【正文】 排除的困難，并試圖尋求幫助的話(huà)，一般按照上述層級(jí)順序依次進(jìn)行，即親疏有別的原則。(三)導(dǎo)致科技界“小圈子”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗人情關(guān)系網(wǎng)作為一個(gè)具有人情往來(lái)的利益共同體，具有一定的自滿(mǎn)自足性。在此種人情社會(huì)的長(zhǎng)期熏陶下，科技人員慢慢地形成了尚和不尚爭(zhēng)的習(xí)俗。這種熟人社會(huì)限制了一些社會(huì)活動(dòng)，其中最主要的是限制了沖突與競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新不僅要求獨(dú)立意識(shí)和批判精神，還需要競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在這種一對(duì)一的別無(wú)選擇的人情關(guān)系中，科技人員只能被動(dòng)地受既有的人情關(guān)系所左右。而在人情社會(huì)中，中國(guó)人自從出生起，就深深陷入盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人情網(wǎng)的五花大綁之中。(一)使得科技人員形成依附型人格，缺乏獨(dú)立意識(shí)與批判精神科學(xué)是追求真理的實(shí)踐過(guò)程。此時(shí)的人情與人情關(guān)系由人們自由自主的本質(zhì)活動(dòng)而兌變成為被迫的扭曲的片面的活動(dòng)，一種人們用以謀生、維持生計(jì)的手段?！叭饲楫惢笔沟酶鞣N復(fù)雜的人情交往成為一種束縛人、制約人、統(tǒng)治人的力量。實(shí)質(zhì)上，合乎人情，即?近情?比合乎邏輯更受重視”。受到儒家倫理文化偏重于人倫關(guān)系的影響，人們?cè)谌粘Ｊ澜缰刑貏e在意人倫關(guān)系，并十分注重協(xié)調(diào)人倫之間的情感生活，這就導(dǎo)致中國(guó)人重情不重禮的結(jié)果。人情本位的概念是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的金本位概念轉(zhuǎn)換而來(lái)。其三，人情是指人與人應(yīng)該如何相處的社會(huì)規(guī)范。對(duì)方接受了我的禮物或資助，便欠了我的禮物或資助，便欠了我的“人情”。反過(guò)來(lái)，如果他對(duì)別人的喜、怒，哀、樂(lè)無(wú)動(dòng)于衷，見(jiàn)有人喜，既不欣然于色；遇人有難，又不拔刀相助，這個(gè)人便是“不通人情”。因此，由士而仕，投身宦海，為民請(qǐng)命，替天行道，成為中國(guó)古代知識(shí)階層最為規(guī)范的角色認(rèn)同。他說(shuō)：“在西洋社會(huì)爭(zhēng)的是權(quán)利，而在我們中國(guó)卻是攀關(guān)系、講人情”。中國(guó)人最重要的經(jīng)典宣揚(yáng)的是人際關(guān)系的倫理道德體系，人與超自然的關(guān)系受制于人與人的關(guān)系。如韋伯說(shuō)：“這樣一種沒(méi)有人情味的兄弟般的愛(ài)，源于生活對(duì)上帝意志的徹底服從。韋伯指出：“在清教徒那里，就像在所有禁欲倫理那里一樣，任何情感性的，即不是以理性為動(dòng)機(jī)的，人與人之間的私人關(guān)系都會(huì)輕易地被懷疑為肉體崇拜。一般說(shuō)來(lái)，人們對(duì)東西方文化傳統(tǒng)差異的認(rèn)識(shí)因人而異。通過(guò)傳統(tǒng)，社會(huì)的精神成就和物質(zhì)成就才得以保存和實(shí)現(xiàn)。一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，象夢(mèng)魘一樣糾纏這活人的頭腦?？萍荚u(píng)價(jià)體系是發(fā)展科技事業(yè)的生命線(xiàn)，對(duì)科技創(chuàng)新起著重大的導(dǎo)向作用。去什么地方則是價(jià)值觀念的任務(wù)，只有提出這個(gè)目標(biāo)和方向之后，科學(xué)認(rèn)識(shí)才能提出如何到達(dá)這個(gè)目的地”。創(chuàng)新的教育在人才，人才的成長(zhǎng)靠教育。它作為一個(gè)民族的民族性格、生活方式、思維方式、倫理觀念、精神面貌以及行為規(guī)范的反映，對(duì)科技創(chuàng)新有著深刻的影響，在科技創(chuàng)新的過(guò)程中打上深深的烙印。