【正文】 多元化。央企的紅利，應(yīng)該盡數(shù)到賬。當(dāng)前，壟斷部門和國有大企業(yè)職工的高收入，被人們詬病，也是造成收入差距過大的因素之一。在北京市國有機(jī)械公司任部門經(jīng)理的王先生透露，目前自己的年薪是15萬元左右，普通職工的年薪也可達(dá)到8萬多。2007年十強(qiáng)高管富豪平均年薪達(dá)2658萬元，可能因?yàn)橛绊戇^大吧，2008年十強(qiáng)高管富豪的平均年薪銳減至1000萬元。因此每年各省市公布的平均工資和工資增長水平很大比例被這些壟斷行業(yè)“消化”了。但是，我們希望政府能在縮小收入差距上下功夫，盡量減少差距，最終走向共同富裕，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)，人民安居樂業(yè)。有時(shí)一個(gè)月能多掙些，當(dāng)然自我感覺就好，滿意度就高；如果有時(shí)所掙的比較少，那當(dāng)然就不太滿意了。李涵（某壟斷行業(yè)國企高管）：就個(gè)人目前的工資水平來說，我是很滿意的，因?yàn)檫@反映了個(gè)人的自我價(jià)值和社會價(jià)值。我們拿的錢非常少，當(dāng)然對自己現(xiàn)在的工資不滿意啊。國家應(yīng)該采取一定的政策措施來限定壟斷行業(yè)的高工資，否則就不利于社會的發(fā)展，甚至激發(fā)社會矛盾。許小春（某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工）：我對自己的工資狀況不滿意，感覺工資太低，剛好維持生活。在我們公司，職工的整體水平比其他行業(yè)要高，我們目前的消費(fèi)可以說是比小康水平要高點(diǎn)吧。如果不能堅(jiān)決制止，必然對和諧社會構(gòu)成重大威脅。圍繞本次調(diào)查主題，一些學(xué)者、企業(yè)高管及網(wǎng)友等還發(fā)表了他們的一些看法。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定資料1．壟斷行業(yè)、國企高管的畸形高工資現(xiàn)象一直是社會關(guān)注的一大熱點(diǎn)，廣東電力系統(tǒng)抄表工年薪15萬元、浙江某煙草公司中層年薪30萬元等新聞的爆出，將社會對壟斷行業(yè)高薪酬的關(guān)注一次次推向高潮，也一次次撩動公眾的神經(jīng)。3．請?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。不論是傳統(tǒng)媒體還是網(wǎng)絡(luò)，不論是普通百姓還是專家學(xué)者，幾乎高度一致地表達(dá)同一個(gè)聲音：壟斷行業(yè)的收入過高，應(yīng)該引起高度重視，并采取措施加以調(diào)節(jié)。劉志明（學(xué)者）：有的國企完全將成功歸功于老總個(gè)人決策，于是，拼命鼓勵(lì)給老總加薪。徐林林（媒體高管）：像石油、金融、水電等行業(yè)，職工福利高得駭人——一方面，住房水電氣只象征性地收點(diǎn)錢；而另一方面，每人每月兩三千元住房公積金統(tǒng)統(tǒng)由公家埋單。但是，我們的工資水平和我們企業(yè)的高管比起來，那差距就太大了。作為女孩子，我覺得經(jīng)濟(jì)上要獨(dú)立，所以也要爭取多拿工資。王良民（某建筑工地農(nóng)民工）：我們農(nóng)民工在北京生活當(dāng)然是最慘的，工資低，能掙些錢養(yǎng)家糊口就不錯(cuò)了。聽別人說過，有些行業(yè)很有錢，拿的工資非常高。社會上大家很羨慕我們拿高工資，但事實(shí)上我們面臨很大的壓力，有來自社會的、來自工作的等的壓力。所以說，滿意度是隨著工資的多少而定。2．中國社會工資結(jié)構(gòu)行業(yè)收入差距明顯，而收入高的壟斷行業(yè)內(nèi)高管與普通員工的工資差別令人咋舌。有統(tǒng)計(jì)表明，壟斷行業(yè)的國企職工和一般行業(yè)的人員平均收入最高相差10倍，即便如此，壟斷行業(yè)的國企職工并不滿意，因?yàn)樗麄兏吖艿男匠晔瞧胀▎T工的幾十倍甚至上百倍不止。相比之下，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資僅為29229元，大幅降薪62％后前十強(qiáng)高管富豪的平均薪水仍然是城鎮(zhèn)職工平均工資的340余倍，也就是說一位高管一天的報(bào)酬幾乎夠一個(gè)普通員工不吃不喝干一年的了?！?5萬元的工資不低啊，你對自己的工資滿意嗎？和其他行業(yè)比起來，你覺得自己的薪酬如何呢？”記者問。