【正文】 。而中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整體上還處于分散、規(guī)模過小、質(zhì)量與效率低下、核心技術(shù)薄弱、跨國經(jīng)營尚未起步的狀況。新經(jīng)濟(jì)時代，產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，產(chǎn)品的成本不斷降低，這是現(xiàn)代科技革命導(dǎo)致的必然結(jié)果。企業(yè)的信息化是現(xiàn)代企業(yè)的生存之道，是提高國家核心競爭力的關(guān)鍵。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，必須采取適合新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的具體方式，適應(yīng)高新技術(shù)的發(fā)展潮流，遵循新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的提升；產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、技術(shù)水平和管理水平以及產(chǎn)品質(zhì)量的提高。而復(fù)雜性則體現(xiàn)我國和這些國家的經(jīng)濟(jì)交流也來也深入，卻又對中國防備又不斷加深，把中國當(dāng)成他們的假想敵，最典型的就是美國，既要加大和中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易但又不斷插手中國的內(nèi)政，例如臺灣問題、南海問題等等。同時，我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會發(fā)生動搖。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，自 古以來就有重要的戰(zhàn)略地位。(五)、中亞與中亞國家關(guān)系不斷深化。雙方在一些熱點(diǎn)問題 上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。但是 由于災(zāi)區(qū)臨時住宅建設(shè)告一段落，公共投資有所下降。雖然朝鮮和韓國都在竭力 謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對抗的局面。關(guān)鍵詞：多元性、復(fù)雜性、產(chǎn)業(yè)升級一：政治的多元性與復(fù)雜性中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。在這一百年中，中國不論是政治還是經(jīng)濟(jì)在國際排名中一直下滑。自新中國成立以來，我國的經(jīng)濟(jì)和政治不斷取新成果，直到今天，我國的經(jīng)濟(jì)和政治取的巨大的成就。我國政治的多元性可以體現(xiàn)在以下方面：（一）、現(xiàn)在最惹人關(guān)注的南海問題，東南亞各國對我國在南海的海洋資源窺覷已久，現(xiàn)在更是赤裸裸的強(qiáng)占，四月份以來的黃巖島爭端問題，越南想通過增加軍備來威脅我國以求達(dá)到它占領(lǐng)我國南海領(lǐng)土。（三）、日本一是日本經(jīng)濟(jì)災(zāi)后反彈，但潛藏風(fēng)險，故貨幣政策繼續(xù)寬松。二是日本政府繼續(xù)打壓日元匯率，但 成效有限，故推出綜合應(yīng)對方案。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。2009 年是我國與中亞國家建交 17 周年。中亞五國作為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的國家，地理上位于大陸心臟地 帶，是大國政治勢力和地區(qū)政治勢力緩沖區(qū)和交匯區(qū)。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。二：經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)升級改革開放三十多年以來，雖然我們在經(jīng)濟(jì)上取的巨大的成就，是我們憑著大量的廉價勞動力和自然資源，以水污染和空氣污染為代價闖下今天赫赫有名的中國制造。產(chǎn)業(yè)升級必須依靠技術(shù)進(jìn)步。新經(jīng)濟(jì)形勢下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的基本環(huán)節(jié)包括以下幾個方面；（一）對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造：信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的支柱和先導(dǎo)，正是在信息技術(shù)及其它高新技術(shù)的強(qiáng)大推動下，人類開始進(jìn)入到一個全新的經(jīng)濟(jì)時代。新經(jīng)濟(jì)形勢下，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造也必然構(gòu)成中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要環(huán)節(jié)。同時，它也對產(chǎn)業(yè)核心競爭力提出新的挑戰(zhàn)，一個產(chǎn)業(yè)、部門和企業(yè)如果不在技術(shù)上占據(jù)優(yōu)勢，就無法形成市場優(yōu)勢。因此，產(chǎn)業(yè)的重組與整合是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向振興的重要一步，也是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的主要途徑。通過購并實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與實(shí)力強(qiáng)大的外資企業(yè)抗衡，以打破外資的壟斷，并借此培育中國的世界級跨國公司。沒有體制創(chuàng)新，企業(yè)就沒有活力，也就不可能有其它方面的創(chuàng)新。正所謂政治的真正意義是 對國家的黨政權(quán)、民政、社會安定等政治領(lǐng)域具有推進(jìn)及促進(jìn)意義的事件、決策?？傃灾?jīng)濟(jì)和政治是兩兄弟的關(guān)系。在這一點(diǎn)上我確確實(shí)實(shí)地做到了，就在那次我親身經(jīng)歷的px工程擬建工程事件中...那天是5月30號我正好回校，在一個里充滿著人群非?？