第一篇：黑龍江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)公需科目作業(yè)張勝黑龍江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)公需科目作業(yè)是指對(duì)科技人員影響巨大的既定的文化傳統(tǒng)所構(gòu)成的文化氛圍以及教育體系和科技評(píng)價(jià)體系所構(gòu)成的制度環(huán)境。二、教育觀念與體系。三、科技評(píng)價(jià)體系，包括科技評(píng)價(jià)體系在內(nèi)的科技政策對(duì)科技創(chuàng)新具有導(dǎo)向作用?？萍颊咭罁?jù)社會(huì)價(jià)值觀念提出究竟“去什么地方”這樣一個(gè)目標(biāo)和方向。積極正確的科技評(píng)價(jià)機(jī)制是科技創(chuàng)新的加速器，反之，則會(huì)阻礙科技創(chuàng)新的進(jìn)程?！蔽幕瘶?gòu)成了科技創(chuàng)新生長(zhǎng)的土壤，它制約著人們的科技創(chuàng)新活動(dòng)和社會(huì)的科技創(chuàng)新體制，必然給科技創(chuàng)新的發(fā)展打上深刻烙印。所以文化傳統(tǒng)在過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)人的實(shí)踐當(dāng)中，成為思想、行為方式的重要構(gòu)造因素。但普遍贊同的是東方文化傳統(tǒng)的核心是狹義的儒教或儒家思想體系，而西方文化傳統(tǒng)的核心是基督教?！背艘陨纤f(shuō)的以外，在關(guān)于友誼這一方面，以下的告誡十分清楚的表明了這一點(diǎn)，“愛(ài)一個(gè)人，超出理智所允許的限度就是一種荒謬的行動(dòng)，對(duì)一個(gè)理性的人來(lái)說(shuō)這是不合適的。在基督教傳統(tǒng)中，人與上帝的關(guān)系是至高無(wú)上的、不可懷疑的，而人與人的關(guān)系受制于人與上帝的關(guān)系。正如梁溯溟在《中國(guó)文化要義》所指出的：“中國(guó)人的心思、思想、精神用到哪去了呢？用到人與人之間去了，用到人倫關(guān)系上面去了”。此外，儒教體系的特殊主義傳統(tǒng)還體現(xiàn)為知識(shí)分子“入世—經(jīng)世”價(jià)值取向。而當(dāng)今社會(huì)的公務(wù)員考試熱，同樣是對(duì)這個(gè)傳統(tǒng)的一種現(xiàn)實(shí)注解。其次人情是指人與人進(jìn)行社會(huì)交易時(shí)，可以用來(lái)饋贈(zèng)對(duì)方的一種資源。這就是所謂的“人情”。大體而言，人情的社會(huì)規(guī)范主要包括兩大類(lèi)的社會(huì)行為：其一是在平常時(shí)候，個(gè)人應(yīng)該用饋贈(zèng)禮物、互相問(wèn)候和拜會(huì)訪(fǎng)問(wèn)等方式和其關(guān)系網(wǎng)的其他人保持聯(lián)系和良好的人際關(guān)系。正如金本位是以黃金為單一的價(jià)值尺度，去衡量其他商品的價(jià)值。梁溯溟曾說(shuō)：“西洋人是要用智的，中國(guó)人是用直覺(jué)的情感的，所謂孝悌禮讓之訓(xùn)，處處尚情而無(wú)我”。誠(chéng)然，對(duì)日常生活世界的每個(gè)人來(lái)說(shuō)，人情交往無(wú)疑在生活中具有重要的作用。在這種異化的人情交往中，每個(gè)日常交往主體都將對(duì)方視為滿(mǎn)足一己之私的工具或達(dá)到既定目標(biāo)的手段。異化的人情不僅失去屬人的特性，而且使得人情關(guān)系變得越發(fā)勢(shì)利、冷漠、虛偽而世故，從而也就部分喪失人所應(yīng)有的價(jià)值?？茖W(xué)研究的目的是探究自然現(xiàn)象背后的客觀規(guī)律，科學(xué)活動(dòng)的最高價(jià)值取向就是提出原創(chuàng)性的思想。在這樣復(fù)雜的人際網(wǎng)中，每一種關(guān)系都是一種倫理；每一種關(guān)系，雙方各負(fù)有相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。若試圖擺脫則會(huì)虧欠對(duì)方，并可能永遠(yuǎn)脫離自己人的圈子?？萍紕?chuàng)新是求異和不確定、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大的活動(dòng)。