【正文】 言，首要的任務是富民強縣、爭先進位，這是我們的根本目的。因此，市委、市政府提出了“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”的口號，與此同時，縣委、縣政府加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。憂的是，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小且運行質量不高。同時也要做好新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報工作，上述“四上”企業(yè)申報截止時間為本月15日，為此大家要抓緊時間，做好統(tǒng)計這篇文章，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，拉動經(jīng)濟持續(xù)較快增長。新增規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)是監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)的一項重要指標，但從目前情況看，我們的統(tǒng)計工作存在不少困難和問題，不僅包括規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)未及時評審，還存在很多新上的投資項目、新投產(chǎn)的企業(yè)申報不及時，沒有及時入庫等等。同時，要繼續(xù)積極引進金融機構進駐福清，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資等金融機構，拓寬企業(yè)融資渠道。為此，各級有關部門要結合 “三服務”、“四下基層”和“四個萬家”活動，深入調(diào)研、加強服務，切實解決好用工、融資、用地、用電等方面問題和困難，積極為企業(yè)排憂解難，促進在產(chǎn)企業(yè)開足馬力、滿負荷生產(chǎn)，最大限度地釋放產(chǎn)能。積極對接“三維”項目，做好已簽約項目的跟蹤服務，提高項目的履約率、落地率、到資率，增強后勁發(fā)展。要加大征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進重大項目征交地工作，確保福融盛包裝、蘭天包裝、友和粘膠、中順機械、展旭電子等12個第四季度有望新開工項目開工建設。各級各相關部門要深入企業(yè)、深入基層，多渠道、多形式地宣傳惠企政策，著重要宣傳政策使用條件和申請程序，推動惠企政策落實到位。比如，中央出臺了關于金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級的指導意見，以及促進光伏、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、船舶工業(yè)結構調(diào)整的政策意見，等等；省里出臺了促進工業(yè)穩(wěn)定增長“6+5”、開拓市場六條、金融支持實體經(jīng)濟九條一系列扶持政策等等；福州市里出臺了促進縣域經(jīng)濟的意見，促進外貿(mào)出口企業(yè)開拓國際市場扶持政策實施辦法，等等；我市結合貫徹上級有關政策文件，也研究出臺了促進工業(yè)穩(wěn)定增長、工貿(mào)企業(yè)土地使用稅和房產(chǎn)稅即征即獎、扶持發(fā)展總部經(jīng)濟等政策措施。所以，我們要揚長避短，想盡一切辦法，不斷地引進新項目，不斷地追求高新技術，不斷地淘汰落后產(chǎn)能和技術，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力實施轉型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。二要敢于創(chuàng)新，抓好項目技改，加緊建設。越是企業(yè)困難的時候，越要發(fā)揮政府的作用，引導企業(yè)堅定信心、渡過難關。一會兒，陳書記還要做重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。第一篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話提綱在全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話提綱林 賢（2013年10月 日）同志們：從剛才經(jīng)貿(mào)局匯報的情況來看，我市工業(yè)經(jīng)濟運行存在的問題和困難很突出，%，完成年度計劃的難度很大。下面，就做好四季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行工作，我先講幾點意見：一、企業(yè)主體要振奮精神。為此，各級各部門要引導企業(yè)振奮精神，克服困難，加強管理，創(chuàng)新創(chuàng)造。繼續(xù)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展科技創(chuàng)新、名牌創(chuàng)建、標準化建設等工作，抓好爹地寶貝、坤彩精化、祥興箱包等重點企業(yè)上市工作，促進企業(yè)不斷轉型升級、增資裂變。當前要積極創(chuàng)造條件，爭取引進液晶面板、觸控面板等電子信息上游核心技術項目，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。但政策尚未發(fā)揮應有的效應。三、工業(yè)項目要強力推進。二是積極推進在建項目按期投產(chǎn)。當前，重點要抓好中航國際通用航空制造、中國化工CPP、中石油LNG等項目前期工作。在用工方面，近期走訪調(diào)研，企業(yè)普遍反映缺工問題，尤其是電子信息、紡織服裝等勞動密集型企業(yè)缺工率達到10%—20%，用工難問題直接影響企業(yè)產(chǎn)能最大化發(fā)揮。在用地方面，要繼續(xù)完善了征收農(nóng)村集體土地留用地使用管理暫行辦法，將10%生產(chǎn)生活預留地政策實施范圍擴大到鎮(zhèn)，并探索建立了土地征用綜合片區(qū)地價和群眾以征遷所得換股權、換社保等做法，促進依法征遷、快速征遷、和諧征遷。為此，各相關鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)要積極配合統(tǒng)計部門，加大調(diào)研力度，對企業(yè)的規(guī)模、用工人數(shù)、銷售收入、產(chǎn)值、利潤、用電量等進行詳細摸排，摸清底數(shù)，切實抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。