【正文】 層畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的同時，協(xié)調(diào)力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經(jīng)到了第三季度了，防疫員的工資還沒有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續(xù)執(zhí)行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進展緩慢，甚至很難開展。因今年防疫員工資待遇提高，防疫人員工作積極性很高，但由于部分老防疫人員過去的工作習(xí)慣也不是很適應(yīng)今年的嚴格管理，還存在一些新防疫人員也犯的錯誤。一、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題（一）養(yǎng)殖戶方面專業(yè)養(yǎng)殖戶太少，仍以散養(yǎng)為主，有關(guān)統(tǒng)計表明，市場上供應(yīng)的肉、蛋、奶，70%以上還是由散養(yǎng)戶提供。日常監(jiān)測由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)實際情況隨時采樣，及時檢測。在規(guī)定的時間內(nèi)不上報資料的，視為未開展強制免疫工作。通過宣傳，使社會公眾、養(yǎng)殖農(nóng)戶熟悉了解《動物防疫法》的內(nèi)容，使廣大群眾正確維護自己的合法權(quán)益，認真履行應(yīng)盡的義務(wù)，積極配合政府和有關(guān)部門做好重大動物疫病的防控工作，形成全社會共同防控動物疫病的合力，達到群防群控的目的。對虛報、假報死亡牲畜，冒領(lǐng)反應(yīng)死亡補償費的將嚴肅追究有關(guān)人員責任。（五）強化技術(shù)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防疫責任。嚴格落實產(chǎn)地檢疫報檢制度，實行到場、到點、到戶檢疫。進一步提高免疫質(zhì)量，強化季集中強制的同時進一步完善示范點動物防疫基礎(chǔ)資料，為適時免疫、常年補針建立科學(xué)的信息庫。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處臵”的方針，深入貫徹《動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》等法律法規(guī)，以作風建設(shè)推進動物防疫責任制落實，以管理創(chuàng)新推進動物疫病防控能力提升。以重大動物疫病防控為重點，加快推進動物疫病防控長效體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，降低畜禽死亡率，提高畜禽的養(yǎng)殖效益，開創(chuàng)動物防疫工作的新局面，促進現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。（五）信息管理工作：（1）制定年度動物防疫工作實施方案，各項階段性工作和總結(jié)、報表（報表必須同時有電子版）；（2）縣級的月監(jiān)測信息、疫情信息要有專人管理并按規(guī)定上報，強制免疫進度及時如實上報；（3）縣、鄉(xiāng)上報的簡報內(nèi)容要有典型性。對進出境動物檢疫要嚴格查證驗物，凡跨省、地引進畜禽，必須嚴格執(zhí)行引種申報制度，逐級上報審批，未經(jīng)批準不得擅自引進。動物防疫是政府行為，各級動物防疫部門應(yīng)在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展有計劃、有組織、有目標地動物防疫工作?？h動物疫病預(yù)防制控中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，認真制訂學(xué)習(xí)計劃，通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，扎實做好動物防疫相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，同時組織其他獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層獸醫(yī)人員技術(shù)水平和防疫意識，為防疫、檢疫工作的全面開展提供技術(shù)保障。（七）加大宣傳力度，實現(xiàn)群防群控。集中強制免疫基本完成后，縣動物疫病預(yù)防控制中心對免疫后超過20天的畜禽進行抗體水平抽樣監(jiān)測?？偨Y(jié)、報表要求完整，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要有邏輯性?？h動物疫控制中心在6月15日前、12月15日前分別將上半年和下半年集中監(jiān)測結(jié)果、分析報告及工作總結(jié)上報地區(qū)動物疫控制中心。養(yǎng)殖戶（場）防疫意識不強或盲目防疫，有的散養(yǎng)戶養(yǎng)了十幾年豬，根本沒做過防疫，反而自己還振振有詞，一旦出現(xiàn)問題，才傻了眼；還有的養(yǎng)殖戶盲目上苗，只要有的苗就上，今天一針，明天一針，誰說上啥苗就上啥苗；對防疫主體認識不足，例如：春防時散養(yǎng)雞、鴨、鵝剛剛產(chǎn)蛋，為了不影響產(chǎn)蛋，大多數(shù)散養(yǎng)戶選擇不防疫，致使今年春夏散養(yǎng)雞、鴨、鵝散發(fā)疾病不斷，死亡率較高。