因?yàn)樵谌饲樯鐣?huì)里，人與人之間的關(guān)系多是一種“剪不斷，理還亂”的關(guān)系，相互交往時(shí)非常重視人情、面子等，待人接物講究“人情世故”，切忌“撕破臉面”。在處理人際關(guān)系或與人際交往時(shí)，科技人員長(zhǎng)于自抑，追求集體內(nèi)部的和諧與團(tuán)結(jié)，以“和”為貴。即在一般情況下，人情關(guān)系網(wǎng)內(nèi)部可自行完成互幫互助、共同發(fā)展的任務(wù)，而無(wú)需向圈外的人尋求幫助。正因?yàn)樵谌ψ涌勺孕薪鉀Q問(wèn)題，只就導(dǎo)致一個(gè)嚴(yán)重的后果——對(duì)內(nèi)溫情脈脈，情真意切，對(duì)外冷若冰霜，漠不關(guān)心。這次甲專(zhuān)家給乙專(zhuān)家或他的學(xué)生在申請(qǐng)課題時(shí)開(kāi)了綠燈，下一次乙專(zhuān)家也會(huì)給甲專(zhuān)家或他的學(xué)生開(kāi)綠燈。這樣使科研中立項(xiàng)、申請(qǐng)項(xiàng)目等缺乏公平的準(zhǔn)繩和評(píng)價(jià)原則，唯“圈子”是分，人情之風(fēng)泛濫。（12）官本位對(duì)科技創(chuàng)新的制約現(xiàn)在，公務(wù)員考試成為這個(gè)時(shí)代“中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試”。不可否認(rèn)，報(bào)考公務(wù)員考試本質(zhì)是一種職業(yè)選擇，置于當(dāng)前整體社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下，僧多粥少的現(xiàn)實(shí)是人們職場(chǎng)競(jìng)相追逐重要原因。所謂官本位就是以官為本，以官為尊，以官為貴，一切為了當(dāng)官。官的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，成為衡量人的價(jià)值和地位的基本尺度。金維克認(rèn)為，官本位表現(xiàn)在求官方式上就是“騙官、買(mǎi)官，跑官、鬧官”，表現(xiàn)在選官方式上就是“任人唯私、唯親、唯順，平衡關(guān)系”。然而在中國(guó)歷史上，公共權(quán)力成為以皇權(quán)為代表的統(tǒng)治階級(jí)壓迫被統(tǒng)治階級(jí)的工具。誠(chéng)然，官本位是一個(gè)在世界歷史中普遍存在的思想觀念。首先尊重權(quán)威的農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)，是官本位滋生、成長(zhǎng)的溫床。另外儒家思想的“官貴民輕”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的等級(jí)思想為官本位提供了理論依據(jù)。所以尤其到今天，當(dāng)科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為一國(guó)綜合國(guó)力的決定性力量時(shí)，官本位必須退出歷史舞臺(tái)，因?yàn)樗鼘?duì)科技創(chuàng)新的危害極大，在本質(zhì)上同科學(xué)技術(shù)的繁榮進(jìn)步與創(chuàng)新是不相應(yīng)的，具體表現(xiàn)在：(一)官本位毒害社會(huì)風(fēng)氣，惡化人才的生存環(huán)境，窒息科技創(chuàng)新官本位導(dǎo)致崇拜行政權(quán)力，輕視能力，這對(duì)創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)和脫穎而出是極為不利的。反觀我國(guó)目前現(xiàn)狀，由于官本位意識(shí)作祟，視權(quán)力是至高無(wú)上的，往往他們內(nèi)心看不起埋頭苦干做學(xué)問(wèn)的人，而癡迷于行政權(quán)力，熱衷于形象工程、政績(jī)工程。個(gè)體作為社會(huì)的存在，自身的多種發(fā)展?jié)撃苣芊窦ぐl(fā)出來(lái)，除了取決于特定的社會(huì)歷史條件外，更取決于他的人生觀、價(jià)值觀，而人是所處環(huán)境的產(chǎn)物，其人生觀、價(jià)值觀的形成受環(huán)境制約，即便是天才式的人物也很難擺脫這種制約。最后，官本位意識(shí)導(dǎo)致“權(quán)力真理論”。(三)官本位導(dǎo)致社會(huì)人力資源的極大浪費(fèi)。