【正文】 排除的困難，并試圖尋求幫助的話，一般按照上述層級順序依次進(jìn)行，即親疏有別的原則。(三)導(dǎo)致科技界“小圈子”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗人情關(guān)系網(wǎng)作為一個具有人情往來的利益共同體，具有一定的自滿自足性。在此種人情社會的長期熏陶下，科技人員慢慢地形成了尚和不尚爭的習(xí)俗。這種熟人社會限制了一些社會活動，其中最主要的是限制了沖突與競爭。創(chuàng)新不僅要求獨立意識和批判精神，還需要競爭意識。在這種一對一的別無選擇的人情關(guān)系中，科技人員只能被動地受既有的人情關(guān)系所左右。而在人情社會中，中國人自從出生起，就深深陷入盤根錯節(jié)的人情網(wǎng)的五花大綁之中。(一)使得科技人員形成依附型人格，缺乏獨立意識與批判精神科學(xué)是追求真理的實踐過程。此時的人情與人情關(guān)系由人們自由自主的本質(zhì)活動而兌變成為被迫的扭曲的片面的活動，一種人們用以謀生、維持生計的手段?！叭饲楫惢笔沟酶鞣N復(fù)雜的人情交往成為一種束縛人、制約人、統(tǒng)治人的力量。實質(zhì)上，合乎人情，即?近情?比合乎邏輯更受重視”。受到儒家倫理文化偏重于人倫關(guān)系的影響，人們在日常世界中特別在意人倫關(guān)系，并十分注重協(xié)調(diào)人倫之間的情感生活，這就導(dǎo)致中國人重情不重禮的結(jié)果。人情本位的概念是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的金本位概念轉(zhuǎn)換而來。其三，人情是指人與人應(yīng)該如何相處的社會規(guī)范。對方接受了我的禮物或資助，便欠了我的禮物或資助，便欠了我的“人情”。反過來，如果他對別人的喜、怒，哀、樂無動于衷，見有人喜，既不欣然于色；遇人有難，又不拔刀相助，這個人便是“不通人情”。因此，由士而仕，投身宦海，為民請命，替天行道，成為中國古代知識階層最為規(guī)范的角色認(rèn)同。他說：“在西洋社會爭的是權(quán)利，而在我們中國卻是攀關(guān)系、講人情”。中國人最重要的經(jīng)典宣揚的是人際關(guān)系的倫理道德體系，人與超自然的關(guān)系受制于人與人的關(guān)系。如韋伯說：“這樣一種沒有人情味的兄弟般的愛，源于生活對上帝意志的徹底服從。韋伯指出：“在清教徒那里，就像在所有禁欲倫理那里一樣，任何情感性的，即不是以理性為動機(jī)的，人與人之間的私人關(guān)系都會輕易地被懷疑為肉體崇拜。一般說來，人們對東西方文化傳統(tǒng)差異的認(rèn)識因人而異。通過傳統(tǒng)，社會的精神成就和物質(zhì)成就才得以保存和實現(xiàn)。一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，象夢魘一樣糾纏這活人的頭腦?？萍荚u價體系是發(fā)展科技事業(yè)的生命線，對科技創(chuàng)新起著重大的導(dǎo)向作用。去什么地方則是價值觀念的任務(wù)，只有提出這個目標(biāo)和方向之后，科學(xué)認(rèn)識才能提出如何到達(dá)這個目的地”。創(chuàng)新的教育在人才，人才的成長靠教育。它作為一個民族的民族性格、生活方式、思維方式、倫理觀念、精神面貌以及行為規(guī)范的反映，對科技創(chuàng)新有著深刻的影響，在科技創(chuàng)新的過程中打上深深的烙印。第一篇：黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識更新培訓(xùn)公需科目作業(yè)張勝黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識更新培訓(xùn)公需科目作業(yè)是指對科技人員影響巨大的既定的文化傳統(tǒng)所構(gòu)成的文化氛圍以及教育體系和科技評價體系所構(gòu)成的制度環(huán)境。二、教育觀念與體系。三、科技評價體系，包括科技評價體系在內(nèi)的科技政策對科技創(chuàng)新具有導(dǎo)向作用?？萍颊咭罁?jù)社會價值觀念提出究竟“去什么地方”這樣一個目標(biāo)和方向。