【正文】 推公選等制度，提高干部選拔工作的透明度、公信度和群眾對(duì)干部選任工作的滿意度。選調(diào)村級(jí)后備干部參與全鎮(zhèn)中心工作，接受教育、經(jīng)受磨煉，為全鎮(zhèn)培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人才。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。貫徹群眾路線，提高人民群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揮科學(xué)理論在又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)作用推動(dòng)思想解放，強(qiáng)化堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的工作理念。確保各示范點(diǎn)管理員基本具備獨(dú)立承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理維護(hù)和開展教學(xué)工作的能力；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)人財(cái)物分類登記造冊(cè)，從人員職責(zé)、設(shè)備運(yùn)行、制度執(zhí)行、工作總結(jié)、信息反饋等環(huán)節(jié)，著手完善站點(diǎn)管理辦法；加強(qiáng)人員培訓(xùn)。把一些致富能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好、辦事公道、熱心家鄉(xiāng)公益事業(yè)及群眾口碑好的一些黨員、優(yōu)秀青年接納到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，改變過(guò)去枯燥乏味的政治理論培訓(xùn)方式，通過(guò)邀請(qǐng)資深鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村黨組織書記、主任講課、組織外出參觀等方式讓機(jī)關(guān)、各村負(fù)責(zé)人特別是換屆后村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子知道要開展哪些工作、怎樣開展工作，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)活動(dòng)為引領(lǐng)，促進(jìn)健康的社會(huì)生活和良好的社會(huì)風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)和諧為引領(lǐng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成以黨的工作促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的局面。重點(diǎn)抓好在農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員工作，尤其加強(qiáng)在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在前期全面摸排組建的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好規(guī)范提升、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，加大組建力度，爭(zhēng)取更廣的覆蓋率。以建立群眾工作站為契機(jī)，健全黨員志愿者“服務(wù)月”和“服務(wù)日”制度，建立2支以上黨員志愿者隊(duì)伍，定期組織參與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等各種公益活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的良好形象。廣泛開展“三亮、三爭(zhēng)、三評(píng)”活動(dòng)，即：亮身份、職責(zé)、承諾，爭(zhēng)先進(jìn)組織、優(yōu)秀黨員、一流業(yè)績(jī)，深入開展黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，激發(fā)基層黨組織和黨員的爭(zhēng)創(chuàng)活力，推動(dòng)1為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層落實(shí)、在基層行動(dòng)、在基層見效。把組織工作與科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為全力打造XXXXXXXX提供有力組織保障。一、抓載體，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2012年上半年，XXX鄉(xiāng)把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為組織工作的有效載體，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的目標(biāo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展；緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；緊緊圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)新思路抓黨建，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展精品效益型農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮帶頭示范作用。三是抓好資源整合。二、抓重點(diǎn)，全面開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)2012年全鄉(xiāng)組織工作要充分抓住全面開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)這一契機(jī)，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不動(dòng)搖，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。同時(shí)，在非公企業(yè)黨組織中開展“技術(shù)結(jié)對(duì)”、“扶貧結(jié)對(duì)”等活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)非公黨員職工為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，增添黨建活力。定期開展企業(yè)流動(dòng)黨員普查登記，亮出黨員身份，及時(shí)做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接，使流動(dòng)黨員管理接得上不脫節(jié)。三、抓監(jiān)管，加大力度健全完善體制機(jī)制一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、村級(jí)干部管理。三是要堅(jiān)持定期談話。各村的后備干部要在3名以上，積極組織后備干部參加各種培訓(xùn)活動(dòng)，完善后備干部管理檔案。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、形式上進(jìn)行靈活安排。建立督導(dǎo)考核制度，配合上級(jí)相關(guān)部門，完善動(dòng)態(tài)管理考核獎(jiǎng)懲辦法，不定期到各站點(diǎn)，督導(dǎo)檢查節(jié)目收看情況。把理論學(xué)習(xí)放在首位，把學(xué)習(xí)理論和解放思想結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地采取多種形式，引導(dǎo)黨員干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解，使黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。