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律表明：一個(gè)社會(huì)的優(yōu)秀分子更多集中在實(shí)業(yè)領(lǐng)域、科研開(kāi)發(fā)部門(mén)、教育行業(yè)等，才是人力資源分配的明智之舉。此外，科學(xué)、公正的科技評(píng)價(jià)體系使科技人員有正確的目標(biāo)和不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。在應(yīng)試教育制度中，中國(guó)教育選擇學(xué)生的法寶是考試，學(xué)生對(duì)付考試的法寶是死學(xué)苦練和反復(fù)模擬考試久經(jīng)“考驗(yàn)”出來(lái)的應(yīng)試能力。8年后，王楠子成了全美動(dòng)畫(huà)比賽個(gè)人組冠軍，并被老師表?yè)P(yáng)是個(gè)天才。（）傳統(tǒng)的教育思想觀念束縛人的個(gè)性形成中國(guó)傳統(tǒng)文化，既包含了趨向變革、有利進(jìn)取的積極因素，同時(shí)也包含了不少落后、消極和負(fù)面的惰性因素。在我國(guó)，長(zhǎng)期的封建主義制度下統(tǒng)治者把教育作為馴服人、禁錮人的思想工具。在家長(zhǎng)和孩子關(guān)系上，從小父母就告誡孩子要“聽(tīng)話(huà)、守紀(jì)、文雅”，平日對(duì)孩子嚴(yán)加約束，常以“乖孩子”來(lái)表示對(duì)孩子的最高評(píng)價(jià)。教師在學(xué)生面前往往處于領(lǐng)導(dǎo)者和長(zhǎng)輩身份的地位，師生之間很少有平等地位，教學(xué)缺乏民主化。教師的主要精力都放在傳授知識(shí)上，形成了單純的教育傳承觀，使得本可以作為人進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)的現(xiàn)有知識(shí)反而成為一種教條、迷信限制和約束了人的個(gè)性和創(chuàng)造力的發(fā)展；教師的主要目標(biāo)放在完成所謂的教學(xué)任務(wù)和升學(xué)指標(biāo)上，結(jié)果大大偏離了教育的本來(lái)職能即喚起人類(lèi)創(chuàng)新能力和創(chuàng)造欲望，培養(yǎng)完美人格。然而諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主丁肇中自己的經(jīng)歷告訴人們，“考試是考人家已經(jīng)做過(guò)的事情，科學(xué)的進(jìn)展是要推翻別人做過(guò)的事情，會(huì)考試并不能代表以后會(huì)有特別的成就”。其次，教學(xué)內(nèi)容上，我們普遍是以知識(shí)體系為中心來(lái)組織教學(xué)活動(dòng)。教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性都不約而同撇開(kāi)了教育對(duì)象的個(gè)性差異，就如同工廠的批量生產(chǎn)一樣，以同一模子鑄造統(tǒng)一型號(hào)的“產(chǎn)品”，犧牲了眾多學(xué)生的興趣、愛(ài)好特長(zhǎng)、創(chuàng)造性，抑制了受教育者個(gè)性發(fā)展，因此也抑制了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的發(fā)展。因而從某種意義說(shuō)，現(xiàn)有教育已退化為一種名副其實(shí)的“教育流水線(xiàn)”，一種疏離人自身的“文化機(jī)器”，使得教育成為一種建立在流沙浮冰之上的沒(méi)有根基的教育。它的個(gè)性化特征是在教育中重視與個(gè)性發(fā)展有關(guān)的個(gè)體獨(dú)立意識(shí)、自信心、反抗精神以及多種能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)從家庭到學(xué)校到社會(huì)都要努力創(chuàng)造條件讓個(gè)體充分發(fā)展這些能力，充分展示自己的個(gè)性，造就有活力、有創(chuàng)造性的個(gè)體。鼓勵(lì)孩子表達(dá)自己的快樂(lè)和沖動(dòng)，表達(dá)自己的憤怒與不滿(mǎn)，肯定孩子的反抗精神和反抗行為。所以這種個(gè)性化教育為美國(guó)科技長(zhǎng)期處于世界領(lǐng)先地位提供了源源不絕的人才后備軍。一個(gè)創(chuàng)新型的國(guó)家必然是由具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的國(guó)民組成的，因此，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家首要的任務(wù)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。