【正文】 程序流于形式，未能真正觸及內(nèi)心深處，警示教育效果不明顯。處將每年至少舉行一次技術(shù)比武練兵活動(dòng)，按照內(nèi)部制定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，鑒定工種等級(jí)，等級(jí)工高低與收入密切掛鉤，從源頭上激發(fā)一線年輕職工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。延伸干部安全履職考核，重點(diǎn)推行安全履職考核向施工現(xiàn)場(chǎng)延伸，考核對(duì)象隨機(jī)確定，地點(diǎn)隨機(jī)抽取，做到考核動(dòng)態(tài)化，用現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任落實(shí)情況?；鶎訂挝辉陂_展好日常每日一題、每周一案、周五安全活動(dòng)等職工安全教育的同時(shí)，要認(rèn)真組織開展好每班現(xiàn)場(chǎng)安全教育和月度現(xiàn)場(chǎng)安全教育，真正實(shí)現(xiàn)安全教育關(guān)口前移，使職工切實(shí)認(rèn)識(shí)到不安全行為所造成的危害，吸取教訓(xùn)，將崗位行為規(guī)范、規(guī)程措施、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)要求內(nèi)固于心。將對(duì)處機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人和基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面實(shí)行任期制管理，簽訂任期目標(biāo)契約書，明確任期目標(biāo)和崗位職責(zé)，聘期為1年，任期屆滿，由處考核評(píng)價(jià)任期業(yè)績(jī)，結(jié)果作為是否續(xù)任的主要依據(jù)。推行實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)、工作難度相統(tǒng)一的綜合評(píng)價(jià)體系，注重從優(yōu)秀青年職工中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔人才，讓各類人才有票子、有位子、有面子，做到進(jìn)得來(lái)、用得好、留得住。管干部要日常掌控，超前介入，把好關(guān)口。同時(shí)擴(kuò)大干部考察渠道，注重聽取業(yè)主及相關(guān)的意見，主體上掌握干部的實(shí)際表現(xiàn)，真正把干部能上能下落到實(shí)處。關(guān)鍵看忠誠(chéng)、業(yè)績(jī)、能力和群眾信任度。黨組織主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)每季在所屬單位舉辦一次形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)，傳遞黨組織的聲音，展現(xiàn)黨組織的存在。我們提倡什么，反對(duì)什么，這是開展干部思想政治教育的首要問題。二、打造適應(yīng)高挑戰(zhàn)要求的干部隊(duì)伍。感覺干部競(jìng)爭(zhēng)上崗放佛就是天大的新鮮事，這與去行政化管理、按需設(shè)崗、易崗易薪的要求還有很大的差距。我們要重新拾起四處成立初敢闖、敢作為的精神，自救自助，堅(jiān)持我的事情我做好，遇到困難不找借口，把心思和精力用在干好自己的事上，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性。我們要解放什么樣的思想、轉(zhuǎn)變什么樣的觀念，結(jié)合我處實(shí)際，急需要轉(zhuǎn)變以下觀念。職工隊(duì)伍的來(lái)源具有地緣性、多元化的特點(diǎn)，給形成相互認(rèn)同、共同遵守的價(jià)值觀帶來(lái)了天然障礙，難免出現(xiàn)圈子、沖撞和振蕩，如何創(chuàng)造寬松和諧、相互信任、積極健康的人際關(guān)系，這需要我們自覺改變心智，以包容的心態(tài)多做解釋疏導(dǎo)工作，多行扶正祛邪舉措，切實(shí)積累正能量，弘揚(yáng)主旋律。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，是必須這樣做的，白手起家，當(dāng)然招兵買馬。管理粗放，不善超前思考，工作安排考慮不細(xì)致，粗粗拉拉，缺乏超前思考。二是“兩量”指標(biāo)的壓力。四處發(fā)展面臨著許多艱巨的困難和任務(wù)，從企業(yè)內(nèi)在需求來(lái)看，也只有通過改革，才能應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，全面完成各方面任務(wù)。日常教育的隨意性較大，缺乏制度化、缺乏針對(duì)性、靈活性、系統(tǒng)性，致使教育沒有達(dá)到真正的效果和目的。三是各類專業(yè)技術(shù)人才和管理干部的培養(yǎng)使用有待深化，干部人才結(jié)構(gòu)不夠合理，馬上面臨集中退休的高潮期，會(huì)面臨青黃不接現(xiàn)象。還有劉修平、趙磊磊、丁天豹、王欣欣等優(yōu)秀個(gè)人，工作勤勤懇懇、任勞任怨，敢于擔(dān)當(dāng)，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，用他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)秀業(yè)績(jī)，為全處的發(fā)展貢獻(xiàn)著力量。2015年，面對(duì)煤炭行業(yè)低迷態(tài)勢(shì)加劇、礦井整體經(jīng)營(yíng)壓力激增的惡劣局面，西川煤礦兩眼向內(nèi)，苦練內(nèi)功，通過降本增效、節(jié)支降耗等措施，提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，增強(qiáng)“御寒”能力，全面高效完成處下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五是企業(yè)環(huán)境和諧穩(wěn)定。為全面工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)管理水平，切實(shí)發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)中的引導(dǎo)作用，處屬各單位舉辦了工程技術(shù)人員培訓(xùn)班，拓寬了他們的視野、提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)；成功舉辦工程公司職工技能大賽，我處選手在大賽中沉著應(yīng)戰(zhàn)，不畏強(qiáng)手，賽出了水平，賽出了風(fēng)格，獲得了總分第一名的好成績(jī)，展示了我處技能人才的良好精神風(fēng)貌。