把群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，查找問(wèn)題聽取群眾意見，分析檢查組織群眾評(píng)議，整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督，實(shí)際成效交給群眾評(píng)判，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正得到群眾的認(rèn)可和支持。進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部、女干部的培養(yǎng)選拔，優(yōu)先使用政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、能力突出、務(wù)實(shí)肯干的干部。二、深化干部人事制度改革，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人機(jī)制抓好干部選拔任用條規(guī)的貫徹落實(shí)。不斷加強(qiáng)干部考評(píng)工作。改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。實(shí)施干部任前法律、黨廉知識(shí)考查制度。以縣委“三保三促”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，落實(shí)“六強(qiáng)六好”工作舉措，深入開展“兩創(chuàng)建四活動(dòng)”，引領(lǐng)黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。深入調(diào)研，摸清底數(shù)，掌握好本鎮(zhèn)和村級(jí)干部基本情況，了解好本鎮(zhèn)和村級(jí)干部的思想動(dòng)態(tài)。配合做好鎮(zhèn)級(jí)班子換屆考察，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村換屆選舉工作。按照“雙強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng))要求，配強(qiáng)選優(yōu)村(居)“兩委”班子，特別要注意從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員軍人中選拔村干部，確保建立一支“精干高效、務(wù)實(shí)廉潔”的戰(zhàn)斗集體。積極推進(jìn)關(guān)鍵崗位和不同層級(jí)之間、不同地域之間、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間的干部交流。加強(qiáng)換屆工作全過(guò)程監(jiān)督，開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)考核和責(zé)任追究。實(shí)行公開承諾。結(jié)合考核和民主測(cè)評(píng)，組織群眾對(duì)基層黨組織和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況開展評(píng)議。在社區(qū)，以構(gòu)建“和諧文明社區(qū)”為主題，積極推進(jìn)社區(qū)組織體系、服務(wù)體系、管理體系建設(shè)。在非公經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)黨員要在帶頭為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)、立足崗位爭(zhēng)一流、引領(lǐng)務(wù)工人員作出公開承諾。召開全鎮(zhèn)慶祝建黨90周年先進(jìn)典型事跡匯報(bào)會(huì)，集中表彰和宣傳一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。加強(qiáng)理論武裝，扎實(shí)開展黨員干部理論教育、黨性教育和群眾觀教育。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程。推進(jìn)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)常態(tài)管理。建立“月調(diào)審、季述評(píng)、年考核”制度，把工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常。積極拓寬村黨組織書記選拔途徑，注重從選聘大學(xué)生、農(nóng)村專業(yè)大戶、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選人，廣辟選人渠道，放開視野，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極選取敢想敢干、善于經(jīng)營(yíng)的各種優(yōu)秀人才，選拔優(yōu)秀村黨組織書記。提升村干部激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)市委有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)符合條件的正常離任村干部及時(shí)辦理退休、退職手續(xù)，為及時(shí)足額發(fā)放退休金，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)退休退職干部按20%的比例負(fù)擔(dān)退休退職費(fèi)用。為包括村支部書記、村主任、計(jì)生主任、記賬員在內(nèi)的農(nóng)村四職干部辦理每人每年80元的人身意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)保障村干部的人身安全，從而調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。嚴(yán)格按照《支部書記誡勉暫行辦法》，村干部工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，扣發(fā)或減發(fā)崗位補(bǔ)貼；免除職務(wù)的，停止各種崗位待遇。在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層班子中開展了創(chuàng)建“凝聚力強(qiáng)、公信力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)”的“三強(qiáng)”型班子，提升班子建設(shè)總體水平。凡群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題,必須按規(guī)定向全體村民公開，同時(shí)可以通過(guò)會(huì)議、“明白紙”、廣播等形式進(jìn)行公開。每月30日確立為全鎮(zhèn)村級(jí)工作報(bào)告日，由村兩委會(huì)向黨員大眾、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，征求黨員群眾對(duì)村兩委工作的意見建議。嚴(yán)格大學(xué)生村官教育管理。（二）深入實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程，有效增強(qiáng)黨員隊(duì)伍踐行科學(xué)發(fā)展能力切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。對(duì)因推薦人、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨聯(lián)系人、談話人向支部介紹，不按程序和手續(xù)辦事，隨意違反原則的，一經(jīng)查出，將對(duì)責(zé)任人或組織給予通報(bào)批評(píng)或黨紀(jì)處分，對(duì)已發(fā)展的預(yù)備黨員一律取消預(yù)備黨員資格。對(duì)黨員發(fā)揮作用的具休要求進(jìn)行細(xì)化。根據(jù)實(shí)際，綜合考慮黨員的各種情況，全面加強(qiáng)下崗失業(yè)人員中的黨員、兩新組織的黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部黨員等群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)活動(dòng)