【正文】 ，對工作不力影響創(chuàng)建工作整體進(jìn)度和成績的，全市通報(bào)批評并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化分工協(xié)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。三要大力加強(qiáng)**都志愿服務(wù)工作。利用多種載體、采取多種形式，推動核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部群眾胸懷遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定理想信念；大力加強(qiáng)“四德”建設(shè)，廣泛開展尋找“最美”系列和“好人”系列評選活動，注重發(fā)揮先進(jìn)人物的榜樣力量和示范作用，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍；大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘和闡發(fā)全市傳統(tǒng)特色文化，重點(diǎn)抓好“君子文化”和“**精神”的宣傳弘揚(yáng)；深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動，倡樹良好的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)家風(fēng)；大力加強(qiáng)政府誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，加快建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，健全信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺；廣泛開展“誠信做產(chǎn)品”、“百城萬店無假貨”、“誠信經(jīng)營示范店”活動，建立誠信“紅黑名單”獎懲制度，使誠信企業(yè)和模范個(gè)人得到嘉許，使失信敗德行為受到懲戒。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上，要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、基層公共文化服務(wù)和培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為重點(diǎn)，鞏固提升、拓展深化鄉(xiāng)村文明行動，年內(nèi)所有村居均達(dá)到**都美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)入全省十強(qiáng)；要深化新農(nóng)村新生活教育培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)，深化移風(fēng)易俗活動，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會作用，倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚；深入實(shí)施文化惠民工程，推動文化資源向農(nóng)村傾斜延伸，抓好農(nóng)村文體小廣場、鎮(zhèn)街綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋的提升完善，加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，不斷提升基層公共文化服務(wù)水平。執(zhí)法、教育、醫(yī)療、交通等行業(yè)部門，事關(guān)千家萬戶，與廣大人民群眾聯(lián)系密切，必須增強(qiáng)窗口意識、樹好窗口形象，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，努力提高人民群眾滿意度。單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)是社會的基本單元，創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)是創(chuàng)建文明城市的細(xì)胞工程，務(wù)必高度重視，扎實(shí)組織開展。強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，集中整治亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、非法游商、無證攤點(diǎn)等現(xiàn)象，打擊制售假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價(jià)等違法行為，完善數(shù)字化城管體系，提升城鄉(xiāng)執(zhí)法服務(wù)一體化水平。深入實(shí)施依法治村“規(guī)范化工程”，推進(jìn)農(nóng)村普法服務(wù)規(guī)范化、村級管理運(yùn)行規(guī)范化、村規(guī)民約規(guī)范化，全面提升依法治市水平；深化普法宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識，引導(dǎo)廣大群眾自覺履行法定義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直觀的反映，也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要作為長期任務(wù)，持之以恒、長抓不懈。大力推進(jìn)城區(qū)新熱源及供熱管網(wǎng)建設(shè)，提高城市供熱能力；開展老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，健全完善城區(qū)供水體系；深化“氣化**”建設(shè)，推進(jìn)天然氣主管線向鎮(zhèn)街延伸，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街區(qū)駐地天然氣全覆蓋；抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、污雨水泵站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，搞好升級改造，提高垃圾收集儲運(yùn)和污水處理能力，形成更為完備的城市功能體系。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)涵發(fā)展，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套和新建續(xù)建項(xiàng)目，不斷提升城市內(nèi)涵品位和承載功能?？