【正文】 循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程和龍頭企業(yè)項(xiàng)目，興辦廢物利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、林業(yè)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、水利建設(shè)、草地建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把單項(xiàng)建設(shè)變?yōu)榫C合建設(shè)，發(fā)揮專項(xiàng)資金的綜合效益。充分發(fā)揮各縣（市）的資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展路子，建立起各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；搞好無(wú)公害原料生產(chǎn)基地建設(shè)，積極扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)，打響“生態(tài)牌”、“綠色牌”、“特色牌”和“民心牌”，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)匯能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大區(qū)的具體措施加強(qiáng)組織和宣傳，提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)在全社會(huì)樹立生態(tài)意識(shí)，貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化、身體健康和對(duì)美好生存環(huán)境的需要，進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把保護(hù)生態(tài)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺到同等重要的地位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入活力，建立激勵(lì)政策與機(jī)制，制訂獎(jiǎng)懲辦法，大力推廣許可制，要利用各種手段,開展生態(tài)環(huán)境知識(shí)的宣傳、普及和教育，提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)意識(shí)。一是搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索與建立立體種植、養(yǎng)殖模式。推廣農(nóng)家肥，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害基地49個(gè)，在今年的備耕中發(fā)現(xiàn)農(nóng)家肥的使用量比去年有所增加，增幅為7%以上。秸桿還田，增強(qiáng)肥力秸桿還田主要集中在棉花大戶上，基本占到棉花播種面積的1/10左右，大約有20萬(wàn)畝，其他秸桿基本不直接用于還田，先用作牲畜飼料再投入沼氣池，最后還田，達(dá)到了改良土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤肥力的效果。一、地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中取得的成績(jī)沼氣發(fā)展，成效突出阿克蘇地區(qū)戶用沼氣的發(fā)展自2003年開始試點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)2004年和2005年的穩(wěn)步推進(jìn)，戶用沼氣已經(jīng)初具規(guī)模，已經(jīng)建成8000多戶，今年在地區(qū)增加3000戶的投資，地區(qū)8縣1市都有了沼氣項(xiàng)目。第一篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告（最終版）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大區(qū)“十五”以來(lái)，地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)民增收為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較好形勢(shì)。它的發(fā)展有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，單從保護(hù)植被來(lái)看，相當(dāng)于7萬(wàn)畝林木的常年生長(zhǎng)量，保護(hù)林地13萬(wàn)畝；每口沼氣池每年可提供1萬(wàn)公斤優(yōu)質(zhì)沼肥，可滿足23畝農(nóng)田的用肥量，可使4萬(wàn)畝土地提高肥力，增加負(fù)熵。節(jié)肥節(jié)藥，保護(hù)生態(tài)近幾年在地區(qū)的重視下，肥、藥的用量逐年減少，生態(tài)環(huán)境逐步得到維護(hù)和改善。高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水，利國(guó)利民近幾年各縣均實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水項(xiàng)目，此項(xiàng)目主要實(shí)施的是渠道防滲與農(nóng)作物的噴灌、滴灌，既合理有效利用了水資源，又節(jié)約了產(chǎn)品成本。立體種植是在同一單位面積或區(qū)域土地(水域)內(nèi)建立的多種生物互利共生的優(yōu)化組合整體系統(tǒng)，它巧妙地組成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的時(shí)空結(jié)構(gòu)，建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局，組成各種生物間互利共生的關(guān)系，合理利用空間資源和有效資源，達(dá)到物質(zhì)與能量多層次轉(zhuǎn)化，促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用，同時(shí)進(jìn)行生物綜合防治，少用農(nóng)藥，避免重金屬污染物或有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以生產(chǎn)要素為紐帶，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個(gè)相對(duì)封閉的園區(qū)內(nèi)，發(fā)揮“榕樹效益”，實(shí)現(xiàn)有害污染物主要在園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán)再利用； 二是做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)科技投入，以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展生物工程技術(shù)，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和綠色安全的動(dòng)植物新品種，建立農(nóng)業(yè)科技投入專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地，開發(fā)高產(chǎn)高效的立體種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、施肥技術(shù)、土地持續(xù)利用技術(shù)、病蟲草害的綜合防治技術(shù)、農(nóng)村清潔能源開發(fā)與節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治和污染物凈化處理技術(shù)、無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、信息技術(shù)，樹立生態(tài)也是生產(chǎn)力的觀念，形成有利于可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的制定制定和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律，用法律形式約束政府、企業(yè)和個(gè)人必須履行循環(huán)型社會(huì)的義務(wù)，一方面通過(guò)政策調(diào)整，使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為有利可圖，形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機(jī)制；另一方面建立和完善推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系，建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，遵循誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)損害誰(shuí)付費(fèi)和有利于共同發(fā)展的原則，建立起使污染者治理、受益者補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作基金會(huì)、建立開發(fā)基金、農(nóng)民自籌資金、引進(jìn)外資和私人投資等多種籌資形式，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息和稅收優(yōu)惠等的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。