【正文】 本利益。要深化改革搞活存量，在深化企業(yè)改革，增強發(fā)展活力的基礎(chǔ)上，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)勇于和國內(nèi)外大企業(yè)進行資本聯(lián)合，擴大規(guī)模，提高素質(zhì)，增強競爭能力。只有文明的市民，才有文明的城市。對黨政機關(guān)工作人員，重點搞好“為民、務(wù)實、清廉”的教育；對窗口服務(wù)單位職工，重點搞好“愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會”教育；對企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點搞好“守法誠信”教育；對普通市民，重點搞好“文明禮貌、遵紀守法”教育；對青少年，要落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見，從小抓起培養(yǎng)“四有”新人。各個部門、各個行業(yè)、各群團組織，要針對聯(lián)系的群眾，精心設(shè)計活動載體，組織和引導(dǎo)群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。進一步完善重大事項社會公示、社會聽證等制度，落實市民對公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鞏固和發(fā)展全國安全文明油區(qū)的成果，深入推進共治共建，確保油區(qū)長治久安。文化是城市之魂，是城市發(fā)展的根本動力。全市廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)，精神振奮，對東營的美好明天充滿了信心。創(chuàng)建文明城市，就是從人民群眾關(guān)心的事情抓起，努力為群眾辦實事、辦好事，改善人民群眾生活環(huán)境提高生活質(zhì)量，使廣大群眾的生活更加美好。在新的歷史階段城市的文明程度、社會秩序和環(huán)境質(zhì)量，越來越成為一種無形的生產(chǎn)要素，成為一種重要的資本。全市上下、各個方面，一定要切實增強危機感和責(zé)任感，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迅速行動起來，掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮。二是堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展?！拔鍌€重點”：（一）以加快經(jīng)濟發(fā)展為重點，增強文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ)。金融部門要強化發(fā)展意識、服務(wù)意識，加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。（二）以提高市民素質(zhì)為重點，提高全社會文明程度。要堅持分類施教增強教育的針對性和實效性。深入開展全民讀書活動、全民健身活動，組織動員群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律，提高科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。要實施“陽光政務(wù)工程”。要切實維護社會政治穩(wěn)定。要加快重點項目建設(shè)，增強城市的承載能力。要鞏固和擴大創(chuàng)“五城”的成果，加大城市管理執(zhí)法力度，加強環(huán)境整治，特別要突出抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的整治，建立長效管理機制，從根本上改善城市環(huán)境面貌。要堅持“用社區(qū)的標準建設(shè)農(nóng)村、用市民的理念教育農(nóng)民”，扎扎實實推進小康文明村建設(shè)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“民富、村美、風(fēng)正”的新社區(qū)。第二，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。第三，求真務(wù)實，注重實效。要積極探索建立文明城市的具體管理制度和辦法，做到有章可循，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。只要全市上下、方方面面積極行動起來，同心同德，團結(jié)奮斗，我們一定能夠把東營建設(shè)成為富裕文明的現(xiàn)代化城市，黃河三角洲的明天一定會更加美好！。第四，健全機制，常抓不懈。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織動員職工群眾開展富有特色的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明城市，需要動員方方面面的力量，調(diào)動全市廣大群眾的積極性。在農(nóng)村，要積極創(chuàng)建小康文明村。加快推進文化體制改革，堅持用市場機制整合文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，推動先進文化的發(fā)展繁榮。要按照城市建設(shè)的總體規(guī)劃，大力建設(shè)完善東城，改造提高西城，加快東西城一體化，推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、人居環(huán)境生態(tài)化、城市形象特色化。深入開展憲法法律宣傳教育，增強全社會的法制觀念，使廣大群眾都知法、懂法、守法，做遵紀守法的公民。（三）以加強民主法制建設(shè)為重點，創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。提高市民素質(zhì)，重在組織引導(dǎo)。深入扎實地開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的宣傳教育，以科學(xué)理論武裝全黨教育人民。