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，以任務(wù)為導(dǎo)向，著力解決企業(yè)后備干部問題，制定后備干部推薦調(diào)整工作意見，規(guī)范后備干部推薦程序、后備干部資格條件、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)年限，全年共推薦后備干部67人。開展了6次專題研討活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)組織等專題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，主動(dòng)查找存在的各類“不嚴(yán)不實(shí)”表現(xiàn)，詳細(xì)列出問題清單，制定切實(shí)可行地整改落實(shí)方案。在過去的一年里，企業(yè)面對(duì)煤市低迷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，逆勢(shì)而上、練好內(nèi)功、強(qiáng)身健體、意氣風(fēng)發(fā)，企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得良好成績(jī)，推動(dòng)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。全體職工也付出了辛勤努力，在此，我向你們并通過你們向全處職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。牢牢把握查擺問題、談心談話、撰寫對(duì)照檢查材料、批評(píng)與自我批評(píng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求召開專題民主生活會(huì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，根據(jù)“二報(bào)告一評(píng)議”的相關(guān)要求，嚴(yán)格考察程序，提高選人用人公信度。切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升工作，51名同志的職稱得到了晉升，人數(shù)為四處歷史之最。深化民主管理和企務(wù)公開，完善工會(huì)組織架構(gòu)，建立健全基層工會(huì)組織，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，為進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作、暢通信訪渠道提供了方便。青崗坪煤礦綜采工區(qū)是一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、安全好的隊(duì)伍，全體干部職工凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、勇于拼搏，克服層層困難，年度原煤產(chǎn)量提前完成，全年杜絕一切生產(chǎn)、人身事故。在過去的一年里，盡管企業(yè)黨建、思想政治工作取得一定的成績(jī)，同時(shí)，也應(yīng)看到存在的問題不足：一是職工的思想狀態(tài)有待轉(zhuǎn)變，有“等靠要”依賴思想，收入只能升不能降，對(duì)煤炭行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)。四是矛盾糾紛，利益訴求有待緩解。這些問題應(yīng)引起高度重視，在新的一年里，要采取有效措施加以解決。這些困難挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在我們面臨著五大壓力。上級(jí)的考核就是靠產(chǎn)量、質(zhì)量確認(rèn)績(jī)效，完不成指標(biāo)出現(xiàn)虧損，就要減人降工資，剛性約束尤為顯著，這也需要我們改進(jìn)關(guān)鍵性指標(biāo)的考核辦法。管理的功利性強(qiáng)，不想抓基礎(chǔ)，把精力都放在短平快、直接考核的方面，同時(shí)在執(zhí)行力問題，人力資源優(yōu)化問題，挖潛提效問題方面改革的空間還很大?，F(xiàn)在的格局應(yīng)該是不可全用“空降兵”，不可全用“空降兵”來(lái)解決傳幫帶、新老接替問題了。解決這些壓力，必須以強(qiáng)有力的改革才能解決，不改革，依靠原來(lái)的模式，我們就會(huì)停步不前，我們的發(fā)展就會(huì)遇到天花板，企業(yè)發(fā)展壯大、干部職工收入就會(huì)遇到瓶頸，這絕對(duì)不是我們樂意看到的。一是要破除安于現(xiàn)狀、盲目樂觀的思想，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)。三是堅(jiān)決破除干部級(jí)別化思想，牢固樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是堅(jiān)決破除人情紛擾、利益固化的羈絆，牢固樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍的日常管理工作。一是完善二級(jí)黨組織政治理論學(xué)習(xí)制度。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，今年將修訂完善干部政治學(xué)習(xí)的有關(guān)文件，納入季度考核。處將研究制定礦（項(xiàng)目部）干部考核辦法。凡是推行承包的礦井（項(xiàng)目部）也要相應(yīng)建立對(duì)副科級(jí)及以上干部的考核管理辦法，報(bào)處備案。組織部門按規(guī)定履行程序，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何人任何時(shí)間在任何地點(diǎn)超越集體、違反組織原則、違反議事規(guī)則，給干部選拔使用帶來(lái)混亂的不良行為。五是積極推進(jìn)干部的任期制度。三、千方百計(jì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山，喪失安全的發(fā)展是以職工生命安全為代價(jià)的。