國有企業(yè)利潤來源主要依靠壟斷地位和壟斷價(jià)格，這些資源，原本是全民所有，理應(yīng)由全民共享，這也是國有經(jīng)濟(jì)存在的前提之一。央企的收支，應(yīng)納入專門預(yù)算管理?！边@無疑為我們指明了壟斷行業(yè)改革的方向，相信在不久的未來，在保證壟斷行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提下，壟斷行業(yè)薪酬過高的問題一定會得到妥善解決。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)的常識是，邊際消費(fèi)傾向是遞減的，也就是隨著收入的增加，收入用于消費(fèi)的比例越來越低，而用于儲蓄的比例逐漸提高。對于轉(zhuǎn)型期的中國來說，收入懸殊的危害更大。而國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都證明，提高農(nóng)民收入，僅靠市場機(jī)制完全不夠。城鄉(xiāng)居民收入差距是歷史遺留下來的老問題。城鎮(zhèn)居民從事的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代制造業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)在的問題是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的速度不理想，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移也遇到了一些困難。這是一個(gè)以戶籍人口為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，如果以職業(yè)人口為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)人口收入的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，差距可能還會更大。把2．26億農(nóng)民工及其背后的供養(yǎng)人群計(jì)為城市人口，再來算算實(shí)際城鄉(xiāng)收入差距。和2007年農(nóng)村居民人均收入4140元作比較，這是一個(gè)非常驚人的數(shù)據(jù)，意味著今天的中國農(nóng)民，從總體上看，其90％的收入已經(jīng)來自非農(nóng)收入！如果有關(guān)部門在城市化率的計(jì)算中包含了2．26億農(nóng)民工，在計(jì)劃農(nóng)村居民收入時(shí)又把他們算作農(nóng)民，那么，其收入平均到7．28億＋2．26億農(nóng)民身上，人均每年亦達(dá)到2843元，占4140元總收入的69％！這便是今日中國城鄉(xiāng)差距的真實(shí)面目。H5．最近，C市率先將衡量社會貧富差距的“基尼系數(shù)”寫入“十二五”規(guī)劃，作為考核地方政府的重要指標(biāo)，引起廣泛關(guān)注?！?，高于全國水平。提高居民收入占比，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)崗位。而這些微型企業(yè)主將進(jìn)入中等收入者或富裕者群體。二次分配是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要方式。如果工薪階層月收入5000元以下不收稅，就等于提高普通勞動者收入了，這有利于縮小收入差距。并且，收入分配問題是一個(gè)綜合性的問題，單兵突擊式的改革已難以為繼，需要全面改革方能保障和改善民生。從2006年公務(wù)員工資制度改革開始，中國新一輪收入分配改革在爭議中走走停停。7．2011年很可能是收入分配改革有突破性進(jìn)展的一年。目前，收入分配改革已經(jīng)有了最高指令，2011年?十二五?規(guī)劃頒布就成了國家意志。業(yè)內(nèi)人士透露，收入分配改革方案有可能在2011年正式出臺，措施包括提高中低收入者工資水平，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度等?！?參考答案（一）“給定資料1”和“給定資料2”涉及不同行業(yè)對收入差距問題的看法，請根據(jù)這兩則資料，對壟斷行業(yè)的高收入可能帶來的具體問題進(jìn)行概括和歸納。這種收入差距的不斷擴(kuò)大將導(dǎo)致貧富分化嚴(yán)重，甚至激化社會矛盾，不利于社會的發(fā)展。如今，公務(wù)員在任用方面出現(xiàn)了變化。網(wǎng)友“我叫孫空空”：關(guān)鍵不是”聘用制”，而是誰考核?