【正文】 代表會(huì)議討論決定。(三)開源節(jié)流，管好“袋子”。二、規(guī)范日常管理，推動(dòng)“三資”管理工作（一）建檔造冊(cè)，摸清“家底”。二是建立領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年，全村人均純收入6680元，年收入5萬元以上的農(nóng)戶達(dá)180余戶。我村是盧琳市柳林區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)的一個(gè)彝族村落，位于金沙江西畔、柳林區(qū)南部，全村幅員面積21平方公里，下轄8個(gè)村民小組，355戶、1359人。村委會(huì)向農(nóng)民籌資時(shí)按“民主議事，上限控制，專款專用，張榜公布”的規(guī)定執(zhí)行，籌資款完全用在議事項(xiàng)目上，沒有挪用現(xiàn)象。5萬元以上的村級(jí)新建項(xiàng)目，必須經(jīng)縣審計(jì)部門審計(jì)后，方可進(jìn)行竣工決算。二是實(shí)行村干部離任審計(jì)制度，在村“兩委”班子換屆前，對(duì)村干部在任期間財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)和資源的管理使用情況等進(jìn)行全面審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向群眾公開。對(duì)6個(gè)村2003年以前的帳務(wù)進(jìn)行了整理。各村取消會(huì)計(jì)和出納崗位，改設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。從1997年起，在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)行政村實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管村用”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代理各村賬務(wù)，做到“四統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一銀行賬戶。去年以來，博湖縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》，把加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理作為重要抓手，堅(jiān)持公開、民主、規(guī)范的原則，全面打造村級(jí)“陽光”財(cái)務(wù)，取得了明顯成效。實(shí)行合同備案制原有的集體資源承包租賃合同復(fù)印件報(bào)中心備案；新簽訂的合同，要先經(jīng)民主決策，然后進(jìn)行招投標(biāo)，合同書要一式三份，其中一份由中心備案。二、實(shí)行招投標(biāo)制度招投標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。屬于大額度資金支出，應(yīng)先履行民主決策程序，報(bào)賬員攜帶有關(guān)會(huì)議記錄、協(xié)議、合同和《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告單》等材料，經(jīng)中心主任簽字后，隨票據(jù)一同入賬。五、對(duì)集體和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞等非法動(dòng)用集體資產(chǎn)資源的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、村報(bào)賬員要接受中心和村兩委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，履行工作職責(zé)，認(rèn)真開展工作。四、負(fù)責(zé)村組“三資”的審核工作、監(jiān)督“三資”民主決策過程。第一篇：農(nóng)村三資管理農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心上墻制度三資代理服務(wù)中心工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)村組資金、資產(chǎn)、資源的清查、認(rèn)定、評(píng)估工作；受村組委托，統(tǒng)一代管村組賬目和銀行賬戶；負(fù)責(zé)村組資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同的登記，編制、歸檔工作。五、協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)“三資”管理使用中的違紀(jì)違法行為開展調(diào)查工作。三、中心人員和報(bào)賬員有下列情形之一者，予以經(jīng)濟(jì)處罰和解聘：收入未如期上繳或坐支的；未按申請(qǐng)預(yù)算支出用途支出的；違反預(yù)算計(jì)劃，擅自借款、貸款的 ；不能按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務(wù)中心所布置的 工作的。六、對(duì)不經(jīng)民主討論同意，擅自安排工程項(xiàng)目，使用專項(xiàng)資金和變更、終止集體資產(chǎn)資源所有權(quán)的，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正。凡不符合程序的，“三資”代理服務(wù)中心的工作人員有權(quán)拒付。實(shí)行資產(chǎn)報(bào)廢制度固定資產(chǎn)按年提取折舊，登記造冊(cè)，報(bào)廢物資須辦理報(bào)批核銷手續(xù)。實(shí)行合同到期提示合同到期，中心下發(fā)通知，提示村委及時(shí)進(jìn)行安排。一、健全“三資”管理制度。在農(nóng)村信用社設(shè)立“村集體專戶”，各村的自有資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、資產(chǎn)處置和資源開發(fā)變現(xiàn)收入等，全部納入“村集體專戶”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以村為單位分戶記賬核算；二是統(tǒng)一審核把關(guān)。每張入賬票據(jù)須經(jīng)過村組織負(fù)責(zé)人審批，民主理財(cái)小組審核蓋章，然后經(jīng)過代理會(huì)計(jì)復(fù)核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審驗(yàn)后方可入賬。四、完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度。三是實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“三年輪審”制度。五、開展一事一議活動(dòng)。村級(jí)接待費(fèi)均為零控制。目前，我村擁有集體可支配資金13萬元，1處村委會(huì)辦公大院、1所芒果專家大院、1所衛(wèi)生所、1所村小學(xué)、59公里公路、2處提灌站、25公里引水工程，1834畝耕地、7820畝荒坡荒地、13500畝芒果經(jīng)濟(jì)林地、1家果品公司、1家旅游公司、1個(gè)芒果品牌。先后榮獲了“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”、“全國文明村”、“全國民主法制示范村”、“省、市、區(qū)先進(jìn)黨組織”等稱號(hào)。成立了以村總支部書記任組長，村委主任任副組長、村兩委委員、村文書、村會(huì)計(jì)、村理財(cái)小組成員、部分村民代表為成員的“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。每年底，由村“三資”管理辦公室牽頭，組織村民代表參與監(jiān)督，對(duì)村集體所有的資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行認(rèn)真清查、摸底，登記造冊(cè)，建立規(guī)范的電子管理臺(tái)賬，把清查數(shù)據(jù)及時(shí)向村民公開，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案，做到賬目明晰、來去清楚。一是配合村財(cái)鄉(xiāng)管。三是進(jìn)行精細(xì)管理。一是圍繞旅游做文章。近來來，我村利用坡地面積多、光熱條件好的自然優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。積極推行“陽光村務(wù)入組入戶”工程，通過村務(wù)公開平臺(tái)，利用公開欄、宣傳手冊(cè)等形式，將農(nóng)村集體“三資”運(yùn)營情況和各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，做到按月公開，重大事項(xiàng)按時(shí)公開，總體情況年底公開，接受全體村民監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)審制”，每季度實(shí)行由村黨總支部書記、村委會(huì)主任主持，定期與村民理財(cái)小組成員一起進(jìn)行“現(xiàn)場審核、現(xiàn)場理財(cái)、現(xiàn)場結(jié)賬”的理財(cái)監(jiān)督模式，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)簽字、村民審核、張榜公布等程序，做到程序明晰、賬款相符，手續(xù)清楚。第四篇：農(nóng)村集體三資管理(定稿)農(nóng)村集體“三資”管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為，管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作，特制定本管理制度。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心帳戶，統(tǒng)一支付管理。村級(jí)不得開支招待費(fèi)。財(cái)務(wù)開支嚴(yán)禁“白條”做帳。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問題，要專項(xiàng)公開。村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到帳實(shí)、帳款相符。資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。七、資產(chǎn)評(píng)估制度集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊，或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的，可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等，并向全體成員公開。集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入村賬核算。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個(gè)人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。重大事項(xiàng)應(yīng)召開成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生