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20xx年浙江省食品安全工作要點模版-wenkub

2024-10-13 16 本頁面
 

【正文】 品質(zhì)量安全科普宣傳直通車、官方微博等載體,進一步提高宣傳教育工作的針對性和有效性,大力普及食品安全知識,切實增強公眾食品安全認知水平和自我保護能力。緊跟食品安全監(jiān)管形勢,以信息化手段加快提升治理能力現(xiàn)代化水平。建立統(tǒng)一高效的風險監(jiān)測體系,組織實施風險監(jiān)測方案,健全部門間風險監(jiān)測結果會商機制,完善食源性疾病監(jiān)測溯源平臺系統(tǒng),規(guī)范食源性疾病監(jiān)測報告和管理。建立食品安全專家委員會,組建危害認定、許可審查等分類專家?guī)臁R越y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局為原則,按照“省級強龍頭、市級創(chuàng)特色、縣級?;尽⑧l(xiāng)級有快檢”的總要求,整合縣級食品檢驗檢測機構、人員、裝備和經(jīng)費,組建統(tǒng)一的食品檢驗檢測機構。加強農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)上訂餐管理,抓好重大活動餐飲服務保障的監(jiān)管,有效防范各類食物中毒事故。加強食品電商、網(wǎng)商銷售監(jiān)管。開展食品生產(chǎn)企業(yè)風險分析與交流,研究風險管控對策措施。加強食品生產(chǎn)許可監(jiān)督評審,完善市、縣兩級食品生產(chǎn)許可工作體系和技術審評體系。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建和漁業(yè)標準化示范基地建設。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心示范縣創(chuàng)建工作,組織三分之一的縣(市、區(qū))開展省級放心示范縣創(chuàng)建,組織5個縣(市、區(qū))申報國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。開展優(yōu)秀協(xié)管員、信息員評選活動,增強基層食品安全工作人員的榮譽感和歸屬感。完善網(wǎng)格化管理各項制度,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格作用,摸準查清區(qū)域食品安全風險隱患,掌握動態(tài)情況,及時上報相關信息,將各類風險隱患消除在萌芽階段,將問題解決在基層。通過政府購買服務、以獎代補等多種形式,妥善解決協(xié)管員、信息員工作報酬問題,到2015年底全省90% 的縣(市、區(qū))應建立相對穩(wěn)定的“兩員”報酬保障機制。適時召開全省千萬學生飲食放心工程經(jīng)驗交流會議,總結成績,交流做法,推廣經(jīng)驗,推動全省校園食品安全工作在新的起點上再上新臺階。(三)繼續(xù)抓好千萬學生飲食放心工程。及時公布快速檢測信息,對不合格商品及時進行處置。認真抓好省政府為民辦實事項目,在500家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設立食品安全快速檢測室。完善扶優(yōu)汰劣的產(chǎn)業(yè)政策,推進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高食品生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化、標準化水平。對信用良好的企業(yè),在科技投入、品牌培育、選優(yōu)評先等方面予以支持。按照《政府信息公開條例》和《浙江省食品安全信息管理辦法(試行)》相關規(guī)定,規(guī)范食品安全信息收集、報送、分析工作,并通過各地政府門戶網(wǎng)站或監(jiān)管部門政務網(wǎng)站及時公開食品安全監(jiān)督檢查信息。以食品安全法及其條例的修訂為契機,加快我省食品安全法實施辦法、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、餐廚廢棄物管理辦法等相關地方性法規(guī)規(guī)章的制修訂步伐,厘清監(jiān)管邊界,覆蓋監(jiān)管盲區(qū),落實監(jiān)管責任,推動食品安全工作進一步納入法治軌道。各級食品安全監(jiān)管部門要加大對各類食品違法行為的查處力度,強化涉嫌食品犯罪線索通報和案件移送工作,加強與公安、檢察院、法院等部門在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的配合,進一步完善線索通報、案件移送、檢驗鑒定、危害認定等工作機制,形成工作合力。認真落實《浙江省食品安全風險隱患排查整治工作制度》,強化屬地管理責任,圍繞違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,以及病死豬(禽)肉、過期食品、地方特色食品、與人民群眾密切相關的大宗食品等重點,結合監(jiān)督檢查和日常抽檢發(fā)現(xiàn)問題較多的重點品種,開展風險隱患排摸研判,建立“風險清單”,開展綜合治理,努力把問題消滅在萌芽狀態(tài),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故的底線。全省食品安全工作要按照中央關于深化改革、推進依法治國的總部署,認真貫徹落實國務院食安委第二次全體會議、全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會和省委、省政府關于食品安全工作的新部署和新要求,以平安浙江、法治浙江建設為統(tǒng)領,以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責為原則,堅持問題導向、標本兼治、綜合施策、改革創(chuàng)新,嚴懲食品安全違法犯罪行為,完善法規(guī)制度,落實主體責任,夯實基層基礎,提升治理能力,推進社會共治,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。一、以餐桌安全治理行動為抓手,著力解決突出問題(一)全面實施餐桌安全治理行動。在全省開展肉品和水產(chǎn)品安全專項整治百日會戰(zhàn)行動,通過省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動和部門間的協(xié)作配合,突出重點領域、重點環(huán)節(jié),排摸隱患,聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法進口、私屠濫宰、超保變質(zhì)、來源不明等肉制品領域的突出問題,探索建立倉儲冷庫、運輸在途、畜禽屠宰等方面的長效機制。