【正文】 要從現(xiàn)弱勢群體住房保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險三個方面通過對不同的職業(yè)、不同住處、不同年齡和職位的居民，進(jìn)行生活狀況、經(jīng)濟消費、生活方式等方面進(jìn)行調(diào)查訪問得出數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析和研究。關(guān)鍵字：社會保障制度；社會保險；社會救助；社會福利；（一）緒論社會保障制度是社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱，它是由國家進(jìn)行立法制定的。（責(zé)任編輯：周 瓊）第二篇：我國社會保障制度存在的問題和應(yīng)對措施我國社會保障制度存在的問題和應(yīng)對措施摘要：社會保障制度是市場經(jīng)濟的重要組成部分，對于穩(wěn)定市場起著不可估量的作用。與此同時，它也能優(yōu)化我國鋼鐵企業(yè)與外資企業(yè)之間的關(guān)系，使其達(dá)到“協(xié)同共進(jìn)，利益均分”的目的，進(jìn)而讓我國鋼鐵企業(yè)可以成為我國整個產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)。其次，企業(yè)的兼并重組也能夠讓各個鋼鐵企業(yè)之間的生產(chǎn)力以及基本資產(chǎn)實現(xiàn)不斷的補充與調(diào)整，以在最大限度之內(nèi)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，并從多方面（如市場經(jīng)營以及管理等方面）實現(xiàn)對我國鋼鐵市場進(jìn)行優(yōu)化組合的目的。 競爭力不足，難以實現(xiàn)創(chuàng)新不論是過去還是現(xiàn)在，我國鋼鐵行業(yè)在市場上的競爭力都是偏弱的，究其原因，主要是因為：大部分的鋼鐵企業(yè)，他們并不注重對新技術(shù)、新設(shè)備以及新工藝的開發(fā)及應(yīng)用，反而只是依靠市場價格去達(dá)到競爭的目的。因此，為了確保我國鋼鐵行業(yè)能夠滿足經(jīng)濟市場的需求，我們不得不從國外購進(jìn)某些原材料。雖然，這些行業(yè)的這一做法可以為我國鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)減壓，但是長期的引用國外的鋼鐵產(chǎn)品也勢必會給我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈帶來巨大的負(fù)面影響，正如動物的食物鏈一樣，假若某個食物鏈中缺少了某種動物，那么不論是對食物鏈上游的動物來說，還是對下游的動物來說，都將是一種危及生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的強大威脅。而鋼鐵行業(yè)作為我國核心產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)與鐵礦石資源密切相關(guān)，所以，國內(nèi)鐵礦石資源的貧瘠無疑在很大程度上給我國鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)造成了困難，盡管這些資源我們可以從國外購進(jìn)，但是，高昂的市場價格不僅提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，還讓企業(yè)得不到最基本的生產(chǎn)利益保障，且長此以往還會讓我國鋼鐵行業(yè)難以穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)下去，嚴(yán)重時還有可能會導(dǎo)致某些鋼鐵企業(yè)的破產(chǎn)。具體為：礦石開采企業(yè)對所需的原材料進(jìn)行合理的開采，并通過運輸行業(yè)，將其及時地輸送給冶煉企業(yè)。但是就目前的情況來看，我國鋼鐵行業(yè)市場的現(xiàn)狀卻是極其不樂觀的，且其在當(dāng)代國際金融市場的強大沖擊力之下，許多隱藏的問題也被日漸突顯出來。文章對鋼鐵行業(yè)市場存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了應(yīng)對措施。此時，冶煉企業(yè)再借助特定的設(shè)備及工序，對原材料進(jìn)行不斷的燒結(jié)、冶煉以及軋鋼等操作，并由此生產(chǎn)出適用于其他行業(yè)的鋼鐵產(chǎn)品，如建筑用鋼、集裝箱用鋼或者是汽車用鋼等。其次，作為產(chǎn)業(yè)鏈的中端，鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定性也與上下游許多產(chǎn)業(yè)的生存有著直接性的關(guān)聯(lián)，一旦其產(chǎn)品出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象，那么也會在很大程度上阻礙這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，我國鋼鐵行業(yè)一旦與某些下游行業(yè)失去了聯(lián)系，那么其產(chǎn)品就會逐漸呈現(xiàn)出過剩的狀態(tài)。但是，由于進(jìn)口的材料價格昂貴，再加上中間的運輸費用，更是在很大程度上提高了我國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本。這樣一來，不僅限制了企業(yè)自身實現(xiàn)高效謀利的空間，還給其產(chǎn)品的創(chuàng)新及其未來的穩(wěn)定發(fā)展造成了較大的影響。 擴展市場營銷范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈目前，國際經(jīng)濟市場的發(fā)展已經(jīng)帶動了許多國家的共同發(fā)展，而鋼鐵行業(yè)作為引領(lǐng)我國前進(jìn)的動力產(chǎn)業(yè)，其能夠踏足國際經(jīng)濟市場對我國各行各業(yè)來說都是極其有利的。 整合產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力（1）增強對新產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)的力度，并與國際企業(yè)接軌，多借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)與新工藝，提高企業(yè)的創(chuàng)新力；（2）采取可行性較高的措施，整合內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)，重新制定生產(chǎn)計劃、管理計劃以及營銷策略，提升產(chǎn)業(yè)的整體功能；（3）契合時代發(fā)展的趨勢，改變經(jīng)營理念，并通過對產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，來提高企業(yè)在國際市場中的地位，以盡可能的適應(yīng)市場的變動性，并成為市場的引領(lǐng)者；（4）注重產(chǎn)品的質(zhì)量，而并不是一味的追求產(chǎn)量，通過提升產(chǎn)品的質(zhì)量及功能這一途徑達(dá)到資源節(jié)約的目的，以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本；（5）積極地與其他行業(yè)及國際部門進(jìn)行合作，及時獲取國際市場信息，構(gòu)建鋼產(chǎn)品合作平臺，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以社會救助、社會保險和社會福利為基本的社會保障制度已經(jīng)被建立起來并且廣泛的被人們所接受。