教育體系創(chuàng)新是人才創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，是營(yíng)造和諧的人文環(huán)境的重要內(nèi)容和有效手段。不可否認(rèn)，中國(guó)現(xiàn)行的科技評(píng)價(jià)體系對(duì)新中國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，功不可沒(méi)。但由于長(zhǎng)期囿于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，科技評(píng)價(jià)體系在一定程度上暴露出許多弊端：比如評(píng)價(jià)分類(lèi)不明確；評(píng)價(jià)中存在重形式走過(guò)場(chǎng)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向，評(píng)價(jià)結(jié)果使用不當(dāng)?shù)?；?zhuān)家評(píng)議信譽(yù)制度不夠完善，在一些評(píng)價(jià)活動(dòng)中存在重人情拉關(guān)系、本位主義等現(xiàn)象；對(duì)于“非共識(shí)”項(xiàng)目缺乏科學(xué)合理的遴選機(jī)制等問(wèn)題。（）計(jì)量評(píng)價(jià)與科學(xué)研究的急功近利、學(xué)風(fēng)浮躁無(wú)疑，科技人員從事科學(xué)研究的動(dòng)力之一是對(duì)承認(rèn)的追求。在此情況下，社會(huì)資助者必然會(huì)對(duì)受資助的科研組織和科研人員個(gè)人進(jìn)行選擇，以期望自己的功利目標(biāo)得以充分實(shí)現(xiàn)。其一，以論文數(shù)量判定研究水平。因此一些高?；蚩蒲袉挝怀２捎谜撐牡臄?shù)量——這個(gè)重要而常用的指標(biāo)來(lái)衡量人的科研能力，比如評(píng)職稱(chēng)副高須在省級(jí)以上的刊物上發(fā)表3篇以上的論文，評(píng)高級(jí)須發(fā)表8篇以上的論文。因此可見(jiàn)論文的數(shù)量并不能反映科研人員的研究水平，科研人員所做出的貢獻(xiàn)也不是論文數(shù)量所衡量的。發(fā)表獲獎(jiǎng)?wù)撐淖疃嗟氖腔瘜W(xué)領(lǐng)域權(quán)威刊物《美國(guó)化學(xué)會(huì)雜志》，分別占20％以上。因此目前對(duì)科技論文評(píng)價(jià)中存在的以刊論文，用是否在核心期刊、是否在影響因子較大的期刊發(fā)表論文來(lái)衡量論文的學(xué)術(shù)水平，進(jìn)而衡量科技人員的學(xué)術(shù)水平、科研能力的做法，是有失公正的，是有一定的片面性和局限性的?！坝捎跊](méi)有或難以進(jìn)行長(zhǎng)期系統(tǒng)的、深入的創(chuàng)造性研究，或在短時(shí)間不能夠完成高水平的研究，有的就倉(cāng)促撰文，粗制濫造，甚至偽造實(shí)驗(yàn)結(jié)果，?垃圾?論文大量產(chǎn)生，抄襲他人論文的?丑聞?頻頻發(fā)生；有的倉(cāng)促搞鑒定驗(yàn)收，申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)，編造?查新?報(bào)告，請(qǐng)?鐵哥們?專(zhuān)家鑒定驗(yàn)收的事件層出不窮”。（）同行評(píng)議制缺乏同行評(píng)議是科學(xué)共同體內(nèi)部評(píng)價(jià)的一種常用的方法，也是國(guó)際科技界公認(rèn)的科學(xué)評(píng)價(jià)的最重要的方法，已被許多國(guó)家廣泛采用。（）對(duì)非共識(shí)項(xiàng)目的保護(hù)“非共識(shí)項(xiàng)目”是指評(píng)審專(zhuān)家有分歧或爭(zhēng)議的項(xiàng)目。為什么要支持非共識(shí)項(xiàng)目？一言以蔽之，因?yàn)榉枪沧R(shí)項(xiàng)目中很可能包含著重大的創(chuàng)新?？蓜傞_(kāi)始她提出玉米研究中的“跳躍基因”時(shí)引來(lái)一片反對(duì)，當(dāng)時(shí)遺傳學(xué)界沒(méi)有基因會(huì)“跳躍”的概念。