【正文】 實現(xiàn)外貿(mào)出口3600萬美元；招商引資到位市外資金48億元。高起點完成了城市發(fā)展戰(zhàn)略定位、品牌策劃和新一輪的城市總規(guī)修編，明確了縣城“中國竹生態(tài)養(yǎng)生名城”定位，超前謀劃空間布局，調(diào)整優(yōu)化功能分區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)模有序拓展，縣城建成區(qū)面積達，%。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)加快，集中區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資完成15億元，新入駐項目5個。農(nóng)業(yè)投入加大，成功爭取到石漠化治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批重大項目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件進一步改善，有力地保證了農(nóng)業(yè)抗旱奪豐收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固（五）工業(yè)經(jīng)濟效益明顯強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加大科技開發(fā)和技改投入，扶持引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加速擴張，工業(yè)經(jīng)濟速度、質(zhì)量、效益同步提高。同時，超前謀劃2012年重點項目，扎實抓好項目前期工作，共論證、包裝、儲備項目226個，為實現(xiàn)新一年投資開門紅奠定了堅實基礎(chǔ)。在積極開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出適合我縣條件的重大項目，并組織做好項目前期基礎(chǔ)工作。與此同時，我局認真做好2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制工作，切實抓好經(jīng)濟社會計劃的銜接及全縣國民經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)工作，組織參與了相關(guān)經(jīng)濟政策的起草和制定。一年來，我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓各項工作落實，國防經(jīng)濟動員等各項工作全面推進，經(jīng)濟建設(shè)取得“開門紅”。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化,必須要求程序化,信息戰(zhàn)打破了機構(gòu)化戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)程序,而它自身又需要一種新的技術(shù)程序,于是陷入矛盾之中。近年來，我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，發(fā)揮社會信息技術(shù)資源優(yōu)勢，大力推進國防動員信息化建設(shè)，盡快形成與軍隊信息化建設(shè)和信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的國防動員能力，是時代賦予我們的一項緊迫任務(wù)。隨著需要更多的技術(shù)人員來操縱的戰(zhàn)場裝備，他們與士兵之間的區(qū)別將變得模糊。信息戰(zhàn)同其他形式的戰(zhàn)爭一樣可怕。有人預(yù)言，“未來戰(zhàn)爭可能是一場沒有痛苦的、計算機操縱的電子游戲”。美國正在制作一種雪茄煙盒大小的無人空中飛行器，它可以“嗅出”作戰(zhàn)對象所處的位置；可以秘密向敵軍部隊噴灑煙霧劑；可以秘密地在敵軍的食物供應(yīng)中投入化學(xué)劑；飛過敵軍頭上的生物傳感器將根據(jù)敵人的呼吸和汗味跟蹤敵軍的行動位置，確定攻擊目標(biāo)。從這可以看出，信息戰(zhàn)主要有兩大特點：破壞信息系統(tǒng)和影響人的心理?？扑魑謶?zhàn)爭時隔8年，1999年北約部隊對南聯(lián)盟發(fā)動空襲的同時，也利用信息戰(zhàn)技術(shù)破壞無線電傳輸、電話設(shè)施、雷達傳輸系統(tǒng)等，以瓦解塞族的電信基礎(chǔ)設(shè)施。美國在安曼的特工人員立即行動，偷偷把一套帶有病毒的同類芯片換裝到這種電腦打印機里，從而通過打印機使病毒侵入到了伊拉克軍事指揮中心的主機。本文就是要從國防動員的角度來闡述信息技術(shù)對戰(zhàn)爭的重要性。這期間，1991年爆發(fā)海灣戰(zhàn)爭被稱之為人類首次信息戰(zhàn)，更加快了世界范圍內(nèi)信息戰(zhàn)研究及應(yīng)用的步伐。