【正文】 和互認(rèn)共享。（二）規(guī)范建筑市場中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。修訂《吉林省建筑市場管理?xiàng)l例》、《吉林省工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，頒布《吉林省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等規(guī)章，貫徹落實(shí)《吉林省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用管理辦法》、《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》、《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工合同管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件。要注意通過工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，發(fā)現(xiàn)案件線索，繼續(xù)加大查辦案件工作力度。在抓好工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理的同時(shí)，要規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理，著力治理相關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題。強(qiáng)化施工單位工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好。建立健全合同備案和履約監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)合同變更情況的備案管理，督促建設(shè)單位根據(jù)合同履約情況及時(shí)支付工程款。（二）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。貫徹實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。對(duì)排查出的問題，要明確整改質(zhì)量、時(shí)限、責(zé)任人和督辦人，確保逐一整改到位。（二）切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目排查整改工作。一、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理（一）開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查。第一篇：關(guān)于印發(fā)《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》的通知吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件吉建治工〔2011〕1號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》的通知各市州建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、規(guī)劃局，長白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)吉林省紀(jì)委《2011年全省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，我們制定完成了《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》。各市州、長白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組成檢查組，近期集中利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)管理范圍內(nèi)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查，深入查找招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃管理、工程實(shí)施、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)中存在的突出問題，抓好整改落實(shí)。要把排查整改貫穿政府投資和使用國有資金工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程，對(duì)新開工項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)摸排，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。（三）建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)制和國家發(fā)布的簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真實(shí)施《評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，積極推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)。落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任，禁止肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人。嚴(yán)肅查處建設(shè)單位指定分包、轉(zhuǎn)包和違法分包，以及超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程等行為。強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任，對(duì)不履行職責(zé)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員要嚴(yán)肅處理，并記入不良行為記錄。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為，嚴(yán)禁未批先建、違規(guī)審批。嚴(yán)肅查辦在規(guī)劃調(diào)整、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量過程中的違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)懲處重特大安全事故背后的腐敗問題。加大在體制上、機(jī)制上的創(chuàng)新力度，不斷填補(bǔ)我省工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)監(jiān)督、管理、問責(zé)等制度體系方面的漏洞與空白，建立健全配套制度，大力提高長效機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化與規(guī)范化水平。五、積極推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的有形市場建設(shè)（一）加快工程建設(shè)有形市場的建立與完善。完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工圖審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測準(zhǔn)入條件，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管和市場清退機(jī)制。（二）加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目、信用信息公開。加快整合審批程序，積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制。對(duì)誠實(shí)守信單位，在參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用等級(jí)低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。一、總體要求按照市委、市政府要求和省局統(tǒng)一部署，用_年左右的時(shí)間，對(duì)____年以來全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)使用國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，著力解決我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)，違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項(xiàng)目以及索賄受賄等行為。_、加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。嚴(yán)肅查處勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實(shí)際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。_、依法檢查和治理工程建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患，加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。(六)推進(jìn)建立信息公開和誠信體系建設(shè)目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)中存在的信息公開不規(guī)范不透明，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目第三篇：鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理2011年工作要點(diǎn)鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理2011年工