傮w要求是：以“中國**都、美好**”建設(shè)為主題，以提高群眾生活質(zhì)量、市民整體素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，以各項(xiàng)測評指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動，建立健全長效創(chuàng)建機(jī)制，力爭到2017年跨入全國文明城市行列，把我市基本建設(shè)成為城市秀美宜居、社會文明和諧、發(fā)展充滿活力、人民富裕幸福的現(xiàn)代文明城市。通過創(chuàng)建文明城市，可以有效地推動各項(xiàng)政策落實(shí)，提升各項(xiàng)工作水平，改善城市環(huán)境，更好地實(shí)現(xiàn)和保障群眾在教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方方面面的權(quán)益，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。全市各級務(wù)必站在全局的高度，充分認(rèn)識爭創(chuàng)全國文明城市對**發(fā)展的重大意義，毫不猶豫地投身創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要繁榮發(fā)展文化；既要注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更要注重市民素質(zhì)和城市文明程度的提升。因?yàn)槌鞘兄g的競爭不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力上，同時(shí)還體現(xiàn)在精神文明軟實(shí)力上，體現(xiàn)在文化、環(huán)境、人才、特別是市民整體素質(zhì)等多個(gè)方面。抓好全國文明城市創(chuàng)建，對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全國文明城市是中央文明委授予“四個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市最高綜合性榮譽(yù)稱號，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是當(dāng)今最具價(jià)值的城市品牌。摘取全國文明城市這塊“金牌”只能靠硬實(shí)力和真本事，不能有任何僥幸的心理，更沒有任何突擊、變通的捷徑。全國文明城市評選主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，共涉及11大類測評項(xiàng)目、38項(xiàng)測評指標(biāo)、101項(xiàng)測評內(nèi)容、300多項(xiàng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并把未成年人思想道德建設(shè)作為前置條件，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會治安、環(huán)境保護(hù)作為“一票否決”項(xiàng)。根據(jù)第四屆評選經(jīng)驗(yàn)，文明城市采用名額推薦制，每省只能推薦3個(gè)提名城市參評，名額十分有限。四是公共文明氛圍不夠濃厚。二是城市管理有待加強(qiáng)。在群眾基礎(chǔ)方面，始終把市民文明素質(zhì)提升作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程常抓不懈，深入開展群眾性愛國主義宣傳教育、“鮮花送文明”和“道德評議會”等主題活動，連年評選道德模范、文明家庭、十大孝星、好婆婆、好媳婦，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，公民思想道德建設(shè)深入扎實(shí)，群眾文明素質(zhì)和城市文明程度全面提升。近年來，通過全市上下的共同努力，**無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，還是市民文明素質(zhì)、文化道德建設(shè)，都取得了明顯的成績，具備了創(chuàng)建全國文明城市的良好基礎(chǔ)和有力條件。第一篇：市委書記在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話同志在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的 講話（2015年3月31日）同志們：今天的會議，主要是安排部署全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市各級搶抓機(jī)遇、鎖定目標(biāo)、鉚足干勁，以飽滿的熱情、必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，確保順利實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標(biāo)。在發(fā)展基礎(chǔ)方面，始終把發(fā)展作為“第一要務(wù)”，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)高效投入，加快推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，**的整體實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Α⒕C合競爭力大幅提升，在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)、最具投資潛力百強(qiáng)、福布斯中國大陸最佳縣級城市中的位次不斷前移，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在肯定成績的同時(shí)，也要保持清醒的頭腦。市民群眾的公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識較為淡薄，還沒養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣；城區(qū)門前“四包責(zé)任制”落實(shí)不到位，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂扯亂掛、亂停亂放、亂堆亂倒等現(xiàn)象還不同程度存在；“五小行業(yè)”管理還不夠規(guī)范，衛(wèi)生反彈現(xiàn)象依然存在；水污染、大氣污染治理任務(wù)還很艱巨，農(nóng)村污水處理和垃圾處理設(shè)施投運(yùn)率不高，垃圾隨處堆放、掩埋的現(xiàn)象還大量存在，無害化處置率還遠(yuǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。