積極正確的科技評價機(jī)制是科技創(chuàng)新的加速器，反之，則會阻礙科技創(chuàng)新的進(jìn)程?！蔽幕瘶?gòu)成了科技創(chuàng)新生長的土壤，它制約著人們的科技創(chuàng)新活動和社會的科技創(chuàng)新體制，必然給科技創(chuàng)新的發(fā)展打上深刻烙印。所以文化傳統(tǒng)在過去、現(xiàn)在和未來人的實踐當(dāng)中，成為思想、行為方式的重要構(gòu)造因素。但普遍贊同的是東方文化傳統(tǒng)的核心是狹義的儒教或儒家思想體系，而西方文化傳統(tǒng)的核心是基督教?！背艘陨纤f的以外，在關(guān)于友誼這一方面，以下的告誡十分清楚的表明了這一點，“愛一個人，超出理智所允許的限度就是一種荒謬的行動，對一個理性的人來說這是不合適的。在基督教傳統(tǒng)中，人與上帝的關(guān)系是至高無上的、不可懷疑的，而人與人的關(guān)系受制于人與上帝的關(guān)系。正如梁溯溟在《中國文化要義》所指出的：“中國人的心思、思想、精神用到哪去了呢？用到人與人之間去了，用到人倫關(guān)系上面去了”。此外，儒教體系的特殊主義傳統(tǒng)還體現(xiàn)為知識分子“入世—經(jīng)世”價值取向。而當(dāng)今社會的公務(wù)員考試熱，同樣是對這個傳統(tǒng)的一種現(xiàn)實注解。其次人情是指人與人進(jìn)行社會交易時，可以用來饋贈對方的一種資源。這就是所謂的“人情”。大體而言，人情的社會規(guī)范主要包括兩大類的社會行為：其一是在平常時候，個人應(yīng)該用饋贈禮物、互相問候和拜會訪問等方式和其關(guān)系網(wǎng)的其他人保持聯(lián)系和良好的人際關(guān)系。正如金本位是以黃金為單一的價值尺度，去衡量其他商品的價值。梁溯溟曾說：“西洋人是要用智的，中國人是用直覺的情感的，所謂孝悌禮讓之訓(xùn)，處處尚情而無我”。誠然，對日常生活世界的每個人來說，人情交往無疑在生活中具有重要的作用。在這種異化的人情交往中，每個日常交往主體都將對方視為滿足一己之私的工具或達(dá)到既定目標(biāo)的手段。異化的人情不僅失去屬人的特性，而且使得人情關(guān)系變得越發(fā)勢利、冷漠、虛偽而世故，從而也就部分喪失人所應(yīng)有的價值?？茖W(xué)研究的目的是探究自然現(xiàn)象背后的客觀規(guī)律，科學(xué)活動的最高價值取向就是提出原創(chuàng)性的思想。在這樣復(fù)雜的人際網(wǎng)中，每一種關(guān)系都是一種倫理；每一種關(guān)系，雙方各負(fù)有相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。若試圖擺脫則會虧欠對方，并可能永遠(yuǎn)脫離自己人的圈子?？萍紕?chuàng)新是求異和不確定、風(fēng)險系數(shù)大的活動。因為在人情社會里，人與人之間的關(guān)系多是一種“剪不斷，理還亂”的關(guān)系，相互交往時非常重視人情、面子等，待人接物講究“人情世故”，切忌“撕破臉面”。在處理人際關(guān)系或與人際交往時，科技人員長于自抑，追求集體內(nèi)部的和諧與團(tuán)結(jié)，以“和”為貴。即在一般情況下，人情關(guān)系網(wǎng)內(nèi)部可自行完成互幫互助、共同發(fā)展的任務(wù)，而無需向圈外的人尋求幫助。正因為在圈子可自行解決問題，只就導(dǎo)致一個嚴(yán)重的后果——對內(nèi)溫情脈脈，情真意切，對外冷若冰霜，漠不關(guān)心。這次甲專家給乙專家或他的學(xué)生在申請課題時開了綠燈，下一次乙專家也會給甲專家或他的學(xué)生開綠燈。這樣使科研中立項、申請項目等缺乏公平的準(zhǔn)繩和評價原則，唯“圈子”是分，人情之風(fēng)泛濫。（12）官本位對科技創(chuàng)新的制約現(xiàn)在，公務(wù)員考試成為這個時代“中國競爭最激烈的考試”。不可否認(rèn)，報考公務(wù)員考試本質(zhì)是一種職業(yè)選擇，置于當(dāng)前整體社會就業(yè)形勢嚴(yán)峻的大背景下，僧多粥少的現(xiàn)實是人們職場競相追逐重要原因。所謂官本位就是以官為本，以官為尊，以官為貴，一切為了當(dāng)官。