【正文】 004〕28號）：(十二)完善征地補償辦法，征地補償做到同地同價。征地拆遷中，有這樣一句話：“中國最便宜的是農(nóng)民的土地，最貴的也是農(nóng)民的土地”。即使是賣也應是合理的，得保障農(nóng)民自身的長遠生存。便于農(nóng)民朋友理解，這里多提一嘴，什么是土地自身價值？如果農(nóng)民的土地不值錢，那政府、開發(fā)商就不會對農(nóng)民的土地眼紅了。（2）價值規(guī)律作為商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，同其他任何規(guī)律一樣，是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。土地自身價值價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，是商品生產(chǎn)和商品交換的基本規(guī)律。強化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，將權(quán)屬落實到法定行使所有權(quán)的集體組織；穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，把承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書落實到農(nóng)戶，嚴禁借機調(diào)整土地承包關(guān)系，堅決禁止和糾正違法收回農(nóng)民承包土地的行為。土地出讓金主要應該給予農(nóng)民。這種用益權(quán)一經(jīng)設(shè)立，就具有物權(quán)的屬性，即具有排除包括有權(quán)人（發(fā)包人）在內(nèi)的一切人的干涉和侵害。依據(jù)《憲法》、《民法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)的國家法律上來看，農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)是一種用益權(quán)，物權(quán)最重要的特征就是直接支配和保護之絕對性?！爆F(xiàn)行的土地管理法律將土地的所有權(quán)和使用權(quán)相分離的基本原則，也就是說，雖然國家和農(nóng)民集體擁有土地，但是政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、個人等都可以在符合法律規(guī)定的情況下，辦理相關(guān)合法的手續(xù)，取得合理利用土地的權(quán)利關(guān)獲得收益。由此可見，沒有取得手續(xù)批文違法占地，農(nóng)民有權(quán)拒絕征地。比如，某建設(shè)項目被批準占用土地50畝，在實施建設(shè)的過程中，卻占用了500畝，超占的50畝不具有合法性。因此，凡是未按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地的行為都屬于非法占用農(nóng)用地的范疇?！薄洞_定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（1995年3月11日 ﹝1995﹞國土﹝籍﹞字第26號 自1995年5月1日起施行）第十九條規(guī)定：集體土地所有權(quán)，“土地改革時分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有；實施《六十條》時確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。目前建于，集體土地、房屋的征收法律法規(guī)滯后，不健全。還有，在農(nóng)權(quán)網(wǎng)上看到一則帖子，征收農(nóng)民的房屋政府給補償每平方米400元，不知道當?shù)卣窃趺吹南氲?，以筆者當?shù)剞r(nóng)民建房為例，農(nóng)民建設(shè)一所新房子，每平方米就得花約1500元，試想，這樣的補償，讓農(nóng)民怎么購建房屋，又怎么來生活。你們之間雖然簽訂了拆遷協(xié)議，但是沒有作出補償就拆房，屬于違反拆遷程序的行為。房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補償面積應當按照土地使用面積計算。房屋建筑面積，以房地產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準。無房地產(chǎn)權(quán)證的，以相關(guān)批準文件記載的建筑面積為準，實際建筑面積小于相關(guān)批準文件記載的建筑面積的，以實際建筑面積為準。對于臨時建筑、閣樓、以及實際建筑面積大于房屋所有權(quán)證面積的，視具體情況而定。第二篇：征地拆遷山林房屋面積計算征地拆遷山林房屋面積計算標簽： 合法權(quán)益 說是 農(nóng)業(yè)人口 征收與補償 計算方法 文化最近，筆者在電視、網(wǎng)絡、新聞媒體中看到一些，有關(guān)關(guān)于農(nóng)村征地拆遷補償?shù)男侣?