【正文】 以及食品行業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題 ,食品供應(yīng)鏈管理的研究越來越受到重視。s food safety management system to provide a theoretical reference for the solution of practical problems. Key words: Corporate social responsibility。s food industry sustained, rapid and healthy development, economic efficiency improved steadily. However, since the 1990s, Constantly exposed food production, sales willfully false, harmful pollution, And the resulting infringement of people39。 但是，自 20 世紀90 年代以來， 不斷暴露出來的食品生產(chǎn)、銷售中肆意造假、有害污染等問題 ,以及由此引起的人民生命健康受到侵害的事件 ,不斷地向社會、向政府行政部門敲響食品安全管理的警鐘。這一切都表明我國目前食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理存在問題。s lives and health society, to the executive branch of government has sounded the alarm of food safety management. All this shows that China39。 food industry。目前 ,國內(nèi)對食品和農(nóng)產(chǎn)品在實施食品供應(yīng)鏈管理方面的介紹 比較少 ,特別是近年來我國食品質(zhì)量問題頻發(fā)的情況下 ,關(guān)注國外的食品供應(yīng)鏈管理和食品質(zhì)量安全的發(fā)展就顯 得 特別 重要。國外的相關(guān)研究文獻中， Henson（ 20xx）、 Hingley（ 20xx）、 Taylo（ 20xx）等學者通常將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和消費鏈條稱為農(nóng)產(chǎn)品 —— 食品鏈（ Agrifood Chain）。進入 21世紀后，供應(yīng)鏈管理的思想、理論和方法開始向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域延伸。目前 , 在我國 , 食品供應(yīng)鏈管理是以同步化、集成化為特征 , 以 Inter/Intra 技術(shù)為依托 , 主要圍繞食品生產(chǎn)、食品供應(yīng)、食品物流與食品需求等四個主要領(lǐng)域來組織實施的。 近年來，西方學術(shù)界對基于企業(yè)社會責任的食品供應(yīng)鏈研究有兩個主要趨勢 :一是探討食品 供應(yīng)鏈管理中應(yīng)如何體現(xiàn)企業(yè)社會責任 。 國內(nèi)研究評述 第 3 頁 共 20 頁 我國學術(shù)界對基于社會責任的供應(yīng)鏈研究還處于探索階段。 [2] 我國食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理履行社會責任的具體表現(xiàn)和特點 在食品供應(yīng)鏈的全過程中，各交易主體的信息是不對稱的，每個交易主體都在不確定性信息條件下做決策。據(jù)統(tǒng)計 20xx 年我國食品工業(yè)總產(chǎn)值 萬億，同比增長 %。但我 國食品企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、門檻低、標準化程度低，這些因素已經(jīng)成為我國食品安全事件發(fā)生的根本原因。 [3] 我國食品行業(yè)供應(yīng)鏈管理履行社會責任的特點 各主體缺少從整體角度考慮供應(yīng)鏈的企業(yè)社會責任問題 我國食品供應(yīng)鏈的企業(yè)社會責任管理實踐仍處于初級階段，各主體在合作過程中 第 4 頁 共 20 頁 習慣于關(guān)注自身的利益得失，很少從整體角度來考慮供應(yīng)鏈的社會責任問題。在一些特定結(jié)構(gòu)的供應(yīng)鏈，如一些沒有核心企業(yè)的食品供應(yīng)鏈中，主要以中小企業(yè)占為多數(shù)，大家都存在社會責任缺失行為，出現(xiàn)“群體敗德”現(xiàn)象，導致企業(yè)履行社會責任的“囚徒困境”，那些主動承擔社會責任的企業(yè)由于成本上升反而失去競爭優(yōu)勢。 供應(yīng)鏈下企業(yè)的地位和社會責任水平不同 食品供應(yīng)鏈中企業(yè)的不對等地位所帶來的企業(yè)社會責任表現(xiàn)不同，導致不對等的供應(yīng)鏈企業(yè)社會責任水平。供應(yīng)鏈的后端企業(yè)也叫市場端企業(yè)，是從核心企業(yè)到最終用戶這段供應(yīng)鏈網(wǎng)鏈。核心企業(yè)往往掌握著關(guān)鍵市場和關(guān)鍵資源，這使得核心企業(yè)在規(guī)定生產(chǎn)什 第 5 頁 共 20 頁 么、如何生產(chǎn)以及由誰生產(chǎn)的過程中扮演著支配角色。 而食品供應(yīng)鏈下的某些核心企業(yè)，如大型生產(chǎn)企業(yè)利用自己的強勢地位，將成本壓力向上游的企業(yè)轉(zhuǎn)移，通常也缺乏主動提高社會責任表現(xiàn)的意識。針對食品行業(yè)是否應(yīng)該承擔社會責任 ,早在 1981 年 ,由美國 200 家最大企業(yè)的領(lǐng)導人參加的企業(yè)圓桌會議就給出了明確的答案 :追求利潤和承擔社會責任并不矛盾。 [5] 食品安全視角下美國全球食品供應(yīng)鏈的管理現(xiàn)狀 全球食品供應(yīng)鏈概念的提出 第 6 頁 共 20 頁 全球食品供應(yīng)鏈指的是以食品為貨物流的供應(yīng)鏈，是從食品的初級生產(chǎn)者到消費者各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟利益主體（包括其前端的生產(chǎn)資料供應(yīng)者和后端的作為規(guī)制者的政府 ）所組成的整體，也就是從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料商、農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、加工商、分銷商、零售商及消費者組成的自上而下的供需網(wǎng)絡(luò)。還能夠在很大程度上抑制惡性競爭。 在食品供應(yīng)鏈中，制造商代表著大公司。交通運輸工具、公共或私人的以及租賃的倉庫、物流服務(wù)公司、售后服務(wù)管理等，都能促進（補充）產(chǎn)品在供應(yīng)鏈中的流動。 FSMA 在入境處對外國食品和其相關(guān)儲存運輸設(shè)備進行檢查，入境處的檢查主要根據(jù)進口食品的各項信息記錄進行風險預測，風險評估的標準主要有：進口的安全風險、食品來源國已知的風險、運輸風險、進口商的合格記錄、第三方 的認證證書、進口食品的進口資格以及食品質(zhì)量的實際檢查。這些企業(yè)需每兩年更新登記信息，并由政府部門公布 違法記錄，從而保證了公司信息的及時性和有效性。信息協(xié)議網(wǎng)絡(luò)作為預防風險的管理設(shè)施，可在召回過程中降低協(xié)調(diào)成本，將食品安全相關(guān)信息進行快速擴散，傳遞到供應(yīng)鏈上的每一個組織。在從食品安全保護不充分國家和食品風險較高國家進口食品時，政府部門要求其提供符合《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》（ FFDCA）要求的認證。一旦通過認證的食品仍發(fā)生安全問題，美國相關(guān)政府機構(gòu)則可取消第三方認證機構(gòu)的認證資格。 FDA 已經(jīng)與 29 個國家達成了大約 100 個雙邊或多邊協(xié)議，進一步在法律法規(guī)方面，與相應(yīng)機構(gòu)和國家進行溝通，完善全球食品供應(yīng)鏈管理體系中各主體之間制度與規(guī)則的一致性。 2. 食品行業(yè)將社會責任制度化促進了社會責任的實施 法律規(guī)范只是最低要求 ,要想更好地實施企業(yè)社會責任還得靠企業(yè)自身的主動性。另外 ,來自 企業(yè)外部的社會責任審計機構(gòu) (主要是投資基金組織和如環(huán)境保護協(xié)會消費者權(quán)益保護協(xié)會等社會公益監(jiān)督機構(gòu) )對企業(yè)的社會責任審計構(gòu)成了企業(yè)社會責任外部監(jiān)督機制。 食品安全法律、法規(guī)和標準體系建設(shè)方面 ， 存在較大差距 法律、法規(guī)和標準是食品安全的重要保證。 食品安全組織體系方面 ， 部門扎堆 ， 多頭管理 食品安全組織體系 主要以部門分塊管理為主 , 基本沒有形成體現(xiàn)全 過程管理要求的綜合協(xié)同機制和系統(tǒng)統(tǒng)一體制 , 在實際的管理上主要表現(xiàn)在職能交叉重疊 , 即部門扎堆 , 多頭管理。 如缺乏食品安全的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。在微生物造成的食源性危害方面 , 美國 CDC 通過主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對其進行監(jiān)測和評價。 食品安全技術(shù)保障體系方面 , 缺乏關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備 我國目前缺乏一些對健康危害大而國際貿(mào)易中十分敏感的污染物 (如二惡英及其類似物 ) 的關(guān)鍵檢測技術(shù)。相對于美國而言，中國對企業(yè)社會責任的理論研究落后，企業(yè)社會責任的履行狀況也不太好，還存在諸多的問題?？傆^我國食品安全的法律現(xiàn)狀，由《食品衛(wèi)生法》為主導，《食品衛(wèi)生行政處罰法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》等數(shù)部單行的有關(guān)食品安全的法律以及諸如《消費者權(quán)益保護法》、《傳染病防治法》、《中華人民共和國刑法》等法律中有關(guān)食品安全的相關(guān)規(guī)定構(gòu)成的集合法群形態(tài)，是我國食品安全法律體系框架的現(xiàn)實。這樣我們在執(zhí)法過程中，就會使許多有害物資蒙混過關(guān)，給為非作歹者留下作惡空間。而且，食品供應(yīng)鏈中的企業(yè)很難對其他企業(yè)的社會責任缺失行為或者社會責任的不作為或被動行為進行制裁。 對食品行業(yè)社會責任的評價監(jiān)督體系缺乏是中國食品行業(yè)社會責任建設(shè)的制約因素 [7] 我國食品行業(yè)暫時還沒有系統(tǒng)的社會責任評價體系，只有零星的規(guī)定存在于一些法律和法規(guī)中，還有就是存在于公眾頭腦中的道德標尺。 對食品企業(yè)的社會責任的監(jiān)督，我國也沒有像美國一樣的多層次、多方位的監(jiān)督體制。另外，我國也缺乏像美國的市場分析員、投資分析人員這樣的市場參與者，因此，對企業(yè)社會責任的履行情況不能及時地揭露，等到揭露出來的時候，巨大損失已經(jīng)不可挽回。供應(yīng)鏈的企業(yè)社會責任管理要求核心企業(yè)對參與供應(yīng)鏈的所有因素進行積極干預，主動管理供應(yīng)鏈的企業(yè)社會責任問題，核心企