各地要加強打擊食品犯罪專業(yè)隊伍建設,集中打擊、重典治亂,保持嚴懲重處新常態(tài),形成對食品違法犯罪的強大威懾。要加強執(zhí)法監(jiān)督,提升監(jiān)管部門依法行政水平,加快形成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好局面。探索建立食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息、違法違規(guī)案件信息等的發(fā)布機制,強化信息公開,讓消費者明白、放心,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者合法、規(guī)范經(jīng)營。探索農(nóng)村金融信用體系建設與食品安全相掛鉤制度,選擇若干領域進行試點。加大對本地傳統(tǒng)、特色食品企業(yè)的監(jiān)管和風險會商分析,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,促進企業(yè)良性健康發(fā)展。加大投入力度,按標準配置快檢室儀器設備和人員,確??鞕z室有效運轉(zhuǎn)。(二)推進“陽光廚房”建設。全面完成千萬學生飲食放心工程三年目標任務,鞏固和深化建設成果,加大對學校食品安全基礎設施投入力度,改善軟硬件條件,提高校園大宗食品統(tǒng)一配送率、B級以上學校食堂比例、品牌超市進校園比例、學校飲用水城鎮(zhèn)管網(wǎng)接入率。四、以責任網(wǎng)絡建設為平臺,夯實基層基礎(一)加強基層食安辦監(jiān)管機構和隊伍建設。(二)建立健全基層食品安全工作運行機制。創(chuàng)新監(jiān)管手段、方法和載體,積極運用信息化手段,打造移動監(jiān)管平臺,提高工作效率。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室和市場監(jiān)管所快檢能力建設,提高基層食品安全監(jiān)管工作的及時性、精準性和工作效能。加強森林食品基地環(huán)境質(zhì)量實時動態(tài)監(jiān)測,培育認定森林食品基地80個以上。構建全省統(tǒng)一的“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,探索建立產(chǎn)地準出與市場準入管理銜接機制。加強食品抽檢監(jiān)測工作,加大飛行檢查力度,確保系統(tǒng)性問題及時發(fā)現(xiàn)、問題處理嚴密到位。開展食品添加劑規(guī)范治理,著重解決在原料標簽、生產(chǎn)場所條件等方面存在的突出問題。深化餐飲服務食品安全“321”示范創(chuàng)建活動,如期完成餐飲安全十二五規(guī)劃確定的目標任務。(三)強化技術支撐體系建設。整合縣級涉及種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、土壤環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等相關檢測資源,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測平臺。(四)加強食品安全標準和風險監(jiān)測體系建設。開展居民總膳食研究和食物消費量調(diào)查,加強食品和食用農(nóng)產(chǎn)品風險評估工作。加強頂層設計,整合現(xiàn)有資源,省級層面加快搭建融合“實時監(jiān)控、產(chǎn)品追溯、審評審批、信用管理、行政執(zhí)法、公眾服務、綜合管理”等七大功能于一體的信息化監(jiān)管平臺,構建食品安全源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查的“智慧監(jiān)管”體系。策劃節(jié)目訪談、主題宣傳等系列科普活動,深入宣傳法規(guī)政策、安全標準、監(jiān)管措施和成效、行業(yè)先進典型等,充分展示各級政府和監(jiān)管部門加強食品安全工作的決心和努力,營造有利于食品安全監(jiān)管工作的氛圍。完善有獎舉報制度,積極探索獎勵兌現(xiàn)便捷化途徑,切實保障舉報人合法權益。支持和引導新聞媒體客觀公正開展輿論監(jiān)督,強化與重點主流媒體的戰(zhàn)略合作關系。七、以提升預警和應急處置能力為重點,科學防范應對突發(fā)事件(一)加強信息收集和輿情監(jiān)測。依據(jù)新修訂的相關法律法規(guī)和國家預案,及時完善我省食品安全事故應急預案。推進應急管理機制建設,明確省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層站所應急管理職責,確保各項工作有序開展。抓好信息發(fā)布和輿情引導,探索建立食品安全重大、敏感及突發(fā)事件相關信息發(fā)布前的通報協(xié)商機制,規(guī)范信息發(fā)布管理。各級政府要加強對食品安全工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預算,加大檢測檢驗能力建設、智慧監(jiān)管、基層責任網(wǎng)絡建設、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、標準管理等方面的投入力度,確保監(jiān)管部門有足夠力量、足夠資源履行職責。繼續(xù)把食品安全工作納入“平安浙江”考核、政府績效考核內(nèi)容,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的考核評價,完善考核評價指標體系,逐級健全督查考評制度,進一步提高考核評價工作的針對性、科學性和操作性,形成鼓勵先進、鞭策后進的濃厚氛圍。認真落實食品安全目標管理責任,實現(xiàn)一級抓一級,層層抓落實。二、總體目標食品安全組織網(wǎng)絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位普查全面;各項管理制度規(guī)范;組織協(xié)調(diào)督查嚴格;確保全年不發(fā)生重大食品安全事故;確保省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建通過驗收。、進一步加強食品安全知識宣傳,努力提高全民食品安全意識。、進一步搞好全街道食品生產(chǎn)經(jīng)營單位普查登記。將食品安全工作做好、做細、做實。獸醫(yī)站堅持對轄區(qū)內(nèi)豬肉市場的監(jiān)管,堅持對轄區(qū)內(nèi)家禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶的防疫、防病和
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