【正文】 ，對工作不力影響創(chuàng)建工作整體進度和成績的，全市通報批評并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。明確職責任務，強化分工協(xié)作。加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。三要大力加強**都志愿服務工作。利用多種載體、采取多種形式，推動核心價值觀進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，完善市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范，引導黨員干部群眾胸懷遠大理想、堅定理想信念；大力加強“四德”建設(shè)，廣泛開展尋找“最美”系列和“好人”系列評選活動，注重發(fā)揮先進人物的榜樣力量和示范作用，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍；大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘和闡發(fā)全市傳統(tǒng)特色文化，重點抓好“君子文化”和“**精神”的宣傳弘揚；深入開展“講文明樹新風”活動，倡樹良好的黨風政風、社風家風；大力加強政府誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，加快建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，健全信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺；廣泛開展“誠信做產(chǎn)品”、“百城萬店無假貨”、“誠信經(jīng)營示范店”活動，建立誠信“紅黑名單”獎懲制度，使誠信企業(yè)和模范個人得到嘉許，使失信敗德行為受到懲戒。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上，要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、基層公共文化服務和培育良好鄉(xiāng)風民風為重點，鞏固提升、拓展深化鄉(xiāng)村文明行動，年內(nèi)所有村居均達到**都美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進入全省十強；要深化新農(nóng)村新生活教育培訓，加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)，深化移風易俗活動，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會作用，倡樹鄉(xiāng)村文明新風尚；深入實施文化惠民工程，推動文化資源向農(nóng)村傾斜延伸，抓好農(nóng)村文體小廣場、鎮(zhèn)街綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋的提升完善，加快基層綜合性文化服務中心建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，不斷提升基層公共文化服務水平。執(zhí)法、教育、醫(yī)療、交通等行業(yè)部門，事關(guān)千家萬戶，與廣大人民群眾聯(lián)系密切，必須增強窗口意識、樹好窗口形象，強化職業(yè)道德建設(shè)，開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務，努力提高人民群眾滿意度。單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)是社會的基本單元，創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)是創(chuàng)建文明城市的細胞工程，務必高度重視，扎實組織開展。強化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，集中整治亂擺攤點、占道經(jīng)營、非法游商、無證攤點等現(xiàn)象，打擊制售假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價等違法行為，完善數(shù)字化城管體系，提升城鄉(xiāng)執(zhí)法服務一體化水平。深入實施依法治村“規(guī)范化工程”，推進農(nóng)村普法服務規(guī)范化、村級管理運行規(guī)范化、村規(guī)民約規(guī)范化，全面提升依法治市水平；深化普法宣傳教育，增強全民學法尊法守法用法意識，引導廣大群眾自覺履行法定義務、承擔社會責任。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直觀的反映，也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要作為長期任務，持之以恒、長抓不懈。大力推進城區(qū)新熱源及供熱管網(wǎng)建設(shè)，提高城市供熱能力；開展老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，健全完善城區(qū)供水體系；深化“氣化**”建設(shè)，推進天然氣主管線向鎮(zhèn)街延伸，實現(xiàn)鎮(zhèn)街區(qū)駐地天然氣全覆蓋；抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、污雨水泵站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，搞好升級改造，提高垃圾收集儲運和污水處理能力，形成更為完備的城市功能體系。