【正文】 障各級政府應出臺政策，引導并鼓勵高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，通過各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達到各行業(yè)平均水平，留住人才。而項目資金到位滯后，更影響培育工作正常有序推進。種糧補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策標準低、種糧比較效益低，已成為影響農(nóng)民種糧積極性的重要因素。2014年，榆林市啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，定邊縣承擔了并完成了150人的培育認定任務。截至目前為止，培育任務全部完成，結(jié)業(yè)137人，結(jié)業(yè)率91%，學員的科技文化素質(zhì)明顯提高，專業(yè)生產(chǎn)技能水平顯著改善，培育跟蹤服務也正在開展，培育工作取得了明顯成效?？梢钥闯?，定邊縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、數(shù)量下降，年齡老化，文化水平較低，素質(zhì)偏低，科技意識差，推廣農(nóng)業(yè)技術難度較大。據(jù)2013年統(tǒng)計資料，%，表面上看，勞動力比較充足。定邊縣先后被授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、陜西省“一村一品先進縣”、“世界著名紅花蕎麥原產(chǎn)地保護縣”、“全國優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯生產(chǎn)第一大縣”、“全國春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣”、“中國西部百強縣”、“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展百強縣”等稱號。全縣總土地面積6920平方公里，農(nóng)耕地370萬畝，基本農(nóng)田280萬畝。草成一紙，不成體統(tǒng)！請細讀、補充、斧正還在路上！榆林市“新型職業(yè)農(nóng)民在路上”專題征文之對定邊職業(yè)農(nóng)民培育的幾點思考定邊縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校 李松林 趙紅梅 黑彩霞隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空心化、農(nóng)村兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力婦孺老齡化的矛盾日益嚴峻，農(nóng)村勞動力供給關系已經(jīng)進入了結(jié)構(gòu)性與區(qū)域性短缺并存的新階段，未來“誰來種地”、“如何種地”的問題日益突出，事關國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大問題，已經(jīng)引起黨和國家領導人的高度重視。總書記指出：“關于誰來種地，核心是要解決人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)；要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人”。定邊縣是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，是榆林市乃至陜西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢大縣。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成就顯著、勢頭強勁。但是，農(nóng)村的現(xiàn)狀是：勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村勞動力數(shù)量不斷下降，新生代務農(nóng)者基本沒有，農(nóng)村農(nóng)業(yè)男勞力中，五零后年齡在60歲左右，逐漸年老體衰，力不從心；六零后年齡在50左右，游弋在城鄉(xiāng)之間，有空則務農(nóng)，但只是捎帶；七零后年齡在40歲左右，根本不愿意種地，基本不在農(nóng)村生活，沒有務農(nóng)經(jīng)歷；八零后年齡在30歲左右，厭農(nóng)、棄農(nóng)、藐視農(nóng)業(yè)農(nóng)民，根本就不愿也不會種地；九零后年齡在20歲左右，認為呆在農(nóng)村沒出息，務農(nóng)更是一種恥辱；新世紀出生的孩子絕大多數(shù)還沒有成為勞動力，即使進入勞動年齡，也別指望去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前問題突出，未來問題更大。三、制約我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展的因素新型職業(yè)農(nóng)民培育工作是一項長期性任務，任重道遠。全縣耕地面積370萬畝，按照1名新型職業(yè)農(nóng)民種植100畝土地計算，還有1000多家農(nóng)民專業(yè)合作社和400多家涉農(nóng)企業(yè)，依目前的培育能力、規(guī)模和進度，短期內(nèi)難以實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應，更與解決“誰來種地”、“怎樣種地”問題遠不適應。三是培育資金嚴重不足。（五）培訓師資隊伍嚴重不足。各級各部門應該通力合作，在各類農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃安排上充分考慮職業(yè)農(nóng)民的需要，資金上、技術上、規(guī)劃上通盤考慮，真正讓新型職業(yè)農(nóng)民的成長有更加肥沃的土壤。專門制定一套扶持獎勵辦法，對對已認定的新型職業(yè)農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)類大學畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)扶持補貼，為職業(yè)農(nóng)民搭建一個而良好的發(fā)展平臺。進一步提升培訓質(zhì)量，整合現(xiàn)有的分散的涉農(nóng)培訓資源和資金，采取“學校+基地”的培訓模式，進行“理論+實踐操作”的培訓，促使參訓學員迅速掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等知識和技術。除了課堂講授方法外，還可以采取巡回輔導講座、典型示范帶動等學習方法，增強學習的針對性和實效性。二是新聞媒體要加大對新型職業(yè)農(nóng)民的宣傳報道，在全社會形成理解和尊重的氛圍?！娟P鍵詞】 遠程教育；培育；新型職業(yè)農(nóng)民堅持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”（以下簡稱“三化”）同步發(fā)展，是事關我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重要任務。遠程教育是高等教育的重要組成部分，在服務“三農(nóng)”方面已經(jīng)積累了多年的經(jīng)驗和優(yōu)勢，本文旨在探討新形勢、新環(huán)境下，如何進一步發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，努力培育新型職業(yè)農(nóng)民的問題。