【正文】 。這些做法有悖人大監(jiān)督的特性。(六)防止監(jiān)督背離法理行政化和司法化傾向。政府辭職的，一般都是責(zé)任制政府。(五)運用辭職的監(jiān)督屬性人大及其常委會對由它選舉、決定、任命和批準(zhǔn)任命的國家機(jī)關(guān)組成人員，最有效的監(jiān)督制裁手段就是罷免和撤職。英國和瑞典是世界上少有的議會能監(jiān)督司法的國家，英國的貴族院有一個樞密院司法委員會，實際上是最高上訴審判機(jī)構(gòu)，類似最高法院，由它接受各種案件，它是議會職能的一部分。現(xiàn)在對司法監(jiān)督的困難，問題主要并不是人大缺乏監(jiān)督司法的手段，而是人大因種種原因不能充分運用這些手段。二是人大在司法機(jī)關(guān)對案件作出處理后進(jìn)行監(jiān)督時，只能運用法律規(guī)定的間接手段達(dá)到目的。該委員會還有權(quán)受理公民提出的侵犯公民憲法基本權(quán)利的控告，并可作出裁決。該委員會對最高行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的行政司法行為，以及對他們所做出的行政解釋和司法判決是否違憲，可直接作出裁決，并有權(quán)責(zé)令違憲機(jī)關(guān)與憲法保持一致。其職權(quán)大體可為：對全國人大及其常委會制定的法律、決議、決定，國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令，最高法院和最高檢察院所作的司法解釋，是否違憲進(jìn)行審查并作出裁決。根據(jù)當(dāng)前中國依法治國和加入世貿(mào)組織的要求，建立憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)是一個很迫切的問題，也是各方對監(jiān)督法的期望。監(jiān)督對象行使職權(quán)程序的合法性，是實施監(jiān)督的重要標(biāo)準(zhǔn)。合法性標(biāo)準(zhǔn)即：人大對監(jiān)督對象的行為是否合法實施監(jiān)督，以監(jiān)督對象的行為是否違法作為條件，包括職權(quán)上的違法和程序上的違法。我認(rèn)為，它們可以部分地行使監(jiān)督權(quán)，從事某些監(jiān)督工作(如提出有關(guān)監(jiān)督議案、質(zhì)詢案和罷免案等)，但不能說它們具有監(jiān)督權(quán)，是監(jiān)督權(quán)的主體。今年來，我們的工作取得了一定的成績，這些成績的取得得益于各級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持，讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，發(fā)揚好傳統(tǒng)，把握新機(jī)遇，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在社會各界的傾力支持下，扎扎實實學(xué)習(xí)落實好征管法及相關(guān)法律，依法治稅，聚財為國，執(zhí)法為民，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)再造一個新交口的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。要健全安全工作制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實各項安全防范措施，突出抓好庫房、機(jī)房、車輛、安保等方面的安全防范，嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和約束性。要增強(qiáng)為基層服務(wù)意識，加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化與外單位外部門的溝通和協(xié)調(diào)，防止推諉扯皮，努力為基層減負(fù)。充分利用征管信息、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析，細(xì)化選案指標(biāo)，科學(xué)實施選案，有效提高稽查選案準(zhǔn)確率。（三）繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。開展對接受成品油銷售企業(yè)增值稅專用發(fā)票企業(yè)，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，鋁礬土及其他礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的稅收專項檢查。五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，積極開展稅收專項檢查和專項整治。今年已對19戶存在風(fēng)險的納稅人進(jìn)行評估。今年以來我局在征管方面創(chuàng)新性的開展了許多工作。在今年的稅源調(diào)查中，我們通過與地稅、工商部門核對管戶信息，對核對出的差異信息，責(zé)令各征收單位逐一核實，各單位共清查出數(shù)據(jù)不符的管戶56戶，由各管理單位責(zé)令其辦理稅務(wù)登記或變更信息等涉稅事宜。二、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，公平稅賦不斷增加財政支持地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公平是和諧社會的要義，公平稅負(fù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要內(nèi)容，同時公平稅負(fù)也是稅務(wù)部門的重要工作職責(zé)，是依法治稅在稅收工作中的集中體現(xiàn)，也是稅收征管的具體實踐。第一篇：人大監(jiān)督檢查材料尊敬的人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、委員及各位代表：首先，我代表交口縣國稅局黨組及全縣國稅干部對各位在百忙之中來到我局監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我謹(jǐn)代表交口縣國稅局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)就我局今年以來的工作情況做一簡要匯報。稅負(fù)不公問題歷來是困擾各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的一大難題，具體到每個納稅人，由于其自身的素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)營手段、資金鏈等方面的差異，決定了企業(yè)之間的生存狀況不盡相同，同時，由于地域、行業(yè)等方面因素的制約，客觀上造成了納稅人之間稅負(fù)水平的差異。同時，加強(qiáng)與地稅、財政、煤炭、電力等部門有關(guān)信息的比對，各征收單位對于數(shù)據(jù)差異進(jìn)行了核實，該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅，該調(diào)帳的調(diào)帳，經(jīng)過幾個月的艱苦工作，共催繳清繳入庫稅款654萬元。