各類媒體、公共場所公益廣告投放量少，宣傳教育引導(dǎo)力度不夠，等等。這次被納入提名城市的縣級市有167個(gè)，山東省入選的縣級市有13個(gè)、地級市6個(gè)，其中不乏一些創(chuàng)城工作開展早、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足的城市。可以說，測評項(xiàng)目更多、標(biāo)準(zhǔn)要求更高。“事不避難、知難不難”，我們一定要正視存在的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極投身到創(chuàng)建活動中來。自2005年以來，中央和省文明委已經(jīng)進(jìn)行了四屆文明城市評選。首先，爭創(chuàng)全國文明城市是順應(yīng)時(shí)代潮流、提升城市競爭力的現(xiàn)實(shí)需求。通過創(chuàng)建全國文明城市，提升市民文明素質(zhì)，城市美了、環(huán)境優(yōu)了、品位高了、形象好了，城市的整體實(shí)力、發(fā)展活力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力也就更強(qiáng)了。創(chuàng)建文明城市對推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、滿足人民群眾精神文化需求、提高生活質(zhì)量具有重大的促進(jìn)作用。第三，爭創(chuàng)全國文明城市是提升人民群眾幸福感、滿意度的內(nèi)在訴求?？梢哉f，創(chuàng)建全國文明城市，絕不是單純?yōu)榱四玫揭粔K牌子，而是推進(jìn)美好**建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、綜合提升工程，造福于民、惠及百姓的德政工程、民生工程，是推進(jìn)**在更高層次上全面發(fā)展、全面提升的一次重大歷史機(jī)遇?？傮w分三步走：2015年規(guī)劃部署，全面啟動；2015年—2016年深入推進(jìn)，重點(diǎn)突破；2017年鞏固成果，組織申報(bào)。一要科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。三要抓好公共設(shè)施維護(hù)。一要改善生活環(huán)境。三要治理社會環(huán)境。五要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在文明單位創(chuàng)建上，要突出機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和公共服務(wù)行業(yè)，重在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象。要廣泛開展文明示范窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵評選活動，進(jìn)一步激勵(lì)干部職工恪守職業(yè)道德，提高服務(wù)技能，樹立文明形象。倡樹新風(fēng)正氣，提升市民文明素質(zhì)。二要大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志和創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我市全國文明城市創(chuàng)建在市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，為此市里調(diào)整充實(shí)了市文明委成員，由我任主任，緒擴(kuò)同志任第一副主任，新民同志任常務(wù)副主任。創(chuàng)建全國文明城市涉及到方方面面的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，是全市百萬人民的責(zé)任，更是全市廣黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、形成合力，決不允許有任何討價(jià)還價(jià)的余地。營造濃厚氛圍，動員全民參與。全市各級要上下同心、迅速行動，舉全市之力、背水一戰(zhàn)，全力以赴打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保以優(yōu)異的成績奪取全國文明城市的桂冠，為加快建設(shè)“中國**都、美好**”做出新的更大貢獻(xiàn)！第二篇：市委書記在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上講話市委書記在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話 今天的會議，既是創(chuàng)文工作的總結(jié)表彰、動員部署會，更是全面更高開啟創(chuàng)文工作新征程的誓師大會。城市增文明，發(fā)展添動力。文明是美好生活的必需品，文明滿足人、提升人、發(fā)展人，是可感可知的幸福感。所以，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是具體的，要把這一思想貫穿文明創(chuàng)建的全過程。全國文明城市是國家城市評比的最高榮譽(yù)，是最具含金量的城市品牌。一個(gè)文明的城市，必然是營商環(huán)境好的城市。第四，創(chuàng)建全國文明城市是追趕超越的大勢所趨。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，既要增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感，更要增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感，拿出比別人更多的努力和付出，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。二要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動。二、創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，必須對標(biāo)達(dá)標(biāo)、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)打硬仗 創(chuàng)建全國文明城市有嚴(yán)格的測評體系，X大板塊、X個(gè)項(xiàng)目、X項(xiàng)內(nèi)容、X條標(biāo)準(zhǔn)、X項(xiàng)負(fù)面清單，每一項(xiàng)都是創(chuàng)建成功與否的硬指標(biāo)，要緊扣指標(biāo)，一一達(dá)標(biāo)，全面過硬。特別是在新區(qū)、城區(qū)、園區(qū)建設(shè)，以及棚戶區(qū)改造、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要高起點(diǎn)、大手筆，科學(xué)確定功能布局，精準(zhǔn)規(guī)劃。