著力抓好現(xiàn)場(chǎng)安全教育和強(qiáng)化帶班作業(yè)干部和班組長(zhǎng)安全教育，把安全壓力有效傳遞到帶班作業(yè)干部和班組長(zhǎng)，提高其對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全履職意識(shí)，嚴(yán)把規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)關(guān)，積極制止各類違章行為，確保企業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定。完善安全考核機(jī)制，堅(jiān)持安全考核重獎(jiǎng)重罰不手軟，實(shí)事求是評(píng)估礦井（項(xiàng)目部）安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，公平、科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)階收入，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用激發(fā)干部職工抓安全、管安全、保安全的自覺性，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭人的作用，設(shè)立職工夜校，聘任有專長(zhǎng)的內(nèi)部培訓(xùn)師，確保培訓(xùn)教育工作有平臺(tái)，長(zhǎng)流水不斷線。導(dǎo)致“三違”治理效果不佳、“三違”行為屢禁不止，“兩隨意”現(xiàn)象普遍。要嚴(yán)把“三違”治理質(zhì)量關(guān)，通過個(gè)別談話、集體上大課、表態(tài)發(fā)言、人人過關(guān)等形式，提高幫教效果。要樹立起“摳”的精神，能省的錢堅(jiān)決省下來(lái)，省的就是工資，賺的就是效益。三是突出利潤(rùn)導(dǎo)向。通過分解責(zé)任、落實(shí)指標(biāo)、嚴(yán)格考核及采取多種方法、多種渠道開展應(yīng)收賬款的清收，確保西川、青崗坪、柳巷保持清收正常，大同、劉園子、藺潤(rùn)有突破，花草灘有進(jìn)展。在條件成熟的情況下，將盡快推行集體承包管理模式，也就是借鑒龍礦集團(tuán)“管住2個(gè)人、考核2個(gè)指標(biāo)”的做法，淡化年薪的概念，以承包經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)決定收入待遇。一是著力創(chuàng)新黨建工作。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織、廣大黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做貢獻(xiàn)的積極性。堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，上級(jí)為下級(jí)表率，凡是要求下級(jí)做到的事情自己必須先執(zhí)行到位，否則就失去威信，也不能服眾。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督和約束，深化“一案雙查”，支持紀(jì)委大膽開展工作，鞏固反腐敗成果，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一要高度關(guān)注職工群眾生活問題，始終堅(jiān)持發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果與職工共享，在困難時(shí)期尤其要善待職工，盡最大努力組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)沖煤價(jià)下降帶來(lái)的損失，確保職工收入少受影響。四要繼續(xù)開展好合理化建議征集活動(dòng)，暢通職工訴求渠道，把職工好的意見和建議收集起來(lái)，修改完善，保證企業(yè)科學(xué)民主決策。最后祝大家新年快樂、闔家歡樂、萬(wàn)事如意。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺(tái)區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責(zé)任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了交談。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報(bào)后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期所面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西部大開發(fā)的前進(jìn)方向。他指出，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都有重要指導(dǎo)意義，必須真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，推進(jìn)體制創(chuàng)新；二是要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會(huì)議的主題，下面，我講四點(diǎn)意見：一、適應(yīng)新形勢(shì)，開拓新境界，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘黨的組織，任何時(shí)候都必須堅(jiān)強(qiáng)有力；黨組織的建設(shè)，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前最主要的，就是要緊扣“四個(gè)圍繞”，堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”。我縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子總體上講是團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作上、在務(wù)實(shí)開拓上還不盡人意?？h委將進(jìn)一步加大對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度，采取在黨校集中培訓(xùn)、組織赴外地考察學(xué)習(xí)、定期談心談話等方式，以落實(shí)“三個(gè)代表”、正確履行職責(zé)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)副科級(jí)以上干部樹立正確的從政觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的教育。