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正文內(nèi)容

聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展-wenkub

2024-10-13 19 本頁(yè)面
 

【正文】 過(guò)全民保潔等機(jī)制的建立,引導(dǎo)群眾樹立衛(wèi)生意識(shí)、生態(tài)意識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與基層生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)全縣上下的共同努力,確保到2011年80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),60%以上行政村生活污水得到有效處理,成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),加快有機(jī)、綠色、無(wú)公害和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),并積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),通過(guò)農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)旅、農(nóng)展對(duì)接,真正使優(yōu)質(zhì)生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民增收致富的商品。在城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大框架下開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè),鞏固深化提升“凈化大地、美化家園”活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境整治系列工程,加快建設(shè)千里綠色交通走廊、百里綠色清水河道。(三)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的互促共進(jìn)。寧海的城市特色是山中有城、城中有山、山連著水、城靠著海,要按照打造生態(tài)型宜居宜業(yè)城市的定位,深入實(shí)施“三改三聯(lián)三突破”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)城市六大功能區(qū)塊建設(shè)、城市六大節(jié)點(diǎn)改造和城市六大提升工程,進(jìn)一步舒展城市空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升公共服務(wù)。要統(tǒng)籌利用好縣內(nèi)、縣外資源,深入抓好產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)工程,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì),在更大范圍、更寬領(lǐng)域配置好各種資源。一方面是抓招商選資促進(jìn)增量的高端化,按照高技術(shù)、高成長(zhǎng)性、高稅收和低污染、低耗能、低成本“三高三低”要求選擇大而強(qiáng)、小而精的項(xiàng)目,來(lái)謀劃我縣新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;另一方面是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)存量的高端化,進(jìn)一步提升和振興文具、模具、汽車零部件等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代營(yíng)銷模式、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)上市和開展資本運(yùn)作,實(shí)施兼并重組,著力培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和知名品牌。一是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局集聚化。寧海的特色在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望也在生態(tài)。二是要正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系??梢赃@樣說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型到什么程度,生態(tài)文明建設(shè)水平就會(huì)提高到什么層次,沒(méi)有發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,就不可能有真正意義上的生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)文明還是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境支撐工程、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入,既能拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。建設(shè)生態(tài)文明也是一次新的發(fā)展機(jī)遇。生態(tài)文明是建立在先進(jìn)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的文明形態(tài),是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行反思的成果,是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。對(duì)于寧海這樣一個(gè)以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為最大優(yōu)勢(shì)、以加快發(fā)展為最大任務(wù)的縣域來(lái)講,必須把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路。尤其是在經(jīng)受金融危機(jī)考驗(yàn)后,我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾日益顯現(xiàn),土地資源和節(jié)能減排等壓力不斷增大,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,以資源消耗、環(huán)境污染、廉價(jià)勞動(dòng)力為主要特征的粗放式發(fā)展模式是難以為繼的,不僅資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起,人民群眾也不會(huì)答應(yīng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)必然會(huì)增加生產(chǎn)成本、降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展在成果體現(xiàn)上具有一致性。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要正確認(rèn)識(shí)和把握三個(gè)關(guān)系:一是要正確認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,寧可犧牲一點(diǎn)發(fā)展速度和利益,也要舍棄不環(huán)保和增加歷史欠賬的GDP,要有壯士斷腕和置于死地而后生的勇氣和魄力。尤其是要著眼我縣在長(zhǎng)三角地區(qū)中的發(fā)展定位和迎接后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步樹立高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境就是稀缺要素和重要生產(chǎn)力的理念,以提高寧海發(fā)展的“生態(tài)含金量”增強(qiáng)對(duì)新型生產(chǎn)要素的吸引力、集聚力,真正使生態(tài)特色成為寧海發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)與核心優(yōu)勢(shì)。我縣產(chǎn)業(yè)集聚度與集中度不高,表現(xiàn)為“多而散、小而弱”的特點(diǎn),目前當(dāng)務(wù)之急是加快推進(jìn)“二區(qū)八園”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)與孵化搭建平臺(tái),同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)配套服務(wù)功能,提升集群集聚發(fā)展能力。同時(shí)要加強(qiáng)人才支撐,通過(guò)提供住房保障、優(yōu)化生活環(huán)境等有效手段,吸引和留住人才。(二)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與城鎮(zhèn)化推進(jìn)的互促共進(jìn)。在城市規(guī)劃建設(shè)中充分融入生態(tài)理念,利用城市的自然生態(tài)資源,把山、水、海、城結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),深入開展園林城市創(chuàng)建。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展。