（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融資本、現(xiàn)代管理技術等工業(yè)化的重要元素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)增長向依靠科技和勞動力素質(zhì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向依靠設施的高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展向農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)生活生態(tài)功能并舉轉(zhuǎn)變；逐步形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化、信息化水平較高，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科學發(fā)展觀為引導構(gòu)建的和諧社會是以人與人的和諧為核心的社會，其本質(zhì)就是要實現(xiàn)社會關系的和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下特點：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細化，傳統(tǒng)的分散經(jīng)營正逐步向集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營賺錢效應明顯，示范作用不斷擴大。2011年8月28日，溫家寶總理在全國農(nóng)村教師大會上指出：“農(nóng)村人口占大多數(shù)，他們的受教育程度，決定著一個國家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起。浙江、江蘇務農(nóng)農(nóng)民平均年齡已達57歲，小學、初中文化程度占70%以上。現(xiàn)階段，我國社會呼喚教育服務經(jīng)濟社會的發(fā)展，為社會的發(fā)展和進步發(fā)揮積極作用。二、以遠程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民的國際經(jīng)驗很多國家長期以來始終重視利用遠程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民，如美國、英國和韓國等對此都進行了有益的嘗試，并取得了良好的社會和經(jīng)濟效益，可以為我國新型職業(yè)農(nóng)民培育提供借鑒和思路。英國是西歐農(nóng)民培訓模式的代表國家，農(nóng)民職業(yè)教育和技術培訓以農(nóng)業(yè)培訓網(wǎng)為主體，以高校和科研咨詢機構(gòu)為補充，利用遠程教育開展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農(nóng)民教育培訓，構(gòu)建了初、中、高三個教育層次相銜接，學位證書、畢業(yè)證書、技術證書等相配合，層次分明、分工明確的教育培訓體系。實踐證明，通過對農(nóng)民多層次、多方位、多目標的培訓，有助于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力，基本實現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)村勞動者結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)經(jīng)營能力的目標，為農(nóng)民終身教育體系的構(gòu)建奠定基礎。江蘇燎原廣播電視學校，深入農(nóng)村開展遠程教育試點，面向農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓，構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四級涉農(nóng)教育辦學網(wǎng)絡。注重學生學習能力培養(yǎng)，指導學生通過網(wǎng)絡平臺隨時隨地獲取知識，并通過基于網(wǎng)絡的學習支持服務、面對面的學習支持服務等形式為學生提供支持服務。實踐證明，新農(nóng)村需要教育，新農(nóng)民需要培養(yǎng)，遠程教育正成為農(nóng)民素質(zhì)提升的加速器。（一）強化新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策導向制定新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓法規(guī)和相關配套制度，建立健全新型職業(yè)農(nóng)民教育法律法規(guī)和制度體系，通過立法推動新型職業(yè)農(nóng)民培育，明確農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的地位、目標、任務、資金投入，規(guī)定政府、行業(yè)、學校等的責任和義務，確定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的標準，規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民教育的組織管理、經(jīng)費投入、教育機構(gòu)、農(nóng)民接受教育培訓的權(quán)利和義務。（二）構(gòu)建體現(xiàn)終身學習理念的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系終身學習是學習型社會建設的重要目標，也是遠程教育發(fā)展的最高目標。幫助農(nóng)民樹立終身學習的理念，成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)管理制度，受教育對象以有學習需求及一定文化基礎的人員為主，專業(yè)設置按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型劃分，教學模式結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性進行分段設計，堅持送教下鄉(xiāng)，突出實踐教學，強化跟蹤服務，教學內(nèi)容以實用為主，突出針對性和實效性，直接面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。第三篇：關于對培育職業(yè)農(nóng)民的思考關于對培育職業(yè)農(nóng)民的思考王惠萍 王銀福 張明學 康銀孝 郭紅燕 席德倉寶雞市陳倉區(qū)農(nóng)技中心 721300摘 要 本文在闡述職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵、類型及培育職業(yè)農(nóng)民的意義和作用的基礎上，立足我國“三農(nóng)”問題和農(nóng)民職業(yè)教育現(xiàn)狀，從四個方面提出了目前我國培育新型職業(yè)農(nóng)民的對策及措施。職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵及類型職業(yè)農(nóng)民，是國家工業(yè)化、城市化達到相當水平之后，伴生的一種新型職業(yè)