1990年11月，托夫勒《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》出版，書中用一章的篇幅闡述信息戰(zhàn)，但主要是從市場意義上探討的。作為世界上對計算機和信息技術(shù)依賴最重、應(yīng)用最普及的一個國家，美國信息系統(tǒng)的易受攻擊性和由其龐大數(shù)量所帶來的脆弱性，是顯而易見的。但是，我們不要忘了，作為世界上惟一的超級大國，而且也是頭號信息技術(shù)強國，美國對信息戰(zhàn)的研究也是相當(dāng)深入的。1992年，美軍有人進而提出計算機戰(zhàn)。人類的戰(zhàn)爭史表明，科技對于戰(zhàn)爭有著巨大的牽引左右。二．“信息戰(zhàn)”說到信息戰(zhàn)就不得不提下面這幾場戰(zhàn)爭：海灣戰(zhàn)爭1991年的海灣戰(zhàn)爭雖稱不上是一場真正意義的信息戰(zhàn)，但信息戰(zhàn)武器在其中功勛卓著。據(jù)稱，微機芯片是美國馬里蘭州米德堡國家安全局設(shè)計的，病毒名為AFgl。幸虧南聯(lián)盟政府不具備太多的因特網(wǎng)基礎(chǔ)，其軍事信息似乎也并不利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸，從而其軍事力量未遭受空前的削弱。三．作用及趨勢信息戰(zhàn)極大地促進情報收集技術(shù)的進步和發(fā)展。利用信息戰(zhàn)亦可彌補常規(guī)武裝力量的不足。未來信息戰(zhàn)對非軍事目標(biāo)產(chǎn)生更大的威脅。信息戰(zhàn)作為未來戰(zhàn)場上一種新的作戰(zhàn)方式，還對各國軍隊編成結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響。所以說信息技術(shù)在未來對戰(zhàn)爭會發(fā)揮越來越重要的作用,而作為戰(zhàn)爭的前沿,國防動員,就更要大力發(fā)展信息技術(shù),為將來的信息戰(zhàn)做好準備四．綜述信息戰(zhàn)如今已不再是虛無縹緲的空想,而是活生生的現(xiàn)實。一下是幾點小的見解:1，以社會信息技術(shù)資源為依托，加速構(gòu)建國防動員信息化網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)；加強軍地協(xié)作，探索建設(shè)新路；瞄準技術(shù)前沿，科學(xué)組織實施；合理使用資源，以信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)需求為牽引，著力鍛造新型國防后備力量：建立信息化防空作戰(zhàn)力量；建立網(wǎng)絡(luò)防御力量；，以實施精確化動員為目標(biāo)，積極儲備社會信息技術(shù)潛力資源：準確掌握社會信息技術(shù)資源潛力；擬制各類信息動員預(yù)案；，以體制完善和機制創(chuàng)新為保障，整體推進國防動員能力提高：完善各級動員體制；積極進行機制創(chuàng)新；,新技術(shù)在給人類帶來光明的同時也投下了陰影。有程序,就容易破壞,就存在著災(zāi)難的禍根。按照要求，現(xiàn)將我局2011年國防經(jīng)濟動員工作總結(jié)如下：一、2011年國防經(jīng)濟動員工作情況（一），同比增長15％；一、二、∶∶∶∶26；固定資產(chǎn)投資完成53億元，％；農(nóng)民人均純收入完成6650元，％；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成16436元，增長13％；，％；％，比上年提高兩個百分點；‰，‰的預(yù)期目標(biāo)內(nèi)；％。認真研究分析全縣經(jīng)濟形勢，形成了分季度的經(jīng)濟形勢分析報告，做好國民經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預(yù)測，及時提出了加強經(jīng)濟管理的政策建議。2011年是我縣的“項目效益年”，一年來，縣委、政府高度重視重點項目工作，不斷創(chuàng)新項目管理機制，著力加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化監(jiān)督，對上爭取，嚴格考核，千方百計整合力量集中推進260個重點項目。（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固2011年我縣遭遇了50年不遇的特大干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了極大困難，全縣人民積極采取各項抗旱救災(zāi)措施，在大災(zāi)之年取得了抗旱奪豐收的勝利。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元，同比增長30％。