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)涵發(fā)展，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套和新建續(xù)建項目，不斷提升城市內(nèi)涵品位和承載功能?？傮w要求是：以“中國**都、美好**”建設(shè)為主題，以提高群眾生活質(zhì)量、市民整體素質(zhì)和城市文明程度為目標，以各項測評指標為標準，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動，建立健全長效創(chuàng)建機制，力爭到2017年跨入全國文明城市行列，把我市基本建設(shè)成為城市秀美宜居、社會文明和諧、發(fā)展充滿活力、人民富裕幸福的現(xiàn)代文明城市。通過創(chuàng)建文明城市，可以有效地推動各項政策落實，提升各項工作水平，改善城市環(huán)境，更好地實現(xiàn)和保障群眾在教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方方面面的權(quán)益，讓人民群眾得到更多實惠。全市各級務必站在全局的高度，充分認識爭創(chuàng)全國文明城市對**發(fā)展的重大意義，毫不猶豫地投身創(chuàng)建。實現(xiàn)這個目標，必須既要大力發(fā)展經(jīng)濟，又要繁榮發(fā)展文化；既要注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更要注重市民素質(zhì)和城市文明程度的提升。因為城市之間的競爭不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟硬實力上，同時還體現(xiàn)在精神文明軟實力上，體現(xiàn)在文化、環(huán)境、人才、特別是市民整體素質(zhì)等多個方面。抓好全國文明城市創(chuàng)建，對于推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全國文明城市是中央文明委授予“四個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市最高綜合性榮譽稱號，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是當今最具價值的城市品牌。摘取全國文明城市這塊“金牌”只能靠硬實力和真本事，不能有任何僥幸的心理，更沒有任何突擊、變通的捷徑。全國文明城市評選主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，共涉及11大類測評項目、38項測評指標、101項測評內(nèi)容、300多項細化標準，并把未成年人思想道德建設(shè)作為前置條件，將黨風廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會治安、環(huán)境保護作為“一票否決”項。根據(jù)第四屆評選經(jīng)驗，文明城市采用名額推薦制，每省只能推薦3個提名城市參評，名額十分有限。四是公共文明氛圍不夠濃厚。二是城市管理有待加強。在群眾基礎(chǔ)方面，始終把市民文明素質(zhì)提升作為一項基礎(chǔ)工程常抓不懈，深入開展群眾性愛國主義宣傳教育、“鮮花送文明”和“道德評議會”等主題活動，連年評選道德模范、文明家庭、十大孝星、好婆婆、好媳婦，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，公民思想道德建設(shè)深入扎實，群眾文明素質(zhì)和城市文明程度全面提升。近年來，通過全市上下的共同努力，**無論是經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，還是市民文明素質(zhì)、文化道德建設(shè)，都取得了明顯的成績，具備了創(chuàng)建全國文明城市的良好基礎(chǔ)和有力條件。第一篇：市委書記在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話同志在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的 講話（2015年3月31日）同志們：今天的會議，主要是安排部署全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市各級搶抓機遇、鎖定目標、鉚足干勁，以飽滿的熱情、必勝的信心、務實的作風投入到這場攻堅戰(zhàn)中，確保順利實現(xiàn)成功創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標。在發(fā)展基礎(chǔ)方面，始終把發(fā)展作為“第一要務”，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)高效投入，加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，**的整體實力、發(fā)展?jié)摿?、綜合競爭力大幅提升，在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強、最具投資潛力百強、福布斯中國大陸最佳縣級城市中的位次不斷前移，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在肯定成績的同時，也要保持清醒的頭腦。