【正文】 加以落實(shí),使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到經(jīng)?；?、制度化。首先，會(huì)計(jì)人員要樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，做到自律、自重、依法理財(cái)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。盡管我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，但是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠，使得違法的機(jī)會(huì)成本很小。各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門都是根據(jù)部門屬性確定各自的監(jiān)督職責(zé)，雖然各自側(cè)重點(diǎn)不同，但由于沒(méi)有從法律上嚴(yán)格規(guī)定各自的工作邊界，因而實(shí)際工作中，賬本被檢查者“翻爛”的現(xiàn)象在許多單位都存在。比如，在今年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，有的單位不按要求定期對(duì)賬，對(duì)科目的區(qū)別理解不清，科目設(shè)置不規(guī)范，這樣勢(shì)必造成該單位帳目混亂，數(shù)據(jù)失真，建立在這樣基礎(chǔ)之上的會(huì)計(jì)信息，勢(shì)必缺乏可信度。因?yàn)閷?shí)際工作中，面對(duì)單位違法違規(guī)行為，會(huì)計(jì)人員如果知情不報(bào)，就會(huì)違反會(huì)計(jì)法要負(fù)法律責(zé)任，如果舉報(bào)又有可能受到打擊報(bào)復(fù)，從而把會(huì)計(jì)人員擺在進(jìn)退維谷的尷尬位置。這不僅對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在社會(huì)上的整體形象產(chǎn)生了負(fù)面影響,阻礙了行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展,而且會(huì)動(dòng)搖會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,分析原因,積極采取有效措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息失真的治理。由于受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，審計(jì)等一些執(zhí)法部門對(duì)會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象尋求法律法規(guī)之外的“合理”性。為了維護(hù)小集體的利益，財(cái)務(wù)法規(guī)財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為一紙空文。三是主管領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)方面的原因。會(huì)計(jì)人員對(duì)自制原始憑證設(shè)計(jì)，使用會(huì)計(jì)科目，財(cái)產(chǎn)清查等會(huì)計(jì)核算方法的內(nèi)容缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算方面出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真。第一篇：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及防范龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及防范 作者：趙祖坤 李 琳來(lái)源：《財(cái)會(huì)通訊》2009年第10期第一，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的原因分析。再加上會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄，主觀上不愿執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī)，客觀上也沒(méi)有會(huì)計(jì)人員履行監(jiān)督職責(zé)的空間，使許多不真實(shí)的原始憑證成為會(huì)計(jì)核算的資料。單位主管出于對(duì)單位或個(gè)人利益的考慮，需要讓單位的財(cái)務(wù)收支“合理”一點(diǎn)，“好看”一點(diǎn)。這樣就出現(xiàn)了不按時(shí)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，任意修改報(bào)表等情況的發(fā)生。只要是為了部門利益、地方利益或單位利益，哪怕是違反了會(huì)計(jì)法律法規(guī)也情有可原。造成會(huì)計(jì)信息失真的原因很多很復(fù)雜，結(jié)合我區(qū)近年來(lái)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的經(jīng)驗(yàn)，下面列舉幾個(gè)主要方面的原因：法律法規(guī)不健全，有些條款缺乏可行性。在自身利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)多數(shù)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，這樣的規(guī)定缺乏實(shí)際可行性。外部監(jiān)督弱化造成會(huì)計(jì)信息失真。如果不處理好財(cái)政監(jiān)督與這些部門的聯(lián)系，勢(shì)必造成執(zhí)法部門掣肘削弱監(jiān)督力量，造成處罰不規(guī)范，損害財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。尤其是在具體檢查工作中，違法違紀(jì)的查處執(zhí)行有一定難度難，原因有幾個(gè)方面：一是執(zhí)行單位責(zé)任人員法律觀念淡薄，置法律于不顧，對(duì)處理結(jié)果硬頂或軟拖；二是違紀(jì)單位吃光用盡，揮霍一空，處罰資金難以落實(shí)；三是處理人和處理事未能有效結(jié)合，不能追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。同時(shí)，在目前國(guó)家尚未制定財(cái)政監(jiān)督法的情況下，必須自上而下深入扎實(shí)的做好《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳工作，使財(cái)會(huì)人員心中時(shí)時(shí)有法規(guī)。其次，會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。三是要正確處理個(gè)人與單位、單位與國(guó)家利益的關(guān)系。構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)督。形成各司其職、共同監(jiān)督的行政管理體系。具體工作中，必須做到糾正錯(cuò)誤、規(guī)范管理和嚴(yán)肅處理同步進(jìn)行，以處罰為手段，讓違紀(jì)行為得不償失，無(wú)利可圖。本文首先研究會(huì)計(jì)信息失真的原因，然后從COSO報(bào)告內(nèi)部控制五因素出發(fā)，分析內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系，從內(nèi)部控制角度提出防范會(huì)計(jì)信息失真，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施。一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)涵國(guó)內(nèi)權(quán)威的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)主要從會(huì)計(jì)信息特征和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行定義。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)，會(huì)計(jì)信息失真這一術(shù)語(yǔ)的含義十分寬泛。但是，復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境，使得會(huì)計(jì)信息失真在國(guó)內(nèi)外頻頻發(fā)生。但是，我國(guó)上市公司大部分是通過(guò)國(guó)有企業(yè)改制，“一股獨(dú)大”現(xiàn)象大量存在于上市公司，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的合理、有效地運(yùn)行。(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督和監(jiān)管體系不夠健全。內(nèi)部審計(jì)部門是為企業(yè)服務(wù)的，但因受到企業(yè)各因素的干擾，沒(méi)有真正發(fā)揮其監(jiān)督職能。這樣，有些機(jī)構(gòu)所出具的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的可靠性就容易受到懷疑。會(huì)計(jì)從業(yè)人員的這種專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)難以按照會(huì)計(jì)道德職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。但是，我國(guó)企業(yè)文化沒(méi)有到位，這為虛假會(huì)計(jì)信息提供了滋生氛圍。三、內(nèi)部控制對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響COSO報(bào)告，指出內(nèi)部控制由五個(gè)相互影響的要素構(gòu)成，即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)督。(一)控制環(huán)境是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要前提。季侃和陳艷(2011)認(rèn)為，股權(quán)集中度越高，控股股東傾向于促使內(nèi)部控制不斷完善，從而使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較高。(三)內(nèi)部控制是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要手段。信息與溝通是指相關(guān)的信息以確保員工履行其職責(zé)的方式和時(shí)機(jī)予以識(shí)別、獲取和溝通。根據(jù)我國(guó)《公司法》規(guī)定，我國(guó)對(duì)公司的監(jiān)督主要有：董事會(huì)對(duì)管理層的監(jiān)督，監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督，以及外部的獨(dú)立審計(jì)。一是加強(qiáng)公司治理首先應(yīng)改善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過(guò)資本市場(chǎng)弱化內(nèi)部控制人控制現(xiàn)象