諘绲牟萜豪?，我看見有很多人在高高的舉牌，他們連續(xù)不斷的高呼：反對px。在這px擬建項(xiàng)目的反對游行里我們首先是別參與，先靜下來想想問題、盡自己的能力通過一切的途徑查閱相關(guān)的資料，爭取做客觀事物的第一人！之后再通過合法有效的渠道來表達(dá)自己意愿！而不是隨波逐流的跟著逐流干，更不是參與搞公共設(shè)施的破壞不良活動中。于是，思想政治教育的能量伴隨精神因素的瞬間提升也得到了放大，思想政治教育也就得到了指揮員們極大的重視。與此相對應(yīng)，戰(zhàn)爭年代映射在思想政治教育上的光環(huán)也逐漸散去，思想政治教育呈現(xiàn)出其作為日常內(nèi)部矛盾處理方式之一的本色。為了這一美好理想，無數(shù)革命戰(zhàn)士不惜拋頭顱、灑熱血。尤其是在經(jīng)歷過人民公社、“文革”等社會主義建設(shè)重大挫折之后，人們發(fā)現(xiàn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命時代預(yù)期的許多利益并不都能順利實(shí)現(xiàn)。這個變遷可以說是當(dāng)代中國最重要的、最具有決定意義的變遷，因?yàn)檫@是社會結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本改變。這個時候的思想政治教育，為配合政治權(quán)力達(dá)成極強(qiáng)的集體控制，被賦予超出其應(yīng)有職能范圍的能量和地位，充當(dāng)了政治全面控制社會意識的抓手；由于那個時代里社會上沒有直接為個人利益考慮的選擇，導(dǎo)致很多人容易產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為過去人們思想道德所呈現(xiàn)出的“純真的”的高水平，都是當(dāng)時思想政治教育有效性較強(qiáng)的緣故。看到這一點(diǎn)，就不會沿襲舊觀念，簡單地把思想道德領(lǐng)域所呈現(xiàn)出的真實(shí)“經(jīng)濟(jì)人”狀態(tài)，說成是思想道德的倒退滑坡，并把這滑坡歸因于思想政治教育有效性不足所致。海量的信息時時刻刻對現(xiàn)代社會中的每一個人（包括教育者和被教育者）施加巨大影響。這個時候，也許思想政治教育的地位沒有產(chǎn)生根本改變，但是思想政治教育的作用方式卻產(chǎn)生了革命性的變化。傳統(tǒng)中國是一個熟人社會，社會關(guān)系主要由親緣關(guān)系和地緣關(guān)系構(gòu)成，親屬和老鄉(xiāng)成為一個人一生交往的主要對象，禮尚往來是連接這些關(guān)系的基本方式，人與人之間的情感紐帶較為緊密，犯錯者所承受的羞恥感和社會壓力很大。思想政治教育，只能針對教育對象的思想變化，調(diào)整思路，重新定位教育目標(biāo)與方式，提升教育效果?，F(xiàn)代法治社會則是一個權(quán)利社會，人們對政治的認(rèn)識更加趨于理性，權(quán)力崇拜的觀念不斷被削弱，特別是經(jīng)過近年來強(qiáng)化的普法教育和法學(xué)研究，人們逐漸擺脫過去那種政治的壓抑狀態(tài)，個人民主和權(quán)利意識大大增強(qiáng)。綜上所述，思想政治教育的客觀定位與作用發(fā)揮，必須接受社會發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展趨勢(時代背景)的制約。我們應(yīng)該看到，伴隨思想政治教育地位作用的時代變遷，現(xiàn)在的思想政治教育即使百分之百地發(fā)揮作用，也不可能再擁有較以往特殊時期更大或同樣大的能量。以前一般認(rèn)為改善公共服務(wù)是花錢，其實(shí)，公共服務(wù)也是生產(chǎn)力，對基本公共服務(wù)的投資實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)福祉的投資，也是生產(chǎn)力資源得以持續(xù)的前提。這既是中央推動農(nóng)村改革發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。所以，成都市具有大城市帶大農(nóng)村的特征。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的背景下，“全域成都”理念則要讓人們改變這種潛意識。它是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)一體發(fā)展，現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村整體推進(jìn)的方式來進(jìn)行的。雖然這個現(xiàn)代化都市區(qū)仍有城市和農(nóng)村的分野，但城市是現(xiàn)代城市，農(nóng)村是現(xiàn)代農(nóng)村，城市與農(nóng)村沒有了傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的那種實(shí)質(zhì)性差異，城市和農(nóng)村的區(qū)別只是現(xiàn)代化各個元素空間排列上的疏密度不同罷了。次年2月，市委正式作出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略部署。獲批全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革成都試驗(yàn)區(qū)以后，成都市經(jīng)過周詳論證，又提出了到2017年的目標(biāo)任務(wù)，其主要指標(biāo)是：工業(yè)集中度達(dá)80%，城市化率達(dá)到70%，土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到75%；地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，全口徑財政收入突破3000億元；農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2:1?！叭虺啥肌崩砟钅壳爸饕w現(xiàn)在這幾個方面：首先是城鄉(xiāng)規(guī)劃的“全域覆蓋”。地處成都平原腹心地帶的成都市域內(nèi)現(xiàn)已有四通八達(dá)的公路交通路網(wǎng)，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市化特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為快速度、大容量的城際、區(qū)際、縣際交通滯后。兩年內(nèi)全部開工建設(shè)13條城市快速通道。