市民群眾的公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識較為淡薄，還沒養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣；城區(qū)門前“四包責任制”落實不到位，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂扯亂掛、亂停亂放、亂堆亂倒等現(xiàn)象還不同程度存在；“五小行業(yè)”管理還不夠規(guī)范，衛(wèi)生反彈現(xiàn)象依然存在；水污染、大氣污染治理任務還很艱巨，農(nóng)村污水處理和垃圾處理設(shè)施投運率不高，垃圾隨處堆放、掩埋的現(xiàn)象還大量存在，無害化處置率還遠未達到標準要求。各類媒體、公共場所公益廣告投放量少，宣傳教育引導力度不夠，等等。這次被納入提名城市的縣級市有167個，山東省入選的縣級市有13個、地級市6個，其中不乏一些創(chuàng)城工作開展早、實力強、經(jīng)驗足的城市?？梢哉f，測評項目更多、標準要求更高?！笆虏槐茈y、知難不難”，我們一定要正視存在的困難和問題，切實增強責任感和緊迫感，積極投身到創(chuàng)建活動中來。自2005年以來，中央和省文明委已經(jīng)進行了四屆文明城市評選。首先，爭創(chuàng)全國文明城市是順應時代潮流、提升城市競爭力的現(xiàn)實需求。通過創(chuàng)建全國文明城市，提升市民文明素質(zhì)，城市美了、環(huán)境優(yōu)了、品位高了、形象好了，城市的整體實力、發(fā)展活力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力也就更強了。創(chuàng)建文明城市對推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、滿足人民群眾精神文化需求、提高生活質(zhì)量具有重大的促進作用。第三，爭創(chuàng)全國文明城市是提升人民群眾幸福感、滿意度的內(nèi)在訴求。可以說，創(chuàng)建全國文明城市，絕不是單純?yōu)榱四玫揭粔K牌子，而是推進美好**建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程、綜合提升工程，造福于民、惠及百姓的德政工程、民生工程，是推進**在更高層次上全面發(fā)展、全面提升的一次重大歷史機遇。總體分三步走：2015年規(guī)劃部署，全面啟動；2015年—2016年深入推進，重點突破；2017年鞏固成果，組織申報。一要科學統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計。三要抓好公共設(shè)施維護。一要改善生活環(huán)境。三要治理社會環(huán)境。五要保護生態(tài)環(huán)境。在文明單位創(chuàng)建上，要突出機關(guān)企事業(yè)單位和公共服務行業(yè)，重在轉(zhuǎn)作風、提效能、樹形象。要廣泛開展文明示范窗口、文明服務標兵評選活動，進一步激勵干部職工恪守職業(yè)道德，提高服務技能，樹立文明形象。倡樹新風正氣，提升市民文明素質(zhì)。二要大力加強未成年人思想道德建設(shè)。志愿服務是社會文明進步的重要標志和創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我市全國文明城市創(chuàng)建在市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，為此市里調(diào)整充實了市文明委成員，由我任主任，緒擴同志任第一副主任，新民同志任常務副主任。創(chuàng)建全國文明城市涉及到方方面面的工作，任務艱巨，責任重大，是全市百萬人民的責任，更是全市廣黨員干部、特別是領(lǐng)導干部的責任，必須各負其責、齊抓共管、形成合力，決不允許有任何討價還價的余地。營造濃厚氛圍，動員全民參與。全市各級要上下同心、迅速行動，舉全市之力、背水一戰(zhàn)，全力以赴打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保以優(yōu)異的成績奪取全國文明城市的桂冠，為加快建設(shè)“中國**都、美好**”做出新的更大貢獻！第二篇：市委書記在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上講話市委書記在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話 今天的會議，既是創(chuàng)文工作的總結(jié)表彰、動員部署會，更是全面更高開啟創(chuàng)文工作新征程的誓師大會。城市增文明，發(fā)展添動力。文明是美好生活的必需品，文明滿足人、提升人、發(fā)展人，是可感可知的幸福感。所以，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是具體的，要把這一思想貫穿文明創(chuàng)建的全過程。全國文明城市是國家城市評比的最高榮譽，是最具含金量的城市品牌。一個文明的城市，必然是營商環(huán)境好的城市。第四，創(chuàng)建全國文明城市是追趕超越的大勢所趨。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，既要增強創(chuàng)建工作的緊迫感，更要增強創(chuàng)建工作的責任感，拿出比別人更多的努力和付出，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。二要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動。二、創(chuàng)建全國文明城市標準嚴格，必須對標達標、抓重點破難點打硬仗 創(chuàng)建全國文明城市有嚴格的測評體系，X大板塊、X個項目、X項內(nèi)容、X條標準、X項負面清單，每一項都是創(chuàng)建成功與否的硬指標，要緊扣指標，一一達標，全面過硬。