【正文】 果，自2008年以來(lái)都是防控的重點(diǎn)；今年初發(fā)生的病毒性腹瀉，就是多病原混合感染的結(jié)果，今年乃至明年的冬天仍然是防控的重點(diǎn)。（三）動(dòng)物防疫條件差我區(qū)位于珠三角水網(wǎng)農(nóng)田區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)畜牧生產(chǎn)都以散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖為主，中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大部分還保留舊的生產(chǎn)模式，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖技術(shù)落后，有些養(yǎng)殖場(chǎng)還存在污水直排的現(xiàn)象，對(duì)周圍的養(yǎng)殖環(huán)境造成污染，帶來(lái)惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約畜牧及防疫工作的開(kāi)展。隨著社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，畜牧獸醫(yī)部門扮演的角色也越來(lái)越重要。三、存在問(wèn)題與不足一直以來(lái)，我們按照省、市、區(qū)有關(guān)精神和要求，以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬藍(lán)耳病、豬瘟等防疫監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，全面做好防控工作。目前，全區(qū)已建立養(yǎng)殖檔案 515 戶，覆蓋率達(dá) 98 %，今年以來(lái)二維碼耳標(biāo)信息上傳數(shù)達(dá) 萬(wàn)枚，上傳率達(dá) 80 %。三是做好應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）重大動(dòng)物疫病防控工作情況一是切實(shí)做好免疫工作。預(yù)計(jì)2011年江海區(qū)生豬飼養(yǎng)量約15萬(wàn) 頭，上市量約11萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量 只，上市量約9萬(wàn)只，其中鵬飛畜牧發(fā)展有限公司是我區(qū)最大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，也是我區(qū)唯一種豬養(yǎng)殖場(chǎng)。第一篇：江海區(qū)動(dòng)物防疫工作調(diào)研報(bào)告 江海區(qū)動(dòng)物防疫工作調(diào)研報(bào)告動(dòng)物防疫是保障動(dòng)物健康及其產(chǎn)品安全的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,是關(guān)系到人民群眾身體健康和社會(huì)公共安全的大事。其中能繁母豬1150頭。按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的防疫要求，今年以來(lái)，強(qiáng)制免疫項(xiàng)目包括豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病，免疫率達(dá)100%；，免疫率達(dá)100%。根據(jù)《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》和《江海區(qū)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，現(xiàn)有儲(chǔ)備消毒藥 2 噸，口蹄疫疫苗6萬(wàn)毫升、高致病性禽流感疫苗 1萬(wàn)毫升。（三）動(dòng)物檢疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況今年以來(lái)，、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率均分別達(dá)到99%、58%和100%。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)有力，今年以來(lái)，我區(qū)未有重大動(dòng)物疫情發(fā)生，但是動(dòng)物疫病防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，畜牧獸醫(yī)工作還存在一些問(wèn)題和不足。（二）機(jī)構(gòu)不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定隨著體制的改革，老齡職工的退休，新人難招，人員隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，個(gè)別年輕人甚至不愿留在基層獸醫(yī)部門，導(dǎo)致人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。而且我區(qū)有一定數(shù)量的泔水豬養(yǎng)殖戶，帶來(lái)一系列環(huán)境衛(wèi)生和疫病防控難題，跟現(xiàn)代化的科學(xué)防疫條件、排污設(shè)施要求還有較大的差距。而且江海區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，泔水豬（三雜豬）養(yǎng)殖量較大，養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生條件差，養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)不強(qiáng)，再加上珠三角地區(qū)畜禽市場(chǎng)交易頻繁，病原傳播快，所以我區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)和動(dòng)物防疫監(jiān)督部門必須要加強(qiáng)防疫意識(shí)，提高科學(xué)有效的防疫技術(shù)和措施，做好防疫戰(zhàn)的準(zhǔn)備。（二）進(jìn)一步加大對(duì)動(dòng)物防疫工作宣傳力度各級(jí)政府和獸醫(yī)部門要充分利用各種宣傳渠道，采取靈活多樣的方式，廣泛深入地宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)和動(dòng)物疫病科普知識(shí)。（五）加大動(dòng)物日常免疫與疫情監(jiān)測(cè)管理力度首先，要加大對(duì)動(dòng)物免疫管理力度。要加大對(duì)高致病性禽流感及口蹄疫檢疫監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)。