官的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，成為衡量人的價值和地位的基本尺度。金維克認(rèn)為，官本位表現(xiàn)在求官方式上就是“騙官、買官，跑官、鬧官”，表現(xiàn)在選官方式上就是“任人唯私、唯親、唯順，平衡關(guān)系”。然而在中國歷史上，公共權(quán)力成為以皇權(quán)為代表的統(tǒng)治階級壓迫被統(tǒng)治階級的工具。誠然，官本位是一個在世界歷史中普遍存在的思想觀念。首先尊重權(quán)威的農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)，是官本位滋生、成長的溫床。另外儒家思想的“官貴民輕”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的等級思想為官本位提供了理論依據(jù)。所以尤其到今天，當(dāng)科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為一國綜合國力的決定性力量時，官本位必須退出歷史舞臺，因為它對科技創(chuàng)新的危害極大，在本質(zhì)上同科學(xué)技術(shù)的繁榮進(jìn)步與創(chuàng)新是不相應(yīng)的，具體表現(xiàn)在：(一)官本位毒害社會風(fēng)氣，惡化人才的生存環(huán)境，窒息科技創(chuàng)新官本位導(dǎo)致崇拜行政權(quán)力，輕視能力，這對創(chuàng)新人才的成長和脫穎而出是極為不利的。反觀我國目前現(xiàn)狀，由于官本位意識作祟，視權(quán)力是至高無上的，往往他們內(nèi)心看不起埋頭苦干做學(xué)問的人，而癡迷于行政權(quán)力，熱衷于形象工程、政績工程。個體作為社會的存在，自身的多種發(fā)展?jié)撃苣芊窦ぐl(fā)出來，除了取決于特定的社會歷史條件外，更取決于他的人生觀、價值觀，而人是所處環(huán)境的產(chǎn)物，其人生觀、價值觀的形成受環(huán)境制約，即便是天才式的人物也很難擺脫這種制約。最后，官本位意識導(dǎo)致“權(quán)力真理論”。(三)官本位導(dǎo)致社會人力資源的極大浪費。人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律表明：一個社會的優(yōu)秀分子更多集中在實業(yè)領(lǐng)域、科研開發(fā)部門、教育行業(yè)等，才是人力資源分配的明智之舉。此外，科學(xué)、公正的科技評價體系使科技人員有正確的目標(biāo)和不竭的創(chuàng)新動力。在應(yīng)試教育制度中，中國教育選擇學(xué)生的法寶是考試，學(xué)生對付考試的法寶是死學(xué)苦練和反復(fù)模擬考試久經(jīng)“考驗”出來的應(yīng)試能力。8年后，王楠子成了全美動畫比賽個人組冠軍，并被老師表揚是個天才。（）傳統(tǒng)的教育思想觀念束縛人的個性形成中國傳統(tǒng)文化，既包含了趨向變革、有利進(jìn)取的積極因素，同時也包含了不少落后、消極和負(fù)面的惰性因素。在我國，長期的封建主義制度下統(tǒng)治者把教育作為馴服人、禁錮人的思想工具。在家長和孩子關(guān)系上，從小父母就告誡孩子要“聽話、守紀(jì)、文雅”，平日對孩子嚴(yán)加約束，常以“乖孩子”來表示對孩子的最高評價。教師在學(xué)生面前往往處于領(lǐng)導(dǎo)者和長輩身份的地位，師生之間很少有平等地位，教學(xué)缺乏民主化。教師的主要精力都放在傳授知識上，形成了單純的教育傳承觀，使得本可以作為人進(jìn)一步發(fā)展的起點的現(xiàn)有知識反而成為一種教條、迷信限制和約束了人的個性和創(chuàng)造力的發(fā)展；教師的主要目標(biāo)放在完成所謂的教學(xué)任務(wù)和升學(xué)指標(biāo)上，結(jié)果大大偏離了教育的本來職能即喚起人類創(chuàng)新能力和創(chuàng)造欲望，培養(yǎng)完美人格。然而諾貝爾物理學(xué)獎得主丁肇中自己的經(jīng)歷告訴人們，“考試是考人家已經(jīng)做過的事情，科學(xué)的進(jìn)展是要推翻別人做過的事情，會考試并不能代表以后會有特別的成就”。