“全域成都”視野：著眼所有區(qū)市縣構(gòu)建大市區(qū)，讓改革覆蓋每一個角落在7月19日召開的中共成都市十一屆二次全委（擴(kuò)大）會議上，成都市公布了城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體藍(lán)圖，成都市委書記李春城首次提出要用“全域成都”的理念實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。另外一個目標(biāo)是力爭到2017年，成都市工業(yè)集中度達(dá)到80%，城市化率達(dá)到70%，土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到75%，形成現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。按照初步形成的這一城市規(guī)劃構(gòu)架，未來成都將把全市域12390平方公里進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和建設(shè)，形成成都平原區(qū)這個“一區(qū)”、龍門山和龍泉山兩個旅游發(fā)展帶、城市三個圈層以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這四大基地的城市格局。專家認(rèn)為，根據(jù)海星吸納生長效應(yīng)，城市的發(fā)展，除了自身市場和人口推動，特別是工業(yè)化的牽動外，還需像海星般善于吸收養(yǎng)分。此次啟動的四大領(lǐng)域37項(xiàng)重大項(xiàng)目（工作）涵蓋廣泛，其中在重點(diǎn)領(lǐng)域，成都市將圍繞行政管理體制、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度、金融領(lǐng)域四方面進(jìn)行改革：適時進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥推進(jìn)撤縣（市）設(shè)區(qū)工作，2010年完成有較強(qiáng)輻射能力的鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處工作。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重大項(xiàng)目得到了各大銀行的大力支持，當(dāng)天會上，成都市與中國工商銀行等多家金融機(jī)構(gòu)簽署了授信額度達(dá)2000多億元的銀政合作協(xié)議。該項(xiàng)目輻射成都60%的面積、惠及80%的人口，直接帶動51個新市鎮(zhèn)、31個產(chǎn)業(yè)化基地和5個工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。路網(wǎng)拓展、城中村改造、新區(qū)建設(shè)等一系列重大城建項(xiàng)目的上馬將讓這座城市“脫胎換骨”，成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐開始全面提速。所謂“全域”，就是說成都不是城市的成都，也不是農(nóng)村的成都，城鄉(xiāng)是一個整體。對試驗(yàn)區(qū)來說，制度創(chuàng)新非常關(guān)鍵?，F(xiàn)任中共中央黨校社會主義教研室副主任、碩士生導(dǎo)師。合著有《社會學(xué)理論研究》《大時代———新時期思想解放運(yùn)動報告》《馬克思主義社會學(xué)史》《社會主義和諧社會論》《中國社會形勢分析與預(yù)測》等。第二、成都的做法將會對我們認(rèn)識好、處理好一些關(guān)系提供幫助。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定需要一個環(huán)境，環(huán)境好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。謝志強(qiáng)一直關(guān)注成都城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，去年在溫江、邛崍等地考察后寫出了近兩萬字的論文《成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》。從那以后，我一直把成都作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的典型來講，大概給1000多個縣委書記講過成都的經(jīng)驗(yàn)。我注意到，文件的操作性很強(qiáng)：“有一套適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)和社會管理標(biāo)準(zhǔn)體系；有一個保障有力、滿足運(yùn)轉(zhuǎn)需要的公共財政投入保障機(jī)制；有一個民主評議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機(jī)制；有一支協(xié)同配合、管理有序、服務(wù)有力的村級公共服務(wù)和社會管理隊(duì)伍。什么是全面小康，什么是完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會管理、公共服務(wù)這些配套都要跟上。對此有何評價？謝志強(qiáng)：發(fā)展經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財富，改善公共服務(wù)和社會管理涉及到分配和投入的問題，成都這兩條“硬杠杠”是經(jīng)費(fèi)投入方向的重要改變，對改善農(nóng)村公共服務(wù)是很有力的措施。謝志強(qiáng)：文件將村級公共服務(wù)和社會管理的主要內(nèi)容分為7大類、59項(xiàng)，分工非常明確，政府和市場的角色也很清晰，這就避免了以前分工不清、踢皮球、重復(fù)建設(shè)的問題，也有利于釋放市場的能量、形成合力、提高效率。同時，市場的競爭性和贏利性又要求政府有序引導(dǎo)和民眾的有效監(jiān)督?，F(xiàn)在看，復(fù)興鄉(xiāng)發(fā)展的情況也很好。解決村級公共服務(wù)不應(yīng)該再是政府的“施舍”，而是政府必須做好的服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，盲目悲觀并不可取。其一，可逢低入市。就象乘公共汽車的道理一樣，人少時去乘車，讓人感到格外輕松和舒暢。經(jīng)濟(jì)不景，人們普遍的做法是盡量減少開支，尤其是可有可無的支出，如娛樂、旅游等。因此，投資食品項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的創(chuàng)業(yè)首選。因此，食品投資商機(jī)無限。所謂“全