學(xué)習(xí)外海街道辦畜牧獸醫(yī)站為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推行養(yǎng)殖場(chǎng)照片、負(fù)責(zé)人身份證、養(yǎng)殖場(chǎng)地址、品種、數(shù)量等電子備案，動(dòng)態(tài)管理，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)免疫漏洞和疫情隱患,防止免疫空白點(diǎn)和死角的出現(xiàn)，避免疫情的擴(kuò)散。調(diào)研人員分別聽(tīng)取了縣（市、區(qū)）相關(guān)部門對(duì)動(dòng)物防疫工作情況的匯報(bào)；走訪了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)村、4個(gè)肉牛場(chǎng)、5個(gè)奶牛園區(qū)、6個(gè)羊場(chǎng)、2個(gè)豬場(chǎng)、100戶散養(yǎng)戶及鹽池省際間動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站。但是，今年來(lái)我市疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，舊的疫病還沒(méi)有消滅，新的疫病又有出現(xiàn)。按照農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)有關(guān)會(huì)議和文件精神，市農(nóng)牧局和縣（市、區(qū)）農(nóng)牧局先后召開(kāi)重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，研究部署了動(dòng)物防疫工作。并與縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任狀，各縣（市、區(qū)）政府也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，明確了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的應(yīng)對(duì)機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)。（三）動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)基本形成一是配備了村級(jí)動(dòng)物防疫員。同時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)、超市的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫監(jiān)督，把好準(zhǔn)入關(guān)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政也加大了防疫經(jīng)費(fèi)的投入。按照自治區(qū)提出的要求，于今年5月全面完成畜禽春防工作，再加上緊急免疫工作，（羽），高致病性禽流感免疫占應(yīng)免數(shù)的100%，口蹄疫免疫占應(yīng)免數(shù)的100%，并建立了免疫檔案。正在重新修訂完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施方案和技術(shù)方案。（二）管理體系還不夠健全我市除同心縣外，其它各縣（市、區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所還不具備法人資格。（四）動(dòng)物（免疫）標(biāo)識(shí)制度推行不力牲畜（免疫）標(biāo)識(shí)、免疫檔案等管理不到位，國(guó)家制定了動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)管理辦法，基層防疫人員對(duì)動(dòng)物防疫也非常重視，但對(duì)防疫標(biāo)識(shí)的認(rèn)可沒(méi)有提高到一定的高度。協(xié)檢員應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)、到戶進(jìn)行檢疫，在臨床檢查健康的基礎(chǔ)上，結(jié)合免疫檔案，查閱免疫證明和標(biāo)識(shí)出具產(chǎn)地檢疫證明，憑有效期內(nèi)的檢疫證明準(zhǔn)宰和銷售，這些基礎(chǔ)工作是以檢促防的具體體現(xiàn)。二是由于資金緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。（七）輕視疫病監(jiān)測(cè)對(duì)畜禽進(jìn)行疫病抗體監(jiān)測(cè)，為有效進(jìn)行防疫提供科學(xué)依據(jù)。年青同志進(jìn)不來(lái)，動(dòng)物防疫人員少與目前防疫工作量大、情況復(fù)雜、任務(wù)重不相適應(yīng)，在一定程度上影響動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。特別是禽流感等重大動(dòng)物疫病的防控常識(shí)，增強(qiáng)廣大干部和群眾防控的責(zé)任感與使命感，并通過(guò)宣傳進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)人員的依法防疫和自我保護(hù)意識(shí)，促使他們積極配合畜牧部門做好防疫工作。配備市區(qū)居委會(huì)動(dòng)物防疫協(xié)管員，加大對(duì)市區(qū)特別是城區(qū)結(jié)合部動(dòng)物防疫工作力度。各地要切實(shí)按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的工作要求，實(shí)行常年免疫制度。要加大對(duì)高致病性禽流感及口蹄疫檢疫監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)。二是改革人事制度,實(shí)行公開(kāi)招聘制,競(jìng)爭(zhēng)上崗,高職低聘制度,真正把政治思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),有愛(ài)崗敬業(yè)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的人才吸引到動(dòng)物防疫工作中來(lái)。其次免疫要做到五統(tǒng)一,即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一免疫標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收。因此必須加快改革傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，走規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，既能提高畜牧養(yǎng)殖效益,又符合新的《動(dòng)物防疫審查辦法》要求，達(dá)到相應(yīng)的動(dòng)物防疫條件，減少動(dòng)物疫病的發(fā)生。