【正文】 ，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強有力的輿論支持。用“以獎代補”方式，鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。“十一五”期間，完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個。加大資金投入力度。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。建立文化幫扶活動激勵機制。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專干管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實行定編定崗管理，并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競爭上崗，由文化行政主管部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。通過加強農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。關(guān)鍵詞農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)引言人才隊伍是農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的主體，繁榮農(nóng)村群眾文化生活、發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強、素質(zhì)精的文化隊伍。搞好農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，要實現(xiàn)代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，建設(shè)有中國特色的社會主義文化，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批理解文化工作、甘于奉獻(xiàn)、敢于承擔(dān)重任的農(nóng)村文化人才隊伍，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的主力軍作用。一、XX縣農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀目前，全縣農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機制有待完善；對文化人才隊伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。實施農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程主要內(nèi)容建立健全農(nóng)村文化人才管理機制。開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實幫扶對象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。加強農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。財政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊，并使沒有農(nóng)村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊。重點推行文化大戶制度，政府對其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。四、農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高思想認(rèn)識。文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持，做好各項農(nóng)村文化建設(shè)的項目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。搞好農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，要實現(xiàn)代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，建設(shè)有中國特色的社會主義文化，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批理解文化工作、甘于奉獻(xiàn)、敢于承擔(dān)重任的農(nóng)村文化人才隊伍，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的主力軍作用。一、XX縣農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀目前，全縣農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機制有待完善；對文化人才隊伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。實施農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程主要內(nèi)容建立健全農(nóng)村文化人才管理機制。開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實幫扶對象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。加強農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。財政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊，并使沒有農(nóng)村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊。重點推行文化大戶制度，政府對其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。四、農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高思想認(rèn)識。文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持，做好各項農(nóng)村文化建設(shè)的項目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項目爭取的同時，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。毛澤東：《大量吸收知識分子》（1939年12月1日），《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第618頁在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹?，有各種的戰(zhàn)線，就中也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。毛澤東：《在延安文藝座談會上的講話》（1942年5月），《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第847頁在階級社會中有文人，在將來的社會主義社會也有專門的文學(xué)家、藝術(shù)家。毛澤東：《論聯(lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1082頁我們的國家是一個文化不發(fā)達(dá)的國家。這是一個宏大的隊伍，人少了是不成的。鄧小平：《尊重知識，尊重人才》（1977年5月24日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第41頁老一代文藝工作者，在發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年文藝工作者方面負(fù)有重要的責(zé)任。在一個九億多人口的大國里，杰出的文藝家實在太少了。鄧小平：《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》（1979年11月2日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第225頁人才，只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來。鄧小平：《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》（1985年3月7日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第109頁四化建設(shè)的實現(xiàn)要靠知識、靠人才。要努力創(chuàng)造更加有利于知識分子施展聰明才智的良好環(huán)境，在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。要努力培養(yǎng)和選拔一批政治堅定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)上有發(fā)展前途的比較年輕的同志，給他們壓擔(dān)子，使他們盡快成長起來，確保黨的宣傳文化事業(yè)后繼有人。這些同志在精神文明建設(shè)中負(fù)有重要使命，起著骨干作用。從事文藝工作和在文藝部門工作的共產(chǎn)黨員，要在思想上、政治上、作風(fēng)上，在深入生活、深入群眾上，發(fā)揮表率作用。江澤民：《在北戴河同國防科技和社會科學(xué)專家座談時的講話》（2001年8月7日），《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第276頁要尊重知識、尊重人才，真誠團(tuán)結(jié)、充分信任和熱情關(guān)心廣大文藝工作者，積極營造良好的創(chuàng)作環(huán)境，對優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才要大力扶持，積極宣傳，給予獎勵。江澤民：《文藝是民族精神的火炬》（2001年12月18日），《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第404—405頁各級黨委和政府，各組織人事部門、宣傳部門、教育部門，各哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)、高等院校、黨校等，要共同努力，進(jìn)一步形成哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)、激勵、選拔、任用的良好機制，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀人才茁壯成長。要加強對馬克思主義理論拔尖人才的重點扶持，造就一批學(xué)貫中西、在國內(nèi)外有廣泛影響的馬克思主義理論大家；加強對嶄露頭角的學(xué)術(shù)新秀的重點培養(yǎng)，造就一批各學(xué)科各專業(yè)的領(lǐng)軍人物；加強對高校馬克思主義專業(yè)人才的重點培養(yǎng)，造就一批具有較高素質(zhì)、有志于從事馬克思主義理論研究的后備人才。胡錦濤：《在中共十六屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2006年10月11日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第687頁要加快網(wǎng)絡(luò)文化隊伍建設(shè)，形成與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理相適應(yīng)的管理隊伍、輿論引導(dǎo)隊伍、技術(shù)研發(fā)隊伍，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部。胡錦濤：《在黨的十七屆三中全會第二次全體會議上的講話》（2008年10月12日）要加強文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，為深化文化體制改革和文化建設(shè)提供有力組織保證和人才保障。充分認(rèn)識加強文化人才隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性，對于我們更加自覺、更加主動地重視和加強文化人才工作，培養(yǎng)和造就數(shù)以億萬計的文化人才大軍，為建設(shè)社會主義文化強國提供豐富的智力資源和堅實的人才保障具有十分重要的意義。切實加強文化人才隊伍建設(shè)，形成各類人才競相涌現(xiàn)、高端人才層出不窮，人盡其才、才盡其用的生動局面，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要標(biāo)志和重要保障。但從目前情況看，我國文化人才總量不足、高端人才緊缺、基層隊伍薄弱、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題還十分突出。文化靠人創(chuàng)造，人才強才能事業(yè)興。德才兼?zhèn)涫俏幕瞬艖?yīng)具的基本品格。銳意創(chuàng)新是文化人才必備的重要素質(zhì)。結(jié)構(gòu)決定功能。加強文化人才隊伍建設(shè)，不僅有質(zhì)的要求，還需要量的保證?！稕Q定》針對高端文化人才緊缺的實際，鮮明提出，要造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物，并提出了一系列重要措施和政策。繼