把農(nóng)房“兩改”作為推進(jìn)人口集聚、土地集約、服務(wù)優(yōu)化、民生改善、農(nóng)民文明素質(zhì)提升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,通過(guò)采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”方式,加快建設(shè)一批住房美觀、設(shè)施配套、生態(tài)優(yōu)良的農(nóng)村新社區(qū),努力完成3年新改建農(nóng)村住房240萬(wàn)平方米、安置農(nóng)戶13700戶和10年節(jié)余土地13000畝的目標(biāo)任務(wù)。三是要做好生態(tài)育民文章。(四)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與服務(wù)業(yè)提升的互促共進(jìn)。深入挖掘我縣豐富的旅游資源,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),突出做旅游大產(chǎn)品的指導(dǎo)思想,以六大基地為支撐,加快形成“一心六帶四區(qū)塊”的旅游布局,進(jìn)一步打響寧海溫泉、寧海灣、前童古鎮(zhèn)等旅游品牌。立足良好的生態(tài)環(huán)境這一最大賣點(diǎn),重點(diǎn)面向長(zhǎng)三角市場(chǎng),培育發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),近期要抓好強(qiáng)蛟、大佳何等地休閑養(yǎng)生項(xiàng)目的啟動(dòng),發(fā)展旅游地產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目。借助有利的自然資源和地理位置,規(guī)劃建設(shè)以溫泉為特色的溫泉國(guó)際會(huì)議中心、以海洋為特色的寧海灣會(huì)議度假中心、以森林為特色的天河度假中心和以城郊為特色的溪南會(huì)議中心,積極打造長(zhǎng)三角一流的商務(wù)會(huì)議基地。一是要讓群眾喝上干凈的水。二是要讓群眾呼吸上清新的空氣。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),以土林地銀行為平臺(tái),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),同時(shí)要加強(qiáng)放心市場(chǎng)和放心店建設(shè),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)“食品放心工程”。要圍繞改善生態(tài)環(huán)境、提高宜居水平,大力推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色農(nóng)村、藍(lán)色海洋和森林寧海建設(shè),并切實(shí)加強(qiáng)保護(hù),做到地不亂占、樹不亂砍、礦不亂采,建設(shè)和維護(hù)好青山綠水、生態(tài)永存的良好環(huán)境。一是要社會(huì)化弘揚(yáng)生態(tài)文化。圍繞生態(tài)文明主線,鏈接以潘天壽、方孝孺、柔石為代表的名人文化,以古鎮(zhèn)、古村、古戲臺(tái)為代表的古建文化,以“十里紅妝”為代表的民俗文化,以寧海平調(diào)(耍牙)為代表的地方特色文化,以中國(guó)徐霞客開游節(jié)為代表的節(jié)慶文化,進(jìn)一步打響品牌,不斷擴(kuò)大地域文化的知名度和影響力。總之,以上“六個(gè)互促共進(jìn)”是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要路徑,目的是要把我縣創(chuàng)建成國(guó)家生態(tài)縣和國(guó)家園林城市,最終打造成最佳人居環(huán)境城市。以首條國(guó)家登山健身步道為示范,打造千里休閑步道,并在沿線發(fā)展100家左右的休閑農(nóng)居,把旅游特色村、農(nóng)家樂(lè)等旅游資源串聯(lián)起來(lái)。三、用好“兩只手”,構(gòu)建政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)并重的生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)機(jī)制從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,建設(shè)生態(tài)文明和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有巨大的正外部性和溢出效應(yīng),因而容易出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”,因此必須發(fā)揮政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手的重要作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制等手段加以推動(dòng)。注重從源頭上入手,切實(shí)開展政策環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng),并充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向。同時(shí),積極探索建立綠色碳基金,讓全社會(huì)都來(lái)重視、關(guān)心和愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,讓生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共識(shí)和共同行動(dòng)。五是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。今年是“十二五”開局之年,我縣工作的總體要求是:突出“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提速,建設(shè)富裕幸福清新”這個(gè)核心,根據(jù)這個(gè)要求,今年我縣主要預(yù)期指標(biāo)是“三個(gè)百分之二十”:即生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%左右,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。尤其要確保目前在建的5000萬(wàn)元以上投入的項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。四、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌,今年至少要再培育1家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),5家縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),并再創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌4個(gè)以上。重點(diǎn)抓好清新溫礦泉(擴(kuò)建)、佰合谷生態(tài)旅游度假區(qū)、龍景灣國(guó)家小球運(yùn)動(dòng)基地、桃源生態(tài)旅游區(qū)、五星旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是清新縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。全面鋪開清西工業(yè)基地建設(shè),強(qiáng)化南部發(fā)展引擎,打造以電鍍?yōu)橹鞯墓I(yè)集群,增加新的增長(zhǎng)極。完成100公里以上農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快建設(shè)“兩型社會(huì)”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)。近年來(lái),我市把生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,一手抓經(jīng)濟(jì)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,一手抓生態(tài)環(huán)境保護(hù),取得了一定的成效。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展;經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,自然環(huán)境的惡化狀況就無(wú)力得到有效治理,最終也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展??梢哉f(shuō),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)仍是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我市面臨的主要任務(wù)。也將會(huì)使經(jīng)濟(jì)社會(huì)陷入困境,而且所帶來(lái)的生態(tài)后果將是災(zāi)難性的。它事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展,既是無(wú)錫加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),又是檢驗(yàn)無(wú)錫轉(zhuǎn)型發(fā)展成效的重要標(biāo)志。其根本出路在于推動(dòng)發(fā)展方式生態(tài)化的轉(zhuǎn)型。