，地方政府是怎么怎么的為農(nóng)民著想，又是怎么怎么的對農(nóng)民進行了合理補償。還有，就是農(nóng)民的土地同地不同價，給農(nóng)民的土地分片定價。那么，在情況下，農(nóng)民在征地拆遷中，怎樣來計算補償款才合理？尊重農(nóng)民，保障農(nóng)民長遠生計？在征地拆遷補償款計算中，農(nóng)民應當必要考慮的因素，應當注意的問題，只有抓住要點才能在征地拆遷中得到較合理的補償。”依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第4條之規(guī)定，我國實行土地用途管制制度，國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。地方政府非法占用農(nóng)用地的情形主要有以下五種：弄虛作假，主要是指使用土地的地方政府，雖然占地經(jīng)過有權(quán)機關(guān)批準并且取得了用地手續(xù)，但是他的用地手續(xù)是通過弄虛作假騙取來的，因此不具有合法性。未批先占，是指用地地方政府未取得占用土地的批準文件以及辦理用地手續(xù)即占用土地的行為。土地使用權(quán)《土地管理法》第九條規(guī)定：土地使用權(quán)，“國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。但是，這并不意味著其對土地的使用可以不受任何限制，還是應當承擔保護，管理和合理利用土地的義務，根據(jù)土地的屬性不同，科學合理使用土地。物權(quán)的直接支配性，指物權(quán)人得依自己的意思，無須他人意思或行為之介入，對標的物為管領(lǐng)處分的權(quán)利。還有，溫家寶總理在十屆人大四次會議結(jié)束后舉行的記者招待會上，答中外記者說的話：“中國的總理懂得一個道理，就是知難不難，迎難而上，知難而進，永不退縮，不言失敗。必須依法嚴懲那些違背法律、強占亂占農(nóng)民土地的人?！边@些規(guī)定都遠遠地突破了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》中農(nóng)民土地使用權(quán)限的所規(guī)定，都足以證明，農(nóng)民的土地承包權(quán)使用長久不變。只要存在商品生產(chǎn)和商品交換，就存在價值規(guī)律。土地作為三大生產(chǎn)要素之一，在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中起著基礎(chǔ)性、決定性作用。打個不確切比方，就是農(nóng)民的土地很值錢，假如說農(nóng)民的土地是一個聚寶盆，年年會給農(nóng)民家送錢，就是秋天土地里的收成，因為農(nóng)民的收成有了錢就可以無憂無慮世世代代地去生活。盡管集體土地，還沿用著計劃經(jīng)濟的落后的管理模式，但土地自身的市場價值以充分顯現(xiàn)出來，如果農(nóng)民的土地不值錢，那在征地拆遷中就不會制造流血傷亡事件了。簡直就是對農(nóng)民的侵略。筆者理解文件精神是，同地同價應當是指土地在同一地區(qū)的的價格應當是相同的價格，不是地方政府所講的同地同價，是同村的土地相同價格，也不是事先由地方政府按照距離城市城區(qū)遠近等因素，將農(nóng)民的土地進行分類劃分等級后，所說的同地同價，事實上，這就是同地不同價。道理很簡單，征收農(nóng)民土地、房屋，政府給農(nóng)民在不同的區(qū)域的內(nèi)的價格不同，但最終征收農(nóng)民土地都是以現(xiàn)金兌現(xiàn)的。再者，我國農(nóng)民土地人均不足1市畝，城市郊區(qū)的農(nóng)民所占的土地更少，以延吉市朝陽川東豐村農(nóng)民為例，現(xiàn)在每人擁有土地不中400平方米。地方政府把土地分成幾個片幾個價，這些都是蒙人的。為什么要考慮通貨膨脹呢？通貨膨脹是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，是不可否認的事實。對農(nóng)民來說，生存都成問題，就更別說什么長遠生計了。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。此外，集體經(jīng)濟組織與農(nóng)民之間對補償款的分配亦不盡合理。在集體土地沒有市場化，《土地管理法》沒有修改的現(xiàn)實下，土地是按照原用途給予補償。假設(shè)，1平方米的年產(chǎn)值為50元，即：200年50元＝10000元/平方米。分析到這里，就一目了然了，這里我們還沒有計算土地的自身的市場價值。一般各省土地條例都規(guī)定了農(nóng)民的宅基地的使用面積。如果農(nóng)民的房屋、承包地一起被征收了，那么，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了，這時就全都市化了，農(nóng)村房屋拆遷補償應借鑒《國有土地上房屋征收與補償條例》的四個原則進行要求。許多地方政府為追求經(jīng)濟發(fā)展和政績，以