一、加強(qiáng)稅收分析、搞好收入調(diào)度，對收入進(jìn)行全面分析、對重點稅源跟蹤監(jiān)控。三、強(qiáng)化小規(guī)模納稅人管理，對連續(xù)三個月零負(fù)申報的小規(guī)模納稅人及定額偏低戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，上調(diào)不達(dá)起征點戶數(shù)8戶，通過票表比對系統(tǒng)雙定戶補(bǔ)繳稅款70余萬元。六、監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫存和資金流向，把經(jīng)濟(jì)稅源和各項征管指標(biāo)的追蹤分析與收入目標(biāo)的實現(xiàn)作為計劃控制的重要環(huán)節(jié)、嚴(yán)防前松后緊。入戶檢查了加油站5戶，交口縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、鋁礬土1戶，（二）集中力量實施重點區(qū)域稅收專項整治。結(jié)合全市稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治、重點稅源企業(yè)檢查和稅收違法案件檢查，認(rèn)真開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、煤炭加工和其他礦產(chǎn)品加工及運銷企業(yè)發(fā)票使用情況開展重點檢查。突出對三年以上未檢查戶、長期零負(fù)申報、微利經(jīng)營、跳躍式盈虧、長虧不倒和小規(guī)模納稅人等納稅異常戶的稅務(wù)檢查?；鶎訂挝灰獓?yán)格貫徹執(zhí)行上級的各項部署和要求，做到令行禁止、政令暢通。加強(qiáng)基本建設(shè)管理，強(qiáng)化過程監(jiān)管。要切實增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，認(rèn)真做好信訪調(diào)處工作，提高突發(fā)事件處置能力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。謝謝大家！第二篇：關(guān)于人大監(jiān)督七人大監(jiān)督七題近年來，堅持和完善人民代表大會制度，特別是加強(qiáng)人大監(jiān)督，出現(xiàn)了一些新情況、新案例，從法理上對這些現(xiàn)實問題作出闡釋和回應(yīng)，已顯得十分迫切。完整意義的監(jiān)督權(quán)只能由代表大會和常委會行使，只有它們才能作出真正有法律效力的監(jiān)督?jīng)Q定和采取有效的監(jiān)督措施。監(jiān)督對象從事了法律禁止做的事，行使了法律沒有明確賦予它行使的職權(quán)，沒有履行法律規(guī)定它應(yīng)履行的職權(quán)或應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以及行使了法定屬于其他國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)力，都可以啟動人大監(jiān)督程序。有時，行政和司法機(jī)關(guān)的權(quán)力行使并沒有達(dá)到違反法律的程度，但顯失公正和合理性，有悖于人民的意志和利益，人大也應(yīng)實施監(jiān)督的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)很有必要。如何建立我國的憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)?就我國政治體制的結(jié)構(gòu)情況看，目前只能采取在最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的過渡性辦法，今后有條件再向設(shè)獨立的憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的目標(biāo)前進(jìn)。發(fā)現(xiàn)違憲的法律、法規(guī)，可以建議有關(guān)制定機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)自行修改或收回，逾期不行動者，向全國人大提出撤銷法律、行政法規(guī)的議案，由全國人大代表三分之二以上多數(shù)同意時，才能作出改變或撤消的決定。否則，有權(quán)暫停其執(zhí)行，提交全國人大作出最后決定。(四)監(jiān)督司法要依法、創(chuàng)新人大在實施對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督時，能不能涉及具體案件，要涉及時應(yīng)如何進(jìn)行?這是人大監(jiān)督時常常提出的問題。強(qiáng)調(diào)人大對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督不應(yīng)直接處理司法案件，可能會引起有些同志擔(dān)心，認(rèn)為這樣做司法機(jī)關(guān)違法亂紀(jì)造成的錯案難以糾正。從長遠(yuǎn)建立一種規(guī)范的制度的角度說，人大要對司法實施有效的監(jiān)督，靠現(xiàn)行法律給人大提供的監(jiān)督機(jī)制是不夠的，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。在瑞典則由議會選舉監(jiān)察專員，行使對法官和行政官員的監(jiān)督，其中包括受理公民案件的申訴。國家機(jī)關(guān)組成人員向人大及其常委會提出辭職，是對人大負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是一種監(jiān)督關(guān)系的反映。總統(tǒng)辭職的，一般以彈劾制為后盾。監(jiān)督權(quán)是一種從旁察看的糾錯機(jī)制。“標(biāo)新立異”傾向。有的地方人大往往對這些擺到人大桌面上的違法行為不去深究，而主動去找一些本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事去管。應(yīng)該說現(xiàn)行憲法賦予人大的權(quán)力是足夠的、適當(dāng)?shù)摹？傆X得人大集體行使職權(quán)不夠勁，老想法律給他一種個人的、能直接處理問題的權(quán)力。所以，很多制度設(shè)計上沒有考慮否決了或通不過怎么辦。而按照我國人民代表大會的制度設(shè)計，工作報告沒有通過表明人大對其工作不滿意，法院沒有對人大負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動辭職，否則，人大應(yīng)當(dāng)行使罷免權(quán)。你好哦啊，第三篇：人大監(jiān)督作用袁純清：加強(qiáng)人大監(jiān)督 促進(jìn)依法行政公正司法20100915 13:38:00 來源：黃河新聞網(wǎng)[提要] 袁純清指出，我省出臺監(jiān)督法實施辦法，對各級人大開展監(jiān)督工作作出明確而具體的規(guī)定，健全了機(jī)制，完善了程序，規(guī)范了行為。