選拔配備領(lǐng)導(dǎo)干部、向國(guó)家機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織推薦干部是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。各黨委也要對(duì)由本級(jí)黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺接受別人的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要高度重視自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭干事業(yè)，努力把每個(gè)班子成員的心思和精力都引導(dǎo)到抓改革、謀發(fā)展的大局上來(lái)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和睦相處，齊心協(xié)力把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。我們一定要站在這樣的高度來(lái)看待人才工作，以建立健全充滿生機(jī)和活力的人才工作機(jī)制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。二是要培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)管理人才。以推行聘任制和契約化管理為重點(diǎn)，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織都要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五個(gè)好”總體要求，上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織。其次，要加強(qiáng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部建設(shè)。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列行之有效的黨建活動(dòng)載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結(jié)完善公開選聘貧困村黨支部書記、實(shí)行目標(biāo)化管理試點(diǎn)和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設(shè)步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題，“空殼村”的問題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)中的黨建等問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，建立新機(jī)制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。各級(jí)各部門務(wù)必要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化、落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)分析近幾年的工作情況，認(rèn)真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實(shí)處，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實(shí)抓好落實(shí)；認(rèn)真查一查工作不落實(shí)的背后有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問題，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。只有團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大人民群眾自覺擁護(hù)，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利?！边@三個(gè)“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負(fù)的光榮使命和特殊作用?，F(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務(wù)非常艱巨。二是要用良好的形象鼓舞人。三是要用多彩的活動(dòng)凝聚人。要按照中央新的要求，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對(duì)于爭(zhēng)取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。群眾團(tuán)體是黨聯(lián)系社會(huì)各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團(tuán)工作，對(duì)于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，參與發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定有著不可替代的作用。各級(jí)共青團(tuán)組織要堅(jiān)持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點(diǎn)，通過開展各種技能培訓(xùn)、崗位練兵和創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用，為他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉提高、增長(zhǎng)才干創(chuàng)造積極條件。（一）堅(jiān)持打防結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區(qū)”的要求，不斷加強(qiáng)“嚴(yán)打”工作，建立經(jīng)常性工作機(jī)制，做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)打擊的