我就簡單講這些，謝謝。帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速增長的大項目較少。各級、各部門、各企業(yè)一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，要正視差距和不足，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。如何實現(xiàn)這一目的？經(jīng)過多年的探索，終于尋求到了發(fā)展的突破口，這個破口就是大力發(fā)展工業(yè)，走“工業(yè)強縣”之路。從社會就業(yè)看，是發(fā)展工業(yè)，提供了工作崗位，增加了就業(yè)人員；是發(fā)展工業(yè)，增進了市場繁榮，拖動了第三產(chǎn)業(yè)，使下崗職工有了自謀職業(yè)的可能；是發(fā)展工業(yè)，推進了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，促進了農(nóng)民增收。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須以工業(yè)為載體。因此，我們必須從思想上對工業(yè)強縣要有新的認識。如果不舉全縣之力發(fā)展工業(yè)，實現(xiàn)新跨越就沒有希望，開展追趕行動，富民強縣、爭先進位都是一句空話。我們要實現(xiàn)新跨越，就必須要有個新思維。二、要突出關鍵環(huán)節(jié)，狠抓主要矛盾，破解瓶頸制約，確保圓滿完成或超額完成全年目標任務正確處理信訪穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟的關系。與此同時，要集中精力抓好經(jīng)濟工作，緊緊抓住經(jīng)濟建設不放松、不停頓、不斷檔。受土地等各方面因素制約，暫不能上的項目，要認真做好前期準備工作，避免在國家有關政策調(diào)整時陷于被動。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下三個問題。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全縣各級各部門和各企業(yè)，都為加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動，也取得了一定成績。元月份，%，居全省最末位，低于全省平均水平6個百分點，離“3311”目標低15個百分點，而我縣工業(yè)增加值增幅又居全市最低，形勢非常嚴峻。要針對存在的困難和問題，采取切實有效措施，認真加以解決。二、明確任務，強化措施，努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展根據(jù)省、市有關會議精神，縣委、縣政府確定，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作總的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以加大投入為重點，以膨脹總量和提高質量為核心，以園區(qū)建設為載體，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以企業(yè)增效和財政增收為目標，提高工業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，全面加快工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的新突破。（一）以項目對接為突破口，在加大工業(yè)投入上求突破。在剛剛閉幕的加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議上，張書記、韓省長都明確指出“突破菏澤”關鍵是突破工業(yè)，“突破工業(yè)”關鍵在擴大投入。抓住“東企西進”和“百個項目進菏澤”的良好機遇，努力爭取和落實好一些項目，對于我們實現(xiàn)擴大投入和工業(yè)發(fā)展的新突破至關重要。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，堅定不移地實施借力發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資工作力度，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。要以提升園區(qū)規(guī)模檔次為重點，切實搞好園區(qū)硬件建設。要以加快入園項目建設和入園企業(yè)發(fā)展為重點，強化入園項目的后續(xù)服務管理，努力形成新的經(jīng)濟增長點。我縣要學習和借鑒鄆城縣的成功經(jīng)驗和做法，就必須堅持把培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為振興我縣工業(yè)經(jīng)濟的根本舉措來抓。下步，在推進棉紡織業(yè)發(fā)展方面要迅速膨脹棉紡規(guī)模，更新改造落后設備，重點抓好如絲、綠園、仲元、維斯達等棉花深加工企業(yè)，使產(chǎn)品向精梳、高支方向發(fā)展，向毛巾、織布、服裝等深加工方向發(fā)展。加快龍固礦井、麟州熱電等在建項目進度，爭取早日建成投產(chǎn)。沒有一批骨干企業(yè)，就無法實現(xiàn)資本的大投入和經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，我縣財政困難的狀況就很難得到根本扭轉。對有一定基礎、規(guī)模較大、實力較強、效益較好的重點骨干企業(yè)，打破行業(yè)、地域、部門所有制界限，實行戰(zhàn)略性改組，推動企業(yè)強強聯(lián)合，強弱聯(lián)合，集中力量，加大投入，膨脹規(guī)模，在技術改造、技術創(chuàng)新、科技人才、外部環(huán)境等方面給予重點傾斜。去年底，我市成功舉辦了“打造誠信菏澤、推進銀企合作項目洽談會”，我縣魯麟礦業(yè)公司、陽光搪瓷制品有限公司、綠園紡織公司、華韓維斯達制衣公司、佳農(nóng)果蔬公司、巨野縣城市建設投資公司6家企業(yè)與工行簽訂了貸款協(xié)議，佳農(nóng)果蔬公司、兗礦集團如絲紡織公司、橫店集團麟州肉類公司與建行簽訂了貸款協(xié)議，潤華濟人堂藥業(yè)公司、兗礦如絲紡織也分別與農(nóng)行、市中行簽訂了協(xié)議,9家企業(yè)共與銀行簽訂貸款協(xié)議11份，而真正落實到位的并不多，要加快合作進度，變協(xié)議為合同，狠抓資金到位。核心競爭力不強是當