老百姓去考核的話才是真改革，代表去考核都不靠譜啊!網(wǎng)友“太平劍俠”：步子再邁大點(diǎn)!以往已經(jīng)是公務(wù)員的人士也應(yīng)該打破鐵飯碗，實(shí)行淘汰制，否則行政效率低，擺架子。日前，上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，要堅(jiān)決取消不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法方式，立即糾正這種執(zhí)法錯(cuò)誤；同時(shí)要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)營，維護(hù)正常的運(yùn)營秩序。隨著調(diào)查結(jié)果的陸續(xù)公布，“倒鉤”真相開始大白于天下。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，近年來全國各地屢禁不絕的“黑車”問題嚴(yán)重干擾了正常交通秩序，損害了人民群眾的合法權(quán)益，依法嚴(yán)肅查處“黑車”是政府相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)盡之責(zé)。以此類損招、黑招來執(zhí)法，于情、于理、于法，都是背道而馳、格格不入的。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在看到相關(guān)信息后，立即批示要求深入調(diào)查，并主持召開相關(guān)會議進(jìn)行分析研究；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開專題會議，研究布置調(diào)查等工作。以人為本和依法治國，不僅要深入到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中，更要體現(xiàn)在涉及人民群眾利益的政策制定上，體現(xiàn)在我們的日常工作中?！拘氯A網(wǎng)上海公務(wù)員考試試題】新華網(wǎng)上海１０月２６日電（記者慎海雄）針對輿論廣泛關(guān)注的查“黑車”過程中的“倒鉤”爭議事件，上海市組織了全面調(diào)查。浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局在10月20日發(fā)布的所謂調(diào)查結(jié)論是在未經(jīng)深入調(diào)查、仔細(xì)核實(shí)的情況下簡單草率作出的，與事實(shí)不符，誤導(dǎo)了公眾和輿論，損害了上海和浦東的形象。最近連續(xù)出現(xiàn)的查“黑車”執(zhí)法爭議事件，就是在這樣的背景下出現(xiàn)的。此類執(zhí)法，不僅嚴(yán)重?fù)p害了法律法規(guī)的公正威嚴(yán)和執(zhí)法部門的聲譽(yù)，還嚴(yán)重?fù)p害了黨委政府在人民群眾心目中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了一個(gè)地方的社會誠信和社會良知。欣慰的是，“倒鉤”爭議事件發(fā)生后，上海市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志幾乎在第一時(shí)間都作出了回應(yīng)。執(zhí)政理念可以舉出很多條，而以人為本和依法治國，是我們黨最重要的兩大執(zhí)政理念。這種主動態(tài)度，是一種氣魄膽識，更是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)、磊落作風(fēng)。(2)總字?jǐn)?shù)不超過300字。【參考答案】合適的規(guī)模：，200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)入駐，園區(qū)恰當(dāng)?shù)囊?guī)模，是打造成為有創(chuàng)意、有活力的小型公司孵化器的基礎(chǔ)條件。完善的設(shè)施：在于低密度宏觀規(guī)劃、設(shè)計(jì)簡約時(shí)尚，在于擁有完善的生活、辦公、交流設(shè)施，在于配套有港式通訊、餐飲設(shè)施。(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。要求中提到“抓住重點(diǎn)，簡明扼要，條理清晰，語言流暢問題明確”，本題屬于以介紹新生事物為目標(biāo)的調(diào)研報(bào)告。