創(chuàng)建文明城市的各項工作，都要緊緊圍繞這個中心，找準切入點。特別要著力引進大項目、外資項目和高新技術(shù)項目，迅速膨脹經(jīng)濟總量，壯大經(jīng)濟實力。創(chuàng)建文明城市，符合油地軍校廣大干部群眾的根本利益。因此在創(chuàng)建活動中，一定要堅持以人為本，立足于群眾需求，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，讓群眾通過創(chuàng)建活動享受到更多的物質(zhì)文化成果。但也應(yīng)當看到，與文明城市的標準相比，仍然存在不少問題和差距，特別是在科教文衛(wèi)設(shè)施、文明素質(zhì)教育、公共場所道德與秩序、社會治安穩(wěn)定等方面差距還比較大。第三，這是推進城市現(xiàn)代化，增強城市競爭力的必然要求。群眾的愿望就是我們的職責(zé)。特別是去年，一舉獲得了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市、國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范城市和國家水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市。對每個建筑，都要精心規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)精品工程，豐富文化內(nèi)涵。要切實維護社會政治穩(wěn)定。要實施“陽光政務(wù)工程”。要注重各類活動的教化功能，積極組織開展教育實踐活動。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。各級各部門、廣大干部群眾，都要集中精力抓經(jīng)濟、促發(fā)展努力實現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。各類企業(yè)要進一步解放思想，加大投入，加快發(fā)展。創(chuàng)建文明城市，是提高全社會文明水平的重大舉措，不僅包括城區(qū)，也包括農(nóng)村，必須堅持統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，共同進步，實現(xiàn)全市文明、全面文明。“四個原則”：一是堅持以人為本，創(chuàng)建為民。總之，創(chuàng)建文明城市，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)東營長遠發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，全市上下要堅定不移地向前推進。創(chuàng)建文明城市，就是把三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)落實到具體工作中、落實到各個方面。首先，這是實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)政為民、造福于民的必然要求。一、統(tǒng)一思想，提高認識，積極投身創(chuàng)建文明城市近年來，全市經(jīng)濟社會事業(yè)得到長足發(fā)展。創(chuàng)建文明城市重在建設(shè)，貴在持之以恒。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織動員職工群眾開展富有特色的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明城市，需要動員方方面面的力量，調(diào)動全市廣大群眾的積極性。在農(nóng)村，要積極創(chuàng)建小康文明村。加快推進文化體制改革，堅持用市場機制整合文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，推動先進文化的發(fā)展繁榮。提升城市品位，事關(guān)群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)城市競爭力。要大力推進依法治市。黨員干部要以身作則，率先垂范，以自己的實際行動影響和帶動廣大群眾。這四個方面是有機統(tǒng)一的整體，和諧是基礎(chǔ)，誠信是保障，創(chuàng)新是動力，卓越是目標，集中體現(xiàn)了“東營精神”的核心內(nèi)涵。提高市民素質(zhì)，重在思想教育。尤其要深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點。要按照高效生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展定位，抓住國家發(fā)改委幫助編制高效生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃和省政府制定黃河三角洲加工制造業(yè)基地規(guī)劃的機遇，促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。新聞宣傳部門要發(fā)揮鼓與呼和輿論監(jiān)督的職能，既發(fā)揮“喉舌”作用，又發(fā)揮“眼睛”作用。市委已與相關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合，條條保證、塊負總責(zé)，全民參與、齊抓共管”的原則，區(qū)、街道兩級黨委政府要落實創(chuàng)建主體責(zé)任，堅持黨政“一把手”主抓，親自部署、親自調(diào)度、親自抓落實。文明是所有人種植幸福的結(jié)果，文明城市人人向往，幸福生活人人追求。三要以綠養(yǎng)城，打造城市宜居環(huán)境。要堅持產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌縣區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展，城市化推進，多點開花，產(chǎn)城互動，景城融合。法治是社會文明程度的核心標志。