其次，教學(xué)內(nèi)容上，我們普遍是以知識體系為中心來組織教學(xué)活動。教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性都不約而同撇開了教育對象的個性差異，就如同工廠的批量生產(chǎn)一樣，以同一模子鑄造統(tǒng)一型號的“產(chǎn)品”，犧牲了眾多學(xué)生的興趣、愛好特長、創(chuàng)造性，抑制了受教育者個性發(fā)展，因此也抑制了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的發(fā)展。因而從某種意義說，現(xiàn)有教育已退化為一種名副其實的“教育流水線”，一種疏離人自身的“文化機(jī)器”，使得教育成為一種建立在流沙浮冰之上的沒有根基的教育。它的個性化特征是在教育中重視與個性發(fā)展有關(guān)的個體獨立意識、自信心、反抗精神以及多種能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)從家庭到學(xué)校到社會都要努力創(chuàng)造條件讓個體充分發(fā)展這些能力，充分展示自己的個性，造就有活力、有創(chuàng)造性的個體。鼓勵孩子表達(dá)自己的快樂和沖動，表達(dá)自己的憤怒與不滿，肯定孩子的反抗精神和反抗行為。所以這種個性化教育為美國科技長期處于世界領(lǐng)先地位提供了源源不絕的人才后備軍。一個創(chuàng)新型的國家必然是由具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的國民組成的，因此，建設(shè)創(chuàng)新型國家首要的任務(wù)是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。教育體系創(chuàng)新是人才創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，是營造和諧的人文環(huán)境的重要內(nèi)容和有效手段。不可否認(rèn)，中國現(xiàn)行的科技評價體系對新中國科技事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，功不可沒。但由于長期囿于計劃經(jīng)濟(jì)，科技評價體系在一定程度上暴露出許多弊端：比如評價分類不明確；評價中存在重形式走過場、重數(shù)量輕質(zhì)量的傾向，評價結(jié)果使用不當(dāng)?shù)龋粚＜以u議信譽(yù)制度不夠完善，在一些評價活動中存在重人情拉關(guān)系、本位主義等現(xiàn)象；對于“非共識”項目缺乏科學(xué)合理的遴選機(jī)制等問題。（）計量評價與科學(xué)研究的急功近利、學(xué)風(fēng)浮躁無疑，科技人員從事科學(xué)研究的動力之一是對承認(rèn)的追求。在此情況下，社會資助者必然會對受資助的科研組織和科研人員個人進(jìn)行選擇，以期望自己的功利目標(biāo)得以充分實現(xiàn)。其一，以論文數(shù)量判定研究水平。因此一些高校或科研單位常采用論文的數(shù)量——這個重要而常用的指標(biāo)來衡量人的科研能力，比如評職稱副高須在省級以上的刊物上發(fā)表3篇以上的論文，評高級須發(fā)表8篇以上的論文。因此可見論文的數(shù)量并不能反映科研人員的研究水平，科研人員所做出的貢獻(xiàn)也不是論文數(shù)量所衡量的。發(fā)表獲獎?wù)撐淖疃嗟氖腔瘜W(xué)領(lǐng)域權(quán)威刊物《美國化學(xué)會雜志》，分別占20％以上。因此目前對科技論文評價中存在的以刊論文，用是否在核心期刊、是否在影響因子較大的期刊發(fā)表論文來衡量論文的學(xué)術(shù)水平，進(jìn)而衡量科技人員的學(xué)術(shù)水平、科研能力的做法，是有失公正的，是有一定的片面性和局限性的。“由于沒有或難以進(jìn)行長期系統(tǒng)的、深入的創(chuàng)造性研究，或在短時間不能夠完成高水平的研究，有的就倉促撰文，粗制濫造，甚至偽造實驗結(jié)果，?垃圾?論文大量產(chǎn)生，抄襲他人論文的?丑聞?頻頻發(fā)生；有的倉促搞鑒定驗收，申報成果獎勵，編造?查新?報告，請?鐵哥們?