因此他出版了《大陸和海洋起源》一書(shū)，正式提出其“大陸漂移說(shuō)”?？萍疾坎块L(zhǎng)徐冠華曾指出，這些問(wèn)題雖然是少數(shù)和局部現(xiàn)象，但已造成不良影響，各級(jí)科技管理部門(mén)及相關(guān)單位必須從科技發(fā)展大局出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，盡快解決當(dāng)前科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作中的主要問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)各種不良風(fēng)氣和行為。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)經(jīng)過(guò)不斷修改完善，已基本上與國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相一致，并符合WTO規(guī)則的相關(guān)要求。該政策主要針對(duì)在國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目研究成果的管理上長(zhǎng)期存在的重評(píng)獎(jiǎng)、輕應(yīng)用，重成果鑒定、輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的傾向，規(guī)定創(chuàng)新項(xiàng)目承擔(dān)單位的權(quán)利，即除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的科研項(xiàng)目以外，國(guó)家授予創(chuàng)新項(xiàng)目承擔(dān)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)，承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并取得相應(yīng)的收益。據(jù)2002年不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有省級(jí)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所16家，2001年總交易額為1012億元人民幣，其中上海市最高，達(dá)785億元人民幣。《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作，國(guó)家設(shè)立國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作；社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)辦理登記手續(xù)，在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。2003年科技部又發(fā)布實(shí)施《關(guān)于受理香港、澳門(mén)特別行政區(qū)推薦國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的規(guī)定》，至此，一個(gè)相對(duì)完整、層次明晰、管理規(guī)范、導(dǎo)向明確的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)體系已經(jīng)基本形成。特別設(shè)立國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹(shù)的，在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的杰出人才實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量舉辦的各種科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)和社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的管理，要較大幅度地精簡(jiǎn)部門(mén)和地方的獎(jiǎng)項(xiàng)及獲獎(jiǎng)數(shù)目，對(duì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)要建立客觀、公正的評(píng)審辦法，完善評(píng)審機(jī)制，強(qiáng)化政策