二要抓短板。三要抓主體。創(chuàng)建文明城市，就是要讓不文明向文明轉(zhuǎn)變，讓少數(shù)文明向多數(shù)文明轉(zhuǎn)變。法治是社會文明程度的核心標(biāo)志。三、創(chuàng)建全國文明城市系統(tǒng)性強(qiáng)，必須全方位融合推進(jìn)、真抓實(shí)干出成效 創(chuàng)建全國文明城市是對城市全方位的提升，必須站位全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面發(fā)力。要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌縣區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展，城市化推進(jìn)，多點(diǎn)開花，產(chǎn)城互動，景城融合。創(chuàng)建全國文明城市，更需要豐富城市文化內(nèi)涵，培育和發(fā)揚(yáng)城市精神。三要以綠養(yǎng)城，打造城市宜居環(huán)境。我市作為全國山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目示范區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒X市生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上下功夫、見實(shí)效，全面落實(shí)河長制、湖長制，堅(jiān)持山上治本、身邊增綠，實(shí)施好城市、道路、流域、園區(qū)、景區(qū)、庭院重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工程，構(gòu)建城市綠色生態(tài)體系，讓良好生態(tài)成為城市的“綠肺”。文明是所有人種植幸福的結(jié)果，文明城市人人向往，幸福生活人人追求。要堅(jiān)持典型引領(lǐng)，開展好“道德模范”“文明家庭”等評選活動，辦好“身邊正能量”“X好人好”等媒體專欄，落實(shí)好道德模范及身邊好人禮遇《辦法》，堅(jiān)持不懈地建設(shè)“厚德X市委已與相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合，條條保證、塊負(fù)總責(zé)，全民參與、齊抓共管”的原則，區(qū)、街道兩級黨委政府要落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政“一把手”主抓，親自部署、親自調(diào)度、親自抓落實(shí)。要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入目標(biāo)考核，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，對真抓實(shí)干、富有成效的單位，在評選文明單位時(shí)予以優(yōu)先考慮。新聞宣傳部門要發(fā)揮鼓與呼和輿論監(jiān)督的職能，既發(fā)揮“喉舌”作用，又發(fā)揮“眼睛”作用。同志們，城市因文明更美好，社會因文明更和諧，發(fā)展因文明更有質(zhì)量。要按照高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位，抓住國家發(fā)改委幫助編制高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和省政府制定黃河三角洲加工制造業(yè)基地規(guī)劃的機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。金融部門要強(qiáng)化發(fā)展意識、服務(wù)意識，加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。尤其要深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。（二）以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn)，提高全社會文明程度。提高市民素質(zhì)，重在思想教育。要堅(jiān)持分類施教增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。這四個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的整體，和諧是基礎(chǔ)，誠信是保障，創(chuàng)新是動力，卓越是目標(biāo)，集中體現(xiàn)了“東營精神”的核心內(nèi)涵。深入開展全民讀書活動、全民健身活動，組織動員群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律，提高科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。黨員干部要以身作則，率先垂范，以自己的實(shí)際行動影響和帶動廣大群眾。大力轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要大力推進(jìn)依法治市。按照建設(shè)“平安東營”的部署，及時(shí)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加快治安防控體系建設(shè)，真正讓廣大群眾有安全感。提升城市品位，事關(guān)群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)城市競爭力。加快編制生態(tài)市規(guī)劃，搞好綠化、亮化、美化，進(jìn)一步展現(xiàn)大空間、大綠地、大水面的城市風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧。加快推進(jìn)文化體制改革，堅(jiān)持用市場機(jī)制整合文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，推動先進(jìn)文化的發(fā)展繁榮。創(chuàng)建文明城市，活力在基層，關(guān)鍵在基層。在農(nóng)村，要積極創(chuàng)建小康文明村。各級要把創(chuàng)建小康文明村擺上重要位置，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，搞好分類指導(dǎo)，加快創(chuàng)建步伐，讓廣大農(nóng)民過上更加幸福文明的生活。創(chuàng)建文明城市，需要動員方方面面的力量，調(diào)動全市廣大群眾的積極性。協(xié)調(diào)委員會下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織