由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲備得不到保證，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶對政府發(fā)放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開展。上級職能部門的有些行為仍需完善，例如明明口蹄疫有兩個血清型，很多個亞型，而不能針對某一區(qū)域特定血清型生產(chǎn)特定疫苗供應(yīng)該區(qū)域，而是全國統(tǒng)一，不予考慮疫苗的變異特性而長期使用一種血清型的疫苗。提高獸醫(yī)人員及防疫技術(shù)人員的專業(yè)技能，提高獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)，加大對獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的行政約束。養(yǎng)殖戶、防疫人員及職能工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要聯(lián)合起來強化行政管理，明確規(guī)范的責任機制，對病死畜禽、病畜禽糞便、疫苗及用藥空瓶必須做無害化處理（深埋或焚燒），發(fā)現(xiàn)亂扔亂放的要嚴肅處理。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；動物防疫；存在問題；對策動物疫病防控工作是促進畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，隨著環(huán)境和氣候的不斷變化，國內(nèi)外禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發(fā)生，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。近幾年全市動物因病死亡率明顯下降，豬、羊的因病死亡率在3%以內(nèi)，雞（1日齡后）10%以下，大家畜1%以下。同時明確提出加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善動物防疫體系，把三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站納入了全額撥款的事業(yè)單位，全市17個村聘用村級防疫員17名，保證每村有一名動物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補助達到24002500元，逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)。進行了羊的寄生蟲病的程序化防治，寄生蟲病的危害大大減輕。利用春秋兩季集中免疫期，系統(tǒng)規(guī)范開展重大動物疫病監(jiān)測工作，全市重大動物疫病免疫抗體檢測合格率達到80%以上，通過抗體監(jiān)測，使動物防疫密度常年保持在100%。每年在集中免疫開展之前，要對全市開展專業(yè)技術(shù)人員和防疫員的培訓(xùn)工作，從而提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，強化了人員素質(zhì)。在多年的防疫工作中，由于要同時注射多種疫苗，發(fā)生過敏反應(yīng)的牲畜較多，特別是口蹄疫注射時，副作用較大，造成牲畜的死亡現(xiàn)象。近年來，物資采購和人員用工的費用逐年增長，但重大動物疫病防控工作的經(jīng)費沒有增長。有些養(yǎng)殖戶認為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn)，打不打防疫針，其他人無權(quán)干涉，自己不打，還說一些不負責任的話，造成負面影響，再加上個別村組 思想上不重視，致使防疫員在走村竄戶實施免疫時，不得不花足夠多的時間去說服養(yǎng)殖者接受免疫，嚴重影響了動物防疫工作的進度。市動物疫病預(yù)防控制中心與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂動物防疫目標責任書，并將責任書的完成情況納入年終考核?？贵w檢測也隨機采血，以檢測結(jié)果為依據(jù)。市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)利用廣播、電視等新聞媒體以及講座、發(fā)宣傳材料等多種形式，大力宣傳《動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，使之家喻戶曉，改變養(yǎng)殖戶“輕防重治”的錯誤觀念，讓養(yǎng)殖戶正確樹立“防重于治，防治并舉”的觀念，自覺接受動物疫病的免疫、消毒工作。《動物防疫條件合格證》的審核保證相關(guān)單位和養(yǎng)殖場符合動物防疫的條件要求，不留疫情隱患。加大對動物檢疫員的培訓(xùn)、考核力度，提高檢疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德，嚴格檢疫操作規(guī)程，特別是在產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫的過程中必須查證驗物，對無有效免疫標識，未按規(guī)定免疫的動物必須實施補免，以促進防疫工作。村級防疫員的報酬應(yīng)堅持按勞取酬、績效兼顧的原則。要以畜禽養(yǎng)殖大戶、活畜禽交易市場、定點屠宰場、與酒泉地區(qū)接壤的村組為重點，加強對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病等重大動物疫病的監(jiān)測?！秳游锓酪叻ā返诹鶙l規(guī)定：對在動物疫