一是要樹(shù)立以人為本的動(dòng)物防疫觀念，實(shí)現(xiàn)由以保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展為核心，向以保護(hù)人類健康、維護(hù)公共衛(wèi)生安全為核心的轉(zhuǎn)變。安全的動(dòng)物產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢疫出來(lái)的，要把工作重點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，包括畜牧生產(chǎn)、流通、加工、銷售等全過(guò)程的控制上。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)化程度不斷提高，動(dòng)物流通日趨頻繁，重大動(dòng)物疫病防控難度增大，如何加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，已成為各級(jí)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門急待探索解決的重要課題。“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”是農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的主力軍，隨著畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)的不斷推廣，養(yǎng)殖方式不斷轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖戶對(duì)“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”的技術(shù)要求也越來(lái)越高，但相當(dāng)部分“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”是自學(xué)成才或子承父業(yè)，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的獸醫(yī)專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，其專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，在動(dòng)物疫病診斷和防治上遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要。據(jù)調(diào)查，目前基層一線獸醫(yī)從業(yè)人員，年齡多數(shù)在40歲以上，不少年輕人寧愿選擇外出打工也不愿從事收入不高且又臟又累的動(dòng)物防疫工作，防疫人員老齡化和“斷層”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。（二）工作難度巨大。很難保證動(dòng)物免疫效果。防疫注射應(yīng)急反應(yīng)和死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)低，一旦發(fā)生防疫過(guò)敏反應(yīng)或死亡，由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)與動(dòng)物實(shí)際價(jià)值懸殊較大，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作產(chǎn)生抵觸情緒，個(gè)別防疫員因害怕過(guò)敏反應(yīng)而打假針或偷工減料，導(dǎo)致免疫密度和質(zhì)量難以得到保障。二是設(shè)施設(shè)備落后。各級(jí)人民政府要把動(dòng)物防疫工作作為“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的頭等大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委、畜牧站與防疫員要分線簽訂動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，真正做到工作責(zé)任、任務(wù)分解、目標(biāo)考核“三到位”，切實(shí)把“政府保密度，部門包質(zhì)量”工作要求落到實(shí)處。一方面請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)知名專家、教授集中授課、專題培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)操作示范，培訓(xùn)畜牧飼養(yǎng)管理、疫病防治、防檢疫操作、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等專業(yè)知識(shí)和技能；另一方面走出去，選派技術(shù)干部到大專院校、科研院所、畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)和觀摩取經(jīng)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作陣地、村級(jí)獸醫(yī)室、無(wú)害化處理場(chǎng)所等防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共事業(yè)納入財(cái)政全額預(yù)算，建立防疫裝備和物資公共財(cái)政保障機(jī)制，確保防疫注射、檢疫檢驗(yàn)和疫情撲滅所必須的裝備物資落到實(shí)處；逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，夯實(shí)動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ)。目前，村級(jí)防疫員均為季節(jié)性臨時(shí)用工，勞動(dòng)報(bào)酬低，人均年勞務(wù)費(fèi)收入不足3000元，尚不夠繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為載體，推廣應(yīng)用優(yōu)良畜禽品種、科學(xué)養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。死亡畜禽的尸體無(wú)害化處理不全，仍有隨意亂扔現(xiàn)象養(yǎng)殖知識(shí)貧乏，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，發(fā)生疫情或平時(shí)用生石灰（有時(shí)還買白灰來(lái)應(yīng)付）撒在路口或過(guò)道消毒，其實(shí)這里所用的生石灰，化學(xué)名稱是氧化鈣（白灰則含有氧化鈣和氧化鎂兩種成分），只有遇到水時(shí)生成強(qiáng)堿才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