不僅在于地理?xiàng)l件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”，更在于政府營造的“軟環(huán)境”。要推動我市的創(chuàng)新發(fā)展，要克服“以成敗論英雄”的思想，改變急功近利的態(tài)度，要敢于接受失敗，營造有利于創(chuàng)新的文化和政策環(huán)境，并把創(chuàng)新覆蓋到企業(yè)界的每一個(gè)人，覆蓋到到草根階層。(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。創(chuàng)新，意味著痛苦的放棄和艱難的選擇，意味著承受巨大的風(fēng)險(xiǎn)和失敗。政策的呵護(hù)，關(guān)鍵在于人脈的聚合。通過高水平的企業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，以優(yōu)惠政府給予企業(yè)寬松的生存條件，以廣泛的平臺交流將人脈轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，把不同的手疊合在一起，能激發(fā)出創(chuàng)新的力量。這種人生態(tài)度契合的是緩慢的農(nóng)業(yè)文明，而我們已經(jīng)被飛速變化的世界包圍，時(shí)代變了，從一個(gè)大魚吃小魚走到了快魚吃慢魚，不創(chuàng)新，甚至創(chuàng)新慢，就會被淘汰。偉大的中華民族，自古從不缺創(chuàng)新精神。以2013年為例。專業(yè)考試時(shí)間由招錄機(jī)關(guān)確定，一般安排在面試前后?？梢缘卿洠?，建議收藏，方便進(jìn)行職位選擇。下面有些申論備考熱點(diǎn)，供參考：1938年8月22日，為了適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭的形勢發(fā)展，滿足迅速培養(yǎng)大批具有較高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，毛澤東在中共中央黨校作了《當(dāng)學(xué)生，當(dāng)先生，當(dāng)戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)者》的演講。對當(dāng)學(xué)生的問題他指出：“學(xué)生要當(dāng)一百年”，要“活到老，學(xué)到老”。要在“實(shí)際斗爭中”學(xué)，“在工作中”學(xué)。對當(dāng)先生的問題他強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)學(xué)生同時(shí)當(dāng)先生。先到“老百姓處”當(dāng)學(xué)生，再回老百姓中當(dāng)先生。對當(dāng)戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)者的問題他強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨是抗日戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者，如果共產(chǎn)黨員不懂得戰(zhàn)爭的道理，不懂如何指揮，就當(dāng)不成戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者。毛澤東在演講中不僅系統(tǒng)回答了當(dāng)學(xué)生、當(dāng)先生、當(dāng)戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)者中“為什么當(dāng)、怎樣當(dāng)”的問題，而且還深刻闡述了三個(gè)問題之間的相互辯證關(guān)系。今天，我們面臨的國內(nèi)外形勢和肩負(fù)的歷史任務(wù)已與75年前大不相同了。但是，“變中有不變”，從矛盾的普遍性上講，對我們的黨員和干部隊(duì)伍來說，當(dāng)學(xué)生的問題、當(dāng)先生的問題、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的問題依然存在。其突出的表現(xiàn)就是在作風(fēng)上存在著形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題。針對黨員和干部隊(duì)伍中存在的問題，重溫毛澤東的演講，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，在黨員和干部隊(duì)伍中提倡當(dāng)好學(xué)生、當(dāng)好先生、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者的問題，就顯得十分必要。