三要抓主體。特別是在新區(qū)、城區(qū)、園區(qū)建設(shè)，以及棚戶區(qū)改造、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要高起點、大手筆，科學(xué)確定功能布局，精準規(guī)劃。二要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動。第四，創(chuàng)建全國文明城市是追趕超越的大勢所趨。全國文明城市是國家城市評比的最高榮譽，是最具含金量的城市品牌。文明是美好生活的必需品，文明滿足人、提升人、發(fā)展人，是可感可知的幸福感。全市各級要上下同心、迅速行動，舉全市之力、背水一戰(zhàn)，全力以赴打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保以優(yōu)異的成績奪取全國文明城市的桂冠，為加快建設(shè)“中國**都、美好**”做出新的更大貢獻！第二篇：市委書記在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上講話市委書記在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話 今天的會議，既是創(chuàng)文工作的總結(jié)表彰、動員部署會，更是全面更高開啟創(chuàng)文工作新征程的誓師大會。創(chuàng)建全國文明城市涉及到方方面面的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，是全市百萬人民的責(zé)任，更是全市廣黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，必須各負其責(zé)、齊抓共管、形成合力，決不允許有任何討價還價的余地。志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志和創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。倡樹新風(fēng)正氣，提升市民文明素質(zhì)。在文明單位創(chuàng)建上，要突出機關(guān)企事業(yè)單位和公共服務(wù)行業(yè)，重在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象。三要治理社會環(huán)境。三要抓好公共設(shè)施維護?？傮w分三步走：2015年規(guī)劃部署，全面啟動；2015年—2016年深入推進，重點突破；2017年鞏固成果，組織申報。第三，爭創(chuàng)全國文明城市是提升人民群眾幸福感、滿意度的內(nèi)在訴求。通過創(chuàng)建全國文明城市，提升市民文明素質(zhì)，城市美了、環(huán)境優(yōu)了、品位高了、形象好了，城市的整體實力、發(fā)展活力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力也就更強了。自2005年以來，中央和省文明委已經(jīng)進行了四屆文明城市評選?？梢哉f，測評項目更多、標準要求更高。各類媒體、公共場所公益廣告投放量少，宣傳教育引導(dǎo)力度不夠，等等。在肯定成績的同時，也要保持清醒的頭腦。第一篇：市委書記在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話同志在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的 講話（2015年3月31日）同志們：今天的會議，主要是安排部署全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市各級搶抓機遇、鎖定目標、鉚足干勁，以飽滿的熱情、必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng)投入到這場攻堅戰(zhàn)中，確保順利實現(xiàn)成功創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標。在群眾基礎(chǔ)方面，始終把市民文明素質(zhì)提升作為一項基礎(chǔ)工程常抓不懈，深入開展群眾性愛國主義宣傳教育、“鮮花送文明”和“道德評議會”等主題活動，連年評選道德模范、文明家庭、十大孝星、好婆婆、好媳婦，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，公民思想道德建設(shè)深入扎實，群眾文明素質(zhì)和城市文明程度全面提升。四是公共文明氛圍不夠濃厚。全國文明城市評選主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，共涉及11大類測評項目、38項測評指標、101項測評內(nèi)容、300多項細化標準，并把未成年人思想道德建設(shè)作為前置條件，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會治安、環(huán)境保護作為“一票否決”項。全國文明城市是中央文明委授予“四個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市最高綜合性榮譽稱號，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是當今最具價值的城市品牌。因為城市之間的競爭不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟硬實力上，同時還體現(xiàn)在精神文明軟實力上，體現(xiàn)在文化、環(huán)境、人才、特別是市民整體素質(zhì)等多個方面。全市各級務(wù)必站在全局的高度，充分認識爭創(chuàng)全國文明城市對**發(fā)展的重大意義，毫不猶豫地投身創(chuàng)建?？