南江鎮(zhèn)村信訪矛盾糾紛排查化解工作制度-wenkub
2024-10-03 21 本頁面
【正文】 行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)小組指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。上述單位對所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由公司矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)車間部室負(fù)責(zé)調(diào)處。二、排查制度堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。對涉及面廣，時間跨度大，容易升級激化，帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底。綜合運(yùn)用群眾調(diào)解和司法調(diào)解的方式，充分發(fā)揮專業(yè)人員、社會志愿者等多方面的作用，最大限度地整合社會資源參化解矛盾糾紛。五、矛盾糾紛化解的措施區(qū)別不同情況，實施分類化解。（二）村領(lǐng)導(dǎo)干部下訪排查：及時了解掌握包案戶當(dāng)月矛盾糾紛排查化解情況，督促檢查正在辦理的信訪案件，指導(dǎo)、幫助解決難以解決的信訪問題。一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把矛盾糾紛排查化解工作當(dāng)成做好我鎮(zhèn)信訪工作的基礎(chǔ)性工作來抓，緊緊圍繞推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定這個主題，建立和完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地減少不和諧因素，為村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、工作原則（一）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、齊抓共管。四、矛盾糾紛排查的方法堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。對排查出的問題，法律政策有明確規(guī)定，能及時解決的，及時解決到位；對合理訴求，但法律政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不完善的，研究完善政策，積極推動解決；對要求過高的，耐心細(xì)致做好疏導(dǎo)教育工作，防止矛盾激化；對訴求不合理，但生活確實有困難的，采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助等方式，使其基本生活得到保障；對以上訪為名，制造事端、煸動鬧事的違法人員，依法嚴(yán)肅處理。整合工作資源，及時就地化解。健全完善政策，注重從源頭化解。三、分流制度社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。涉及安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)部和有關(guān)部門、相關(guān)車間部室負(fù)責(zé)調(diào)查。重大疑難矛盾糾紛，由公司矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)處。中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。三、分流制度社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。對中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。中心實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。七、檔案管理制度中心工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記?。唬?）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）中心工作計劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢
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