特別是在新區(qū)、城區(qū)、園區(qū)建設(shè)，以及棚戶區(qū)改造、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要高起點、大手筆，科學確定功能布局，精準規(guī)劃。二要抓短板。三要抓主體。創(chuàng)建文明城市，就是要讓不文明向文明轉(zhuǎn)變，讓少數(shù)文明向多數(shù)文明轉(zhuǎn)變。法治是社會文明程度的核心標志。三、創(chuàng)建全國文明城市系統(tǒng)性強，必須全方位融合推進、真抓實干出成效 創(chuàng)建全國文明城市是對城市全方位的提升，必須站位全局，統(tǒng)籌推進，全面發(fā)力。要堅持產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌縣區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展，城市化推進，多點開花，產(chǎn)城互動，景城融合。創(chuàng)建全國文明城市，更需要豐富城市文化內(nèi)涵，培育和發(fā)揚城市精神。三要以綠養(yǎng)城，打造城市宜居環(huán)境。我市作為全國山水林田湖生態(tài)保護修復項目示范區(qū)，要學習借鑒X市生態(tài)修復經(jīng)驗，在生態(tài)保護修復上下功夫、見實效，全面落實河長制、湖長制，堅持山上治本、身邊增綠，實施好城市、道路、流域、園區(qū)、景區(qū)、庭院重點區(qū)域造林綠化工程，構(gòu)建城市綠色生態(tài)體系，讓良好生態(tài)成為城市的“綠肺”。文明是所有人種植幸福的結(jié)果，文明城市人人向往，幸福生活人人追求。要堅持典型引領(lǐng)，開展好“道德模范”“文明家庭”等評選活動，辦好“身邊正能量”“X好人好”等媒體專欄，落實好道德模范及身邊好人禮遇《辦法》，堅持不懈地建設(shè)“厚德X市委已與相關(guān)部門簽訂了目標責任書，責任書就是軍令狀，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合，條條保證、塊負總責，全民參與、齊抓共管”的原則，區(qū)、街道兩級黨委政府要落實創(chuàng)建主體責任，堅持黨政“一把手”主抓，親自部署、親自調(diào)度、親自抓落實。要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入目標考核，落實“三項機制”，對真抓實干、富有成效的單位，在評選文明單位時予以優(yōu)先考慮。新聞宣傳部門要發(fā)揮鼓與呼和輿論監(jiān)督的職能，既發(fā)揮“喉舌”作用，又發(fā)揮“眼睛”作用。同志們，城市因文明更美好，社會因文明更和諧，發(fā)展因文明更有質(zhì)量。要按照高效生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展定位，抓住國家發(fā)改委幫助編制高效生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃和省政府制定黃河三角洲加工制造業(yè)基地規(guī)劃的機遇，促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。金融部門要強化發(fā)展意識、服務意識，加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。尤其要深化產(chǎn)學研結(jié)合，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點。（二）以提高市民素質(zhì)為重點，提高全社會文明程度。提高市民素質(zhì)，重在思想教育。要堅持分類施教增強教育的針對性和實效性。這四個方面是有機統(tǒng)一的整體，和諧是基礎(chǔ)，誠信是保障，創(chuàng)新是動力，卓越是目標，集中體現(xiàn)了“東營精神”的核心內(nèi)涵。深入開展全民讀書活動、全民健身活動，組織動員群眾學文化、學科技、學法律，提高科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。黨員干部要以身作則，率先垂范，以自己的實際行動影響和帶動廣大群眾。大力轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，提高工作效率和服務質(zhì)量。要大力推進依法治市。按照建設(shè)“平安東營”的部署，及時嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加快治安防控體系建設(shè)，真正讓廣大群眾有安全感。提升城市品位，事關(guān)群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)城市競爭力。加快編制生態(tài)市規(guī)劃，搞好綠化、亮化、美化，進一步展現(xiàn)大空間、大綠地、大水面的城市風貌，實現(xiàn)人與自然的高度和諧。加快推進文化體制改革，堅持用市場機制整合文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，推動先進文化的發(fā)展繁榮。創(chuàng)建文明城市，活力在基層，關(guān)鍵在基層。在農(nóng)村，要積極創(chuàng)建小康文明村。各級要把創(chuàng)建小康文明村擺上重要位置，科學規(guī)劃，精心組織，搞好分類指導，加快創(chuàng)建步伐，讓廣大農(nóng)民過上更加幸福文明的生活。創(chuàng)建文明城市，需要動員方方面面的力量，調(diào)動全市廣大群眾的積極性。協(xié)調(diào)委員會下設(shè)辦公室和六個工作組，負責具體工作的組織協(xié)調(diào)。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織