主要是為了保障社會成員的基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。（二）弱勢群體住房保障問題弱勢群體在一個社會的存在是一種必然的現(xiàn)象，尤其是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化，必然導(dǎo)致某些行業(yè)的從業(yè)者從某些領(lǐng)域中退出，形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)人群。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出來廉租住房的房源主要是依靠舊有的公房，但目前的現(xiàn)實情況卻與當(dāng)初設(shè)計的情況存有偏頗。由于廉租房的資金來源單一，供應(yīng)手段匱乏，使得覆蓋面積相對較少。全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議召開后，已有79個城市作為流動城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險試點城市，并計劃在近幾年覆蓋全體城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。（1）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是隨著現(xiàn)代醫(yī)療需求而產(chǎn)生的一種全新的衛(wèi)生服務(wù)模式，在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點的過程中由于參保人員大多為老人、小孩、并軌轉(zhuǎn)制企業(yè)的弱勢群體、失業(yè)或無業(yè)人員，因此社區(qū)醫(yī)療服務(wù)便上升為人們關(guān)注的焦點。勝利街道居委會的xx主任告訴我們，居民們普遍認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)生醫(yī)術(shù)不高，設(shè)備簡陋，生怕在社區(qū)就診“小病拖成大病，感冒治成肺炎”。它是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”。養(yǎng)老保險基金的積累，是為了十幾年后，甚至幾十年后人口老齡化做準(zhǔn)備的。有數(shù)據(jù)顯示，1992年我國參保職工為8500萬人，離退休人員為1700萬人，撫養(yǎng)比為5：1，但是到2012年，撫養(yǎng)比就降到3：1，預(yù)計到2020年的時候，：1左右，退休費將占工資總額的38%左右，高出國際公認(rèn)的26%的警戒線12個百分點。（一)在建立養(yǎng)老保險制度方面：金隱性債務(wù)。真正形成多層次的醫(yī)療保險體系。參考文獻(xiàn)王奉合: 《加快完善我國城市弱勢居住群體住房保障制度的研究》，濟南： 山東大學(xué)，2007。可以說，企業(yè)信息化是21世紀(jì)企業(yè)生存、發(fā)展之必須。企業(yè)如果不能及時調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，搶占戰(zhàn)略制高點，則其后果堪憂。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基本單元，實現(xiàn)中小企業(yè)信息化，將有效的推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)形成國民經(jīng)濟信息化，對建設(shè)社會主義強國具有非常重要的意義。我國中小企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀我國中小企業(yè)信息化建設(shè)始于上世紀(jì)70年代末，在當(dāng)初工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱的情況下進(jìn)行了信息化建設(shè)的探索。主要表現(xiàn)在[3]：(1)很多中小企業(yè)的信息管理還未實現(xiàn)目前有些中小企業(yè)仍然停留在手工單據(jù)書寫的文本管理階段。(4)沒有自己的局域網(wǎng)很多企業(yè)至今未建自己的局域網(wǎng)。無紙化辦公這樣基本的目標(biāo)都沒有實現(xiàn)。其次，要有自己的技術(shù)和管理人才，信息化建設(shè)不是一個一勞永逸的工程，是一個長期的過程，它需要自己的技術(shù)人員參與開發(fā)，使用和維護(hù)。經(jīng)過三十余年的信息化建設(shè)，我國中小企業(yè)的信息化水平從無到有，有了比較大的提高，取得了一定成就，但整體水平不高，這其中也暴露了很多問題。還有一些公司簡單的認(rèn)為引進(jìn)或自己開發(fā)一套MIS系統(tǒng)即可。(4)信息化建設(shè)人才匱乏我國大多數(shù)企業(yè)，信息化人才明顯缺乏。導(dǎo)致引進(jìn)或開發(fā)的系統(tǒng)出現(xiàn)“水土不服”的情況，也在一些企業(yè)中出現(xiàn)重復(fù)開發(fā)和重復(fù)引進(jìn)的情況。目前，我國還有為數(shù)不少的企業(yè)還未建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，管理機構(gòu)不穩(wěn)定、管理制度不健全、管理模式落后、管理不規(guī)范、管理成本高、管理效率差，與企業(yè)信息化的要求不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)信息化效果。同時也要加強信息安全，采取有效地技術(shù)防范手段和法律制裁依據(jù)，免去用戶對信息泄露的顧慮。[3](1)必須從企業(yè)的實際情況出發(fā)，因地制宜，分析和規(guī)劃自身企業(yè)信息化建設(shè)的需求。解決當(dāng)前的問題雖然重要，但未來兩、三年甚至更長時間可以預(yù)見的需求也必須考慮在內(nèi)。企業(yè)信息化不只是IT部門的事，換個角度看，信息化的過程中，IT部門基本上扮演著“實施者”