【正文】 的競爭者只會 13 吸引那部分具有 2次以上滑雪經(jīng)歷、初級以上滑雪水平以及一部分的新客源，當(dāng)客源下降到某一平衡數(shù)時雪蓮山由于已經(jīng)沒有了經(jīng)營回收成本的壓力 可能會以降價來做殺手，但是那時只能吸引初級以下水平的滑雪者，同時，新的競爭者由于自然地形的優(yōu)勢和烏魯木齊旅游局出臺的滑雪場評級標(biāo)準(zhǔn)的實施，已經(jīng)不與其在同一檔次了。如果建設(shè)投入跟的上，將會有較為長久的生命力。同時，陽光的位置具有相對較大的發(fā)展優(yōu)勢，具有上吊椅索道的位置優(yōu)勢，而白云如果在沒有較大資金投入的情況下最多有 23 年的生命力，否則必將是水西溝第二批被淘汰的滑雪場。當(dāng)前及時利用國家開發(fā)西部的政策支持以及新疆旅游業(yè)方興未艾的大好時機，開展冬季旅游，這樣既推動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟，拉動當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又使西域股份獲得良好的經(jīng)濟效益。截至 2021年末，西域旅游開發(fā)股份公司（以下簡稱西域股份）的利潤主要來源于天池分公 司和新疆西域旅行社有限責(zé)任公司占公司利潤總的 95%以上，其余 7個分子公司度處于微利和無盈利狀態(tài)，從長遠(yuǎn)考慮西域股份今后如無新的盈利項目建設(shè)，將難以維持上市利潤的要求。沒有索道的滑雪場最晚在 2021 年將全部出局，同時按照國內(nèi)冰雪旅游發(fā)達(dá)省份的市場成長里程來看，天然地形先天不足的雪場也將會在 3— 5 年后逐漸消亡。通過對上述滑雪場的實地調(diào)查和客源統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)客源市場總數(shù)約在 125000人次以上。整個水西溝地區(qū)大小十幾家滑雪場在 — 雪期的總接待人數(shù)約在 42021 人次以上，合計收入 150 萬元左右。 烏魯木齊的滑雪市場經(jīng)過 1999 年 2021 年冬季的發(fā)展增長，尤其是滑雪場通過幾年的競爭和發(fā)展已經(jīng)基本分出了等級優(yōu)劣，南山地區(qū)滑雪場以水西溝鄉(xiāng)白云、陽光為代表，城市近郊滑雪場以雪蓮山為代表，成為目前硬件條件較先進，基本已經(jīng)被滑雪者所接受認(rèn)可的滑雪場，主要是這些滑雪場硬件設(shè)施的改善和配置，有索道的有白云、陽光、雪蓮山、天山國際、香格嶺、大眾、鴻雁鷺島、天山麗都。 從規(guī)劃區(qū)的周邊地區(qū)來看已經(jīng)形成了冬夏季旅游的互補經(jīng)營，但多數(shù)為夏季景 點，冬季景點的建設(shè)由于地形及觀念等各方面的制約，目前除雪蓮山滑雪場之外尚未有更具競爭力的滑雪場出現(xiàn)。 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀 規(guī)劃區(qū)的及周邊的現(xiàn)狀其實就是目前烏魯木齊市區(qū)東部水磨溝、雪蓮山高爾夫球場等等處的現(xiàn)狀。 交通 6 規(guī)劃區(qū)的交通是最大的優(yōu)勢，距離烏魯木齊市中心主干道友好路，北門只有 17 公里和 16公里。 主要以種植和放牧為主農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、土豆；牧業(yè)以細(xì)毛羊為主。積雪終日最早 3 月 28 日，最晚 4 月 15 日左右。 氣象 主要是冬季的固態(tài)降水（降雪）。坡面受水流沖刷較小，沒有滑坡現(xiàn)象 沖溝較小，存在部分裸露的巖屑坡，從海拔約 1072 米處以下都是當(dāng)?shù)啬撩竦南募救斯しN植的打草場。