專家鑒定驗收的事件層出不窮”。（）同行評議制缺乏同行評議是科學(xué)共同體內(nèi)部評價的一種常用的方法，也是國際科技界公認(rèn)的科學(xué)評價的最重要的方法，已被許多國家廣泛采用。（）對非共識項目的保護(hù)“非共識項目”是指評審專家有分歧或爭議的項目。為什么要支持非共識項目？一言以蔽之，因為非共識項目中很可能包含著重大的創(chuàng)新?？蓜傞_始她提出玉米研究中的“跳躍基因”時引來一片反對，當(dāng)時遺傳學(xué)界沒有基因會“跳躍”的概念。因此他出版了《大陸和海洋起源》一書，正式提出其“大陸漂移說”?？萍疾坎块L徐冠華曾指出，這些問題雖然是少數(shù)和局部現(xiàn)象，但已造成不良影響，各級科技管理部門及相關(guān)單位必須從科技發(fā)展大局出發(fā)，采取切實有效的措施，盡快解決當(dāng)前科學(xué)技術(shù)評價工作中的主要問題，扭轉(zhuǎn)各種不良風(fēng)氣和行為。這些知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)經(jīng)過不斷修改完善，已基本上與國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相一致，并符合WTO規(guī)則的相關(guān)要求。該政策主要針對在國家計劃項目研究成果的管理上長期存在的重評獎、輕應(yīng)用，重成果鑒定、輕知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的傾向，規(guī)定創(chuàng)新項目承擔(dān)單位的權(quán)利，即除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科研項目以外，國家授予創(chuàng)新項目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)，承擔(dān)單位可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等，并取得相應(yīng)的收益。據(jù)2002年不完全統(tǒng)計，全國有省級技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所16家，2001年總交易額為1012億元人民幣，其中上海市最高，達(dá)785億元人民幣。《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》規(guī)定，國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)國家科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作，國家設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會，負(fù)責(zé)國家科學(xué)技術(shù)獎的評審工作；社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù)，在獎勵活動中不得收取任何費用。2003年科技部又發(fā)布實施《關(guān)于受理香港、澳門特別行政區(qū)推薦國家科學(xué)技術(shù)獎的規(guī)定》，至此，一個相對完整、層次明晰、管理規(guī)范、導(dǎo)向明確的國家科技獎勵體系已經(jīng)基本形成。特別設(shè)立國家最高科學(xué)技術(shù)獎，對在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的，在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的杰出人才實行重獎，同時，鼓勵和規(guī)范社會力量舉辦的各種科學(xué)技術(shù)獎勵，同時加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門和社會獎勵的管理，要較大幅度地精簡部門和地方的獎項及獲獎數(shù)目，對科學(xué)技術(shù)獎勵要建立客觀、公正的評審辦法，完善評審機(jī)制，強(qiáng)化政策