，缺經(jīng)費(fèi)，缺辦事條件），造成活動(dòng)單一，有的一年也組織不起一次像樣的 4 活動(dòng)。五是黨建工作缺乏著力點(diǎn)。我們認(rèn)為要從指導(dǎo) 思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)小圈子，確立“圍繞生 產(chǎn)經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)經(jīng)營”的大循環(huán)思路，把著力點(diǎn) 放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”黨建，形成經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作“雙贏”局面。通過舉辦培訓(xùn)班和 研討交流、典型引路、外出學(xué)習(xí)考察等形式，認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)非 公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的崗位輪訓(xùn)工作，不斷提高非公有制企業(yè) 黨組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，力爭用一年的時(shí)間將非公企業(yè) 黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。2005 年 10 月十屆全 國人大黨委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過的《公司法》第十九條規(guī)定： “公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”。一是強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。督促非公企業(yè)黨組織建立黨員 信息管理臺(tái)帳，切實(shí)做好流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，并發(fā)揮好《流動(dòng)黨員證》和黨員證明信的作用，認(rèn)真解決“隱型” 黨員問題，使每個(gè)黨員都納入黨組織管理，參加正常的組織生活。（三）抓活動(dòng)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織凝聚力和號(hào)召力。為解決部分企業(yè)黨建工作 “三少”、“三無” “三怕”的問題（黨組織數(shù)量偏少、黨員人數(shù)偏少、有、入黨愿望的偏少；無活動(dòng)場所、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無活動(dòng)時(shí)間；怕業(yè) 主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解），建議由黨群部牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門組建黨建工作指導(dǎo)站，負(fù)責(zé)組織與開展區(qū) 內(nèi)各非公企業(yè)黨建活動(dòng)，指導(dǎo)站下設(shè)黨員活動(dòng)室、黨建閱覽室、接待談心室、教育培訓(xùn)室、遠(yuǎn)程教育室。（四）建機(jī)制，切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織工作能力。進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建 工作責(zé)任制，建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)干部考核評價(jià)機(jī)制和非公 企業(yè)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目考核體系，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的工作積極性，增 強(qiáng)黨組織服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的針對性和有效性。黨群部門還要主 動(dòng)溝通信息，定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人通報(bào)黨建工作計(jì)劃和工作情況，向黨員介紹企業(yè)負(fù)責(zé)人的意圖及企業(yè)經(jīng)營情況，及時(shí)宣傳企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)績與經(jīng)驗(yàn)，宣傳為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的黨員和職工典型，宣傳管理者和職工支持黨的工作的事例，營造良好的相互認(rèn)同氛 圍，培育廣泛共識(shí)的環(huán)境。一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。二是深入調(diào)查。三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。一是