規(guī)劃區(qū)東西寬 1 公里，南北長約 ，可控制規(guī)劃面積 1000 畝，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢南高北低，由南向北傾斜，相對高差 210多米。 地形地貌 規(guī)劃區(qū)南部屬于天山博格達(dá)山復(fù)背斜的一部分，最高海拔 1246米，最低海拔 1032 米。 水文 規(guī)劃區(qū)內(nèi)有兩處泉眼的出露帶，單目前尚未探明是否可以打出較大出水量。規(guī)劃區(qū)與烏魯木齊市區(qū)中心直線距離不過 9公里，因此氣溫與市區(qū)基本相同，已經(jīng)基本脫離了烏魯木齊市的污染控制范圍，積雪潔白干凈。積雪日最多 175天，最少 124天。冬季除了有七、八戶購置了舊的 BJ2020 車在跑交通外，大多數(shù)牧民在家閑居。從市區(qū)友好路沿線及北門附近乘坐104 路、 34 路等公共汽車在轉(zhuǎn)乘葛家溝的車可在 30 分鐘內(nèi)到達(dá)。目前為止在烏魯木齊的市民中已經(jīng)形成了以上地區(qū)是市郊最為便捷的冬季游玩場所的觀念。 項目的由來及必要性 新疆冬季旅游起步晚，確切地來說始于 1996 年下半年，當(dāng)時以冬季滑雪為主要娛樂項目，其他相應(yīng)的娛樂項目較少，冬季滑雪最早是體委運動員訓(xùn)練開始的，到后來 1997 年達(dá)坂城旅行社的宋宏先生在水西溝的羊圈溝建設(shè)了達(dá)坂城滑雪場，用 100多副滑雪板實 7 現(xiàn)了當(dāng)年營業(yè)額 23 萬的業(yè)績，從此以后水西溝的滑雪旅游才開始逐漸起步發(fā)展 。 南山水西溝地區(qū)如果要按照滑雪道的天然條件來看，最好的仍然是勁松和五棵松所在的平西梁子和水西溝滑雪場所占的坡道。 城市近郊的雪蓮山和香格嶺兩家滑雪場的接待量應(yīng)該在 60000人次以上，合計收入 500 萬元左右。比較與 2021年的冬季的 70000人次左右是有了一個驚人的變化，明顯呈高速增長，比 2021 年至少增長了 50%以上的客源，綜合幾年的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)從 2021 年索道開始在滑雪場安裝以后，滑雪人口都呈快速增長，明顯是滑雪場的建設(shè)刺激引導(dǎo)了滑雪市場的發(fā)育和成長，完全符合國內(nèi)從 1996 年東北開始的滑雪市場的增長變化模式。同時，隨著滑雪場的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)培育出了一批基本掌握了 9 滑雪技術(shù)，對滑雪場的雪道、 登山運輸設(shè)施、滑雪場的規(guī)范管理和操作具有較高要求的滑雪者，這批滑雪者恰好是滑雪消費的中堅力量，而且隨著目前冬季旅游的開展和政府的大力支持，這一階層的滑雪者還在不斷的快速增長。石人山滑雪場項目的建設(shè)投資少、周期短、收益好、回收期快，如項目進展順利，將會有力支撐上市對西域股份利潤的需求。 10 編制依據(jù) 中華人民共和國《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》； 新疆維吾爾自治區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要》； 新疆維吾爾自治區(qū)《旅游管理條例》、《旅游發(fā)展與布局規(guī)劃》； 新疆省烏魯木齊市《旅游發(fā)展規(guī)劃》； 國家和自治區(qū)有關(guān)可行性研究報告編制的要求和規(guī)定。另外重要的一點是這兩家都是租用夏季農(nóng)田，要大規(guī)模的修改雪道的難度可能很大。 天山國際滑雪場 天山國際滑雪場是該項目合作方一手設(shè)計建設(shè)的滑雪場，將是國內(nèi)最有優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹懈叨嘶﹫龊投?