傮w要求是：以“中國**都、美好**”建設(shè)為主題，以提高群眾生活質(zhì)量、市民整體素質(zhì)和城市文明程度為目標，以各項測評指標為標準，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動，建立健全長效創(chuàng)建機制，力爭到2017年跨入全國文明城市行列，把我市基本建設(shè)成為城市秀美宜居、社會文明和諧、發(fā)展充滿活力、人民富裕幸福的現(xiàn)代文明城市。大力推進城區(qū)新熱源及供熱管網(wǎng)建設(shè)，提高城市供熱能力；開展老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，健全完善城區(qū)供水體系；深化“氣化**”建設(shè)，推進天然氣主管線向鎮(zhèn)街延伸，實現(xiàn)鎮(zhèn)街區(qū)駐地天然氣全覆蓋；抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、污雨水泵站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，搞好升級改造，提高垃圾收集儲運和污水處理能力，形成更為完備的城市功能體系。深入實施依法治村“規(guī)范化工程”，推進農(nóng)村普法服務(wù)規(guī)范化、村級管理運行規(guī)范化、村規(guī)民約規(guī)范化，全面提升依法治市水平；深化普法宣傳教育，增強全民學(xué)法尊法守法用法意識，引導(dǎo)廣大群眾自覺履行法定義務(wù)、承擔社會責(zé)任。單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)是社會的基本單元，創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)是創(chuàng)建文明城市的細胞工程，務(wù)必高度重視，扎實組織開展。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上，要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、基層公共文化服務(wù)和培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為重點，鞏固提升、拓展深化鄉(xiāng)村文明行動，年內(nèi)所有村居均達到**都美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進入全省十強；要深化新農(nóng)村新生活教育培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)，深化移風(fēng)易俗活動，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會作用，倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚；深入實施文化惠民工程，推動文化資源向農(nóng)村傾斜延伸，抓好農(nóng)村文體小廣場、鎮(zhèn)街綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋的提升完善，加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，不斷提升基層公共文化服務(wù)水平。三要大力加強**都志愿服務(wù)工作。明確職責(zé)任務(wù)，強化分工協(xié)作。同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義深遠、使命光榮。第一，創(chuàng)建全國文明城市是人民群眾對美好生活的需要。創(chuàng)建全國文明城市，就是要堅持顏值與氣質(zhì)并重，精神塑造和文化打造相融合，唱響“崇德尚文、海納百川、埋頭苦干、創(chuàng)新奮進”的城市精神，凝聚市民、感召市民、激勵市民，提振城市發(fā)展的精氣神。創(chuàng)建全國文明城市，就是要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境，努力建設(shè)文明、高效、科學(xué)、有序的社會治理體系，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。要把創(chuàng)建全國文明城市作為城市各種創(chuàng)建的總統(tǒng)攬、總抓手、總龍頭，其他創(chuàng)建工作既要體現(xiàn)獨立性，又要體現(xiàn)服從性。要強化城市規(guī)劃意識，更新城市規(guī)劃理念，做到科學(xué)、現(xiàn)代、系統(tǒng)。要抓好移風(fēng)易俗、村規(guī)民約再造、扶貧扶志等工作，通過文明創(chuàng)建激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。四要抓法治。要緊扣建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市這一目標，把著力點放在實體經(jīng)濟上，大抓招商引資，大抓項目建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓競爭力提升，新興產(chǎn)業(yè)抓動能培育壯大。要創(chuàng)新服務(wù)模式，通過“文化X”云數(shù)字平臺、便民書屋等載體，實現(xiàn)文化資源的實時共享，建設(shè)書香X，讓X文化氣息更足。道德是文明之魂，是城市發(fā)展的精神標桿。精神文明建設(shè)是黨的重要工作，市委成立了創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就是要加強對創(chuàng)文工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三要強化輿論宣傳。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地把發(fā)展經(jīng)濟作為重中之重，以發(fā)展促創(chuàng)建以創(chuàng)建促發(fā)展。要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高運