省委常委、省人大常委會副主任申聯(lián)彬主持會議，省委常委、常務(wù)副省長李小鵬和省法檢兩長左世忠、王建明分別做表態(tài)發(fā)言。《山西省實施辦法》由省十一屆人大常委會第十六次會議于2010年5月27日通過，10月1日施行。各級各部門要提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實施監(jiān)督法和我省實施辦法的自覺性。要切實加強(qiáng)對財政預(yù)算和執(zhí)行情況的監(jiān)督，以政府投資帶動社會投資，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金支撐。同時，各級政府和法院、檢察院要自覺接受人大監(jiān)督，堅持重大事項提請人大常委會審議、決定和專項工作報告制度，積極協(xié)助和配合人大常委會的執(zhí)法檢查和視察工作，做好規(guī)范性文件報送備案工作，通過接受監(jiān)督努力提高依法行政、公正司法的水平。宣傳部門要把握正確輿論導(dǎo)向，營造實施監(jiān)督法律法規(guī)的良好輿論氛圍。要在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使監(jiān)督職權(quán)，努力增強(qiáng)監(jiān)督實效，為促進(jìn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。王建明在表態(tài)發(fā)言時說，全省檢察機(jī)關(guān)要從推進(jìn)依法治國基本方略和維護(hù)社會公平正義的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握監(jiān)督法實施辦法的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，不斷拓展檢察機(jī)關(guān)主動接受人大監(jiān)督的途徑，緊緊依靠人大的監(jiān)督支持，依法履行法律監(jiān)督職能，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。理縣人大常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的各項決策部署，自覺把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下，通過積極主動工作，使縣委的主張經(jīng)過法定程序成為全縣人民意愿?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大監(jiān)督，在工作和生活中給予了大力支持，形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面，推進(jìn)了人大工作的順利開展。三、加強(qiáng)法律教育監(jiān)督，推進(jìn)民主法制進(jìn)程。三是積極組織并配合州人大常委會對各執(zhí)法部門和縣人民政府各相關(guān)職能部門幾十項法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，解決了一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，督促和支持執(zhí)法部門查處了一批違法案件，促進(jìn)了依法行政，并形成較高質(zhì)量的執(zhí)法調(diào)研檢查報告，為州人大立法、審議和縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和條例要求、并結(jié)合實際工作情況，及時作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見，書面交“一府兩院”進(jìn)行辦理，并通過主任會議或常委會議聽取落實情況匯報，做到了議必決、決必行、行必果。結(jié)合工作實踐，研究制定了《理縣人大常委會任免國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，對任免范圍、任免程序、表決方式、辭職撤職和監(jiān)督考核等作出了明確規(guī)定，并在全州范圍內(nèi)率先實行了人大任命干部的法律考試和向憲法宣誓制度。一是采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)了對人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)憲法、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，并堅持將縣人大及其常委會會議《公報》印發(fā)至全體縣人大代表，積極為代表履行職務(wù)提供方便。五是適時組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)開展專題講座。一是積極主動參與縣委中心工作和重點項目建設(shè)，服從和服務(wù)全縣工作大局，發(fā)揮人大工作優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。縣人大黨組成員和常委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實工作日值班接訪制度，熱情接待和認(rèn)真辦理群眾來信來訪工作，督促有關(guān)部門解決了群眾反映和關(guān)注的一些實際困難和問題，化解了社會矛盾，密切了國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系。三是全力參與抗災(zāi)及恢復(fù)重建。3月5日全縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建征地拆遷安置工作會議后，在常委會常務(wù)副主任熊德良帶領(lǐng)的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作人員，不分晝夜、不分時間地堅持抗戰(zhàn)在征地拆遷安置工作第一線，科學(xué)擬定工作計劃，印發(fā)宣傳手冊，懸掛宣傳標(biāo)語，認(rèn)真做好群眾思想和解釋工作，按照《理縣縣城規(guī)劃區(qū)災(zāi)后重建土地征收補(bǔ)償辦法》和《理縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極組織工作組人員與農(nóng)戶簽訂土地征用和房屋拆遷協(xié)議，并按照協(xié)議要求，及時兌現(xiàn)各種補(bǔ)償資金，做到了依法辦事、取信于民、誠信于民，提高了政府的公信力，樹立了政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，提高理論水平和政治素質(zhì)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的要求，以改進(jìn)工作、提高質(zhì)量和效率為重點，教育機(jī)