（六）以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展隨著新一輪西部大開發(fā)的實施和成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲得國家批準，我縣的旅游、房地產(chǎn)、流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。進一步提高對外開放水平，著力搞好軟環(huán)境建設(shè)，修訂完善了《瀘縣投資促進辦法》，增加了政策優(yōu)惠力度。（七）財政金融運行狀況良好擴權(quán)強縣改革不斷深化，繼續(xù)大力推行綜合財政預(yù)算、部門預(yù)算、國庫集中支付、政府集中采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、支農(nóng)資金整合和金融改革創(chuàng)新，財政運行程序更加規(guī)范，金融服務(wù)水平不斷提升。進一步完善國有土地資源市場化配置，嚴格實行招拍掛?？萍?、教育、衛(wèi)生工作成績顯著，廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展，郵電通訊和互聯(lián)網(wǎng)信息事業(yè)發(fā)展步伐加快，群眾獲取信息和通訊條件進一步改善。二、2012年國防經(jīng)濟動員工作安排2012年是新一屆縣委、縣政府任期的第一年，也是我縣在“十二五”期間搶抓發(fā)展機遇，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。加快打造工業(yè)發(fā)展平臺，全力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。發(fā)展各項社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。一、國防動員的地位與作用國防動員是國防活動的重要內(nèi)容之一，是準備和實施戰(zhàn)爭的重要措施，是關(guān)系國家安危的大事?？梢詫?zhàn)爭潛力轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)爭實力，為贏得戰(zhàn)爭勝利奠定基礎(chǔ)為贏得勝利提供足夠的戰(zhàn)爭實力，是國防動員活動基本功能。動員是國家把戰(zhàn)爭潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力的轉(zhuǎn)換器，也是持續(xù)保障戰(zhàn)爭實力不可或缺的重要活動。戰(zhàn)爭動員的這種“止戰(zhàn)”的功能越來越突出，可以為應(yīng)對突發(fā)事件提供有效措施，有利于維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全國防動員活動對于國家處置重大突發(fā)事件，諸如危害社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的嚴重自然災(zāi)害、社會**和嚴重工業(yè)事故等重大突發(fā)事件，能夠發(fā)揮重要作用。如果這樣做，就會對國家形成沉重的負擔(dān)，會直接影響國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。二、國防動員的內(nèi)容戰(zhàn)爭動員的主要內(nèi)容通常包括：武裝力量動員、國民經(jīng)濟動員(工業(yè)、交通、科技動員)、群眾防衛(wèi)動員(民防動員、人民防空動員)、政治動員。武裝力量動員通常包括現(xiàn)役部隊動員、預(yù)備役部隊(預(yù)備役人員)和民兵動員。預(yù)備役部隊(預(yù)備役人員)動員，又分為已編組的預(yù)備役部隊動員和未編組的預(yù)備役人員動員。民兵動員，是指發(fā)動和組織廣大民兵參軍參戰(zhàn)，除按計劃部分補充野戰(zhàn)部隊和配屬野戰(zhàn)部隊作戰(zhàn)外，大部則配合地方部隊擔(dān)負要地防空等作戰(zhàn)和戰(zhàn)勤任務(wù)，同時廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，配合主力打擊敵人，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。工業(yè)動員就是通過各種平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換渠道，改組民用和軍工企業(yè)，提高軍品生產(chǎn)能力，保障戰(zhàn)爭需要。交通運輸和郵電通信動員，就是把國家交通運輸、郵電通信等行業(yè)的力量組織起來，如調(diào)動鐵路、民航、遠洋船隊、公路、水路、郵電通信等平時業(yè)已組成的預(yù)備役部隊，為戰(zhàn)爭服務(wù)；改善交通網(wǎng)絡(luò)，按計劃對各種運輸工具進行采購征用，綜合運用多種運輸手段；將郵電通信設(shè)施等迅速轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時狀態(tài)，確保指揮、通信暢通無阻。