努力修好黨史、國史這門必修課，從歷史中汲取智慧和力量。當(dāng)好先生，就要善于做宣傳教育工作和思想政治工作，抓住各種機(jī)會，利用各種載體，應(yīng)用各種形式，采取各種手段，大力宣傳黨的路線、方針和政策。面對社會群體及其思想的多元、多樣、多變，宣傳教育要通天線、接地氣，說群眾的話，說群眾愿意聽的話，說群眾聽得懂的話，說群眾需要的話。由一而十，十而百，百而千，千而萬，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，潛移默化，聚沙成塔，積跬步以至千里，積小流以成江海，統(tǒng)一和凝聚起8500多萬黨員的意志，團(tuán)結(jié)和聚集起13億全國人民的力量。我們中國共產(chǎn)黨人現(xiàn)階段的共同理想和主要任務(wù)就是建設(shè)中國特色社會主義，在建黨100年和新中國成立100年時(shí)，全面建成小康社會，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。其中，因?yàn)?zāi)死亡73人，失蹤121域，突發(fā)性、毀滅性的地址質(zhì)災(zāi)害給人，直接經(jīng)濟(jì)損失60億元。害嚴(yán)重威脅著陜南人民的生產(chǎn)生活2010年7月8日，特大暴雨引發(fā)的極及其發(fā)展。搬遷工程涉及安康、漢中、商洛三市共28個(gè)縣（區(qū)）。根據(jù)不同情況，每戶居民將獲得一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)助。那里是黃土高原綿延不斷的丘陵區(qū)，山大溝深，干旱少雨，水土流失嚴(yán)重，因“苦脊梁甲天下”而聞名于世。但是，由于受各方面條件的限制，目前西海固地區(qū)仍居住著100多萬人，其中，近35萬人因自然條件極度惡劣，交通極為不便而急需扶助。按照這個(gè)規(guī)劃，寧夏將用5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的意義。懷有敬畏之心，尊重而不能違背自然規(guī)律。按規(guī)定中“三四三”的補(bǔ)助方案，意味著陜南地方政府需支付360億元420億元的補(bǔ)貼，頁其中半數(shù)需要市縣一級財(cái)政自籌。同時(shí)，省政府將積極爭取國家有關(guān)部門對移民搬遷予以政策和資金等方面的扶持。2011年5月，有媒體調(diào)查指出，新中國成立的60年中，中國大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致移民總數(shù)達(dá)到7000萬以上。我國內(nèi)蒙古阿拉善國際研究移民問題的某知名專家表地區(qū)操場嚴(yán)重沙漠化的一個(gè)重要原示，移民活動對遷入?yún)^(qū)和遷出去的人因就是人口大量遷入，過度墾殖、放口分布、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢、牧，導(dǎo)致原來的生態(tài)系統(tǒng)崩潰。制度，強(qiáng)化災(zāi)害管理和應(yīng)急能力建遷移不當(dāng)就可能導(dǎo)致災(zāi)害搬家；遷入設(shè)。乙縣歷來干旱少雨，全縣除了黃河邊的一小部分農(nóng)田可以灌溉外，其余田地的莊稼幾乎完全依賴雨水，干旱甚至造成許多村莊人畜用水困難，頁村民們惜水如油，所謂“寧給一個(gè)饃，王姓村干部證實(shí)說，原來太樂村的一說，剛開始1組的村民極力反對，但不舍一碗水”?？h里自光，按照最初的計(jì)劃，甲村準(zhǔn)備將老2009男開始組織村民整體搬遷?！崩相囌f，搬到路井鎮(zhèn)是最實(shí)際的方案，一來村民可以回來種地，二來孩子在鎮(zhèn)上讀書也更方便。結(jié)果是有錢的搬了，《關(guān)于Z縣2008年以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的批復(fù)》統(tǒng)安置，土地基本上不成問題，但是跨沒錢的只能等。老人有兩個(gè)題并不是孤例。轉(zhuǎn)讓等不法行為。一位姓張的村村東和東北方溝堤大面積滑坡崩裂，民說，政府承諾每戶1萬元的補(bǔ)助，沿溝邊居住的6組村民房屋倒塌十實(shí)際上每戶僅得到7500元，部分原幾間，就連院子里也出現(xiàn)了大裂縫。張姓村民反映，村民，這次搬遷建房采取的是村民自里用來安置的土地本身就是6組的建、政府補(bǔ)助的方式。與乙村補(bǔ)助款“縮水