在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型優(yōu)化,既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要和重要機(jī)遇,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著資源節(jié)約、環(huán)境友好型的和諧境界快步邁進(jìn)的必要手段。必須堅(jiān)持?環(huán)境立市?、?生態(tài)興市?理念,以創(chuàng)建?生態(tài)市?為載體,落實(shí)環(huán)保優(yōu)先,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,堅(jiān)持鐵腕治污,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),切實(shí)改善和優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,以環(huán)保倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,在保護(hù)環(huán)境中優(yōu)化發(fā)展,謀求環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?雙贏?,努力實(shí)現(xiàn)以環(huán)境換取增長(zhǎng)向環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,使生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良性互動(dòng)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)倒逼產(chǎn)業(yè)調(diào)整,節(jié)省資源,降低消耗,減少污染物排放。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施升級(jí)改造,設(shè)立節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,并從企業(yè)排污費(fèi)中提取10%專門用于支持企業(yè)清潔生產(chǎn)。(二)抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搶占新型經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。全市建成?三創(chuàng)?載體750多萬(wàn)平方米,集聚科技型企業(yè)2500多家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心98家。全球服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)中已有11家落戶無(wú)錫,國(guó)內(nèi)服務(wù)外包50強(qiáng)企業(yè)中也有11家落戶無(wú)錫。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品27個(gè),市級(jí)名牌產(chǎn)品71個(gè)。一是加強(qiáng)地方環(huán)境立法。二、嚴(yán)格落實(shí)總量減排。三、大力實(shí)施太湖治理。四、積極開展生態(tài)創(chuàng)建。我市生態(tài)創(chuàng)建工作走在全國(guó)同類城市前列。五是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。六是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。集中開展以?服務(wù)企業(yè)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升能力保障環(huán)境安全?為主題的?百日環(huán)境安全宣傳服務(wù)活動(dòng)?,推出了上門宣傳、開展巡診、風(fēng)險(xiǎn)排查等一系列環(huán)境安全宣傳服務(wù)活動(dòng)。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地區(qū)、每屆政府的共同努力。要以??飲用水安全日和6月環(huán)境宣傳月為契機(jī),通過(guò)多層次、多形式、多渠道的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建確立生態(tài)文明的價(jià)值理念,倡導(dǎo)綠色生活,實(shí)現(xiàn)人們生活方式的革命。生態(tài)文明建設(shè)涉及到方方面面,離不開各方的配合和支持。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息,維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成人人關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的社會(huì)氛圍。加快培育傳感網(wǎng)、新能源、新材料、生物、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意、現(xiàn)代旅游、生產(chǎn)性服務(wù)等九大新興產(chǎn)業(yè),以規(guī)模化和高新化為核心,優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,抓好一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目,建設(shè)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、機(jī)制靈活的研發(fā)平臺(tái),培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)基地,使其成為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。大規(guī)模改造提升冶金、紡織、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展區(qū)域品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模型向品牌效益型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化。一是要狠抓太湖治理。二是要防控新型污染。三是要打造和諧宜居環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和保護(hù),開展生態(tài)修復(fù),建設(shè)生態(tài)廊道,保護(hù)生物多樣性。建立綠色政績(jī)考核制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變GDP唯上的政績(jī)觀;建立符合科學(xué)發(fā)展、符合無(wú)錫實(shí)際的生態(tài)建設(shè)政策法規(guī)體系,加強(qiáng)以?引導(dǎo)?和?預(yù)防?為主的政府生態(tài)管理模式;建立重大決策聽證和評(píng)議制度,完善政府決策問(wèn)責(zé)制度,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化;建立節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)區(qū)域限批、企業(yè)限排、關(guān)停搬遷等措施實(shí)施總量控制。完善投融資體制,確保每年財(cái)政新增財(cái)力的20%專項(xiàng)用于太湖治理和環(huán)境保護(hù)。三是創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體制。建立健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制,積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督管理。第四篇:大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)編輯:admin 時(shí)間:20121214 11:04:00建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。從人與自然關(guān)系看,原始文明是人類完全被動(dòng)接受自然的階段,歷時(shí)百萬(wàn)年,對(duì)自然沒(méi)有傷害;農(nóng)業(yè)文明是人類開始對(duì)自然進(jìn)行探索、初步開發(fā)的階段,歷時(shí)幾千年,對(duì)自然造成了一些傷害,但由于傷害程度小,多數(shù)情況下自然可以自行修復(fù);工業(yè)文明是人類社會(huì)征服自然、改造自然的階段,歷時(shí)幾百年,對(duì)自然帶來(lái)傷害、損害、破壞,許多方面已經(jīng)難以修復(fù)。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。今年,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《我們憧憬的未來(lái)》。在這一系列戰(zhàn)略思想和重大部署指導(dǎo)下,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,一方面是因?yàn)槲覈?guó)人口眾多、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱,加之我國(guó)發(fā)展很快,發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曛鸩斤@露的問(wèn)
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