（三）人民防空動員人民防空動員，簡稱人防動員，是指國家為了適應(yīng)戰(zhàn)爭的需要，發(fā)動和組織人民群眾防備敵人空襲，減少空襲損失消除空襲后果所進行的活動。人民防空動員的內(nèi)容，主要包括群眾防護動員、人防專業(yè)隊伍動員等。戰(zhàn)時，組織動員人防專業(yè)隊伍，實施搶險、搶救、搶修和消防，消除空襲后果，對支援城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，最大限度地減少損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，有著重要的作用。（四）、政治動員政治動員，主要指圍繞實施戰(zhàn)爭而進行的宣傳教育和政治鼓動。政治動員是戰(zhàn)爭動員的前提和保證，不論武裝力量動員、國民經(jīng)濟動員，還是群眾防衛(wèi)動員，都需要以政治動員為引導(dǎo)和動力，才能順利地展開。戰(zhàn)爭動員實施的基本程序是：進行動員決策、發(fā)布動員令、充實動員機構(gòu)、修訂動員計劃、落實動員計劃。所以，國家動員決策機構(gòu)必須把握時機，適時決策，使戰(zhàn)爭動員既不失之于過早，又不失之于過遲；既不失之于過小，又不失之于過大。動員令的發(fā)布，關(guān)系戰(zhàn)爭的勝負和國家的命運，各國大都由最高權(quán)力機關(guān)或國家元首、政府首腦發(fā)布?！卑l(fā)布動員令的方式，分為公開發(fā)布和秘密發(fā)布兩種。第四次中東戰(zhàn)爭，以色列遇到埃及的突襲10分鐘后，政府就通過廣播電臺向全國發(fā)布了動員令，當(dāng)天晚上，總理梅厄夫人向全國發(fā)表了廣播講話，全國很快掀起了動員高潮。發(fā)布動員令是戰(zhàn)爭動員的一般程序，但不是必然程序。⑧對戰(zhàn)爭動員的實施作出原則規(guī)定和要求。所以，無論是公開動員還是秘密動員，都應(yīng)該充分運用所有允許運用的傳遞形式，以最快的速度，將動員令傳遞到有關(guān)機構(gòu)和人員。所以，要增加編制，擴充機構(gòu)。各級行政區(qū)的動員機構(gòu)，必須由主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，吸收有關(guān)的工、商、貿(mào)、交通、燃料、公安、司法等部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員參加，形成一個協(xié)調(diào)有規(guī)模過大，會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展，造成國內(nèi)不必要的緊張，在國際上也會處于被動地位；動員為時過遲或規(guī)模過小，則會影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制，造成戰(zhàn)爭初期的巨大損失。（四）、修訂動員計劃戰(zhàn)爭動員計劃，是實施戰(zhàn)爭動員的依據(jù)。只有在與戰(zhàn)爭實際明顯不符時，才作大的修改。修訂動員計劃，與充實動員機構(gòu)常常是同時進行，一邊充實動員機構(gòu)，也修訂動員計劃。武裝力量要迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)根據(jù)情況，迅速集結(jié)、換裝、發(fā)放武器裝備，實施交接，轉(zhuǎn)隸關(guān)系，明確任務(wù)，并抓緊時間進行整訓(xùn)。經(jīng)濟部門要迅速動員民用工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)前線急需的武器彈藥、服裝和食品等；科研機關(guān)要抽出人力物力財力，研制、開發(fā)新型武器裝備；教育部門要組織地方有關(guān)的大專院校為軍隊培養(yǎng)和輸送人才；宣傳文化系統(tǒng)要搞好政治動員，加強愛國主義、革命英雄主義和參軍參戰(zhàn)的宣傳教育；外事、外貿(mào)部門要積極爭取外國的軍事、經(jīng)濟援助，并通過各種途徑建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣交朋友，打擊敵人。但我們要懂得居安思危，我們必須時刻關(guān)心祖國的安危。這對于處于戰(zhàn)略防御地位的國家來說，是一場你死我活、存亡攸關(guān)的考驗。而現(xiàn)在的戰(zhàn)爭不是以前的那種戰(zhàn)爭，靠的是人多力量大，現(xiàn)在講究的是先進的技術(shù)，先進的設(shè)備和先進的人才。我國是一個社會主義大國，有巨大的動員潛力，如果把動員準