鼓勵(lì)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同開發(fā)加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、休閑農(nóng)莊、風(fēng)景名勝區(qū)景觀的規(guī)劃與建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。（一）引導(dǎo)企業(yè)試點(diǎn)，加快構(gòu)建小循環(huán)。（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。廣饒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，在入園項(xiàng)目選擇上，堅(jiān)持凡是上下游企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，優(yōu)先批辦和進(jìn)園，努力引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)具有“補(bǔ)鏈”作用的項(xiàng)目，拉長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)共生耦合、資源共享的代謝生態(tài)鏈。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，推廣種植、養(yǎng)殖、能源三位一體的模式及可再生能源利用。三、關(guān)于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的對(duì)策建議（一）加大支持和宣傳力度。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，著手編制全省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃。廣饒縣作為全市第一批重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，下一步將以本次調(diào)研為契機(jī)，嚴(yán)格按照“減量化、再利用、資源化”的原則，繼續(xù)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。1991年統(tǒng)計(jì)，全村有40戶，173人，88個(gè)勞力（其中男勞力只有39人），4550余畝土地。試驗(yàn)使躍先村經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。躍先村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)有兩條，一是建立與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，二是集約經(jīng)營(yíng)。躍先村的糧食畝產(chǎn)。畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中處于被動(dòng)、從屬的地位。躍先村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適應(yīng)，是躍先村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的主要根源。躍先村的大牲畜由1986年的74頭發(fā)展到1990年的137頭，%；奶山羊從1986年的31只發(fā)展到1990年的268只，%。苜蓿有利于培肥地力，種了三年苜蓿的地種糧即使兩年不施肥，產(chǎn)量也不低。改為種苜蓿，畝收入一般能上80元，經(jīng)濟(jì)效益高于種糧30—50元。按平均每年長(zhǎng)10元計(jì)算，一畝地種上300——400棵樹，一年就長(zhǎng)3000——4000元，經(jīng)濟(jì)效益是種糧的10多倍。1991年，躍先村有許多農(nóng)戶僅出售鮮奶一項(xiàng)，月收入就達(dá)200元以上。躍先村農(nóng)戶的收入差別主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)上，畜牧業(yè)搞得好的家庭成了富裕戶，畜牧業(yè)沒有上去的家庭仍是貧困戶。1991年全村農(nóng)田平均畝施農(nóng)家肥2000公斤，比1986年高出1倍。水平梯田的修建，既便于耕作，又有效地控制了水土流失，大大提高了土壤肥力。他們先后從有關(guān)科研單位引進(jìn)785植16武農(nóng)13小偃6號(hào)等優(yōu)良小麥新品種，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，實(shí)現(xiàn)了小麥品種良種化，優(yōu)良品種區(qū)域化。長(zhǎng)期以來(lái)，山區(qū)農(nóng)民習(xí)慣于廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)的耕作制度。，加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理。1986年，%；1986年，%。1990年，全村種植大麥120畝，黑豆106畝。采取以上措施，大幅度提高了牧草產(chǎn)量，據(jù)測(cè)定，三年生紫花苜蓿一茬產(chǎn)干草594公斤，增產(chǎn)80%。此外，8克食鹽。組織奶肉專業(yè)化生產(chǎn)，既有利于科學(xué)技術(shù)的普及，又提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)效率。 林業(yè)經(jīng)營(yíng)措施既注意保持防護(hù)林基本穩(wěn)定，又積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的蘋果、梨、核桃、花椒等樹木。有效的辦法就是走“生態(tài)農(nóng)業(yè)”之路。牧業(yè)，著重發(fā)展奶山羊，以它為轉(zhuǎn)化器，把苜蓿、樹葉轉(zhuǎn)化成畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)肥料，促進(jìn)物質(zhì)、能量的良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧協(xié)調(diào)發(fā)展。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，土地建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也明顯增強(qiáng)。本文刊載于《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》1994年第1期第四篇：關(guān)于我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心、以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。20xx年，國(guó)家環(huán)?？偩謱⑸鷳B(tài)工業(yè)理念引入工業(yè)門類齊全、經(jīng)濟(jì)綜合性強(qiáng)的各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等，在華東、華北、西南和東北等十多個(gè)城市廣泛開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，批準(zhǔn)了天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等五個(gè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，使我國(guó)生態(tài)