渡假旅游目的地，但是，根據(jù)目前投資方柏青公司的狀況和意向來看，他們的主要目標(biāo)在天文臺地和夏季旅游開發(fā)，投入的資金可能也有限，如果將一號臺不 12 完全開發(fā)，即使按照規(guī)劃來進行，至少需要在一號臺地投入 500 萬以上的資金，但是根據(jù)投資方的表現(xiàn)， 2021 年是沒有能力來開發(fā)的，而目前所運營的天文臺地根本就不會對任何一家構(gòu)成競爭和威脅，而惟有開發(fā)一號臺地才能形成知名度和對初中級滑雪者形成吸引力，而天文臺的雪場最多只會對烏魯木齊有 1— 2 次滑雪經(jīng)歷、喜歡享受旖旎雪域風(fēng)光的滑雪者，在初級滑雪者培育期的 3年左右具有生命力，因此在沒有 開發(fā)一號臺地的時候根本不會有競爭和威脅，而且在距離上更不是在同一競爭半徑。因此雪蓮山是 2021年冬季的重要競爭對手，但過了 2021年雪期，雪蓮山將只會成為一般的競爭者，而且也只是針對一次性娛樂者和第 12 次滑雪經(jīng)歷的人口的競爭。而能不能吸引大量游客，占領(lǐng)滑雪市場則在于距離城市的交通距離。 發(fā)展水平及資源優(yōu)勢 通過對烏魯木齊市周邊滑雪場的調(diào)查分析，基本表明現(xiàn)在烏魯木齊的滑雪市場大約接近東北地區(qū)主要是黑龍江省 1996 年左右的水平，旅游滑雪場建設(shè)發(fā)展的 1997 年左右水平。這就是玉龍谷滑雪場最大的具有絕對優(yōu)勢的競爭力。 通過實地考察可以看出，在城市的近郊具有同等地形的選址沒有，類似的地形位置開發(fā)成本也遠(yuǎn)大于玉龍谷的位置。這一目標(biāo)的初步實現(xiàn)是在2021 雪期開始經(jīng)營到結(jié)束時總接待人數(shù)所顯示的結(jié)果。 在城市近郊獨一無二的天然地形落差（ 200 余米）和設(shè)施、先進的規(guī)劃設(shè)計。 劣勢 滑雪場的地域和方位及交通方式還沒有被客源市場所熟知。 市場已經(jīng)培育出一大批初步掌握了滑雪技巧，對滑雪道難度和技巧有了較高要求的人群。 烏魯木齊地區(qū)沒有一家滑雪又兼顧有冬季特色的哈薩克民俗旅游 17 項目 烏魯木齊市旅游局正在參照黑龍江省的滑雪場質(zhì)量認(rèn)證辦法，將于 2021 年冬季出臺新疆的旅游雪場評定等級標(biāo)準(zhǔn)。主要的營銷和經(jīng)營活動在于為玉龍谷滑雪場確立一個清晰的市場定位形象。 主要針對旅行社的疆外游客，強調(diào)冬季特色的哈薩克民俗旅游項目的開展。由于索道運量的限制，近郊的游客當(dāng)中有 80%以上是散客，人均消費在 120元左右；南山有索道的滑雪場人均消費也在 80 元左右，城郊的客流量形成主要是交通方便，設(shè)備較先進，所以散客多；南山地區(qū)主要是有車族，后期是團隊多于散客，但總體是各占大約 50%的比例。還有 3成的人認(rèn)為基本上都是在個人摸索練習(xí)。這部分人對山型、登山設(shè)施、雪道要求較高。這部分人對安全性和娛樂的趣味性有較高要求。 預(yù)計 2021 年將會出現(xiàn)自購雪具的群體，如果引導(dǎo)得當(dāng)， 2021 年將需要出現(xiàn)真正意義上的滑雪會員俱樂部。同時也是占領(lǐng)市場的絕佳時期。 配套條件 給水 城市自來水管道接口與項目區(qū)連接 , 計劃增容 (改造 )給水管道Ф 250 一 300供水管道， 500 立方米消防水池 2個。 通訊 擬建場址附近烏是市電信局的局線網(wǎng)已完成，通訊條件十分優(yōu) 23 越。兩期工程連續(xù)進行。 采暖和通風(fēng) 采暖由區(qū)內(nèi) 10 噸集中供熱站供應(yīng)，熱媒為 95— 70攝氏度熱水，室內(nèi)控制溫度 18— 20 攝氏度，設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)，排風(fēng)和排煙兼用，地上層采用自然通風(fēng)。 環(huán)境保護 主要污染源和污染物 項目區(qū)的主要污染物為：廢氣、生活