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鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案-wenkub

2024-10-01 06 本頁(yè)面
 

【正文】 警信息由縣政府發(fā)布,鄉(xiāng)根據(jù)情況作好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。監(jiān)(預(yù))測(cè)和信息報(bào)送要點(diǎn):——基本情況和可能涉及的因素,如事件類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件,周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事件等。主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的預(yù)警、信息發(fā)布及現(xiàn)場(chǎng)情況的上報(bào),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),聯(lián)系縣突發(fā)公共事件應(yīng)急專(zhuān)業(yè)指揮部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、消防部門(mén)、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣農(nóng)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組進(jìn)行突發(fā)公共事件的分析和擬定處置對(duì)策、后勤物資保障等項(xiàng)工作。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救助、搶救人員、物資和搶修設(shè)施。指揮部辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由馬光耀擔(dān)任。突發(fā)公共事件分為4類(lèi):自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。四、預(yù)案適用范圍及預(yù)案啟動(dòng)本預(yù)案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件,包括發(fā)生在本轄區(qū)外,但可能影響本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的防范和處理。配備先進(jìn)的救援裝備,學(xué)習(xí)救援知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本”、“預(yù)防為主,快速有效救援”的原則,發(fā)生突發(fā)公共事件及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府、縣安監(jiān)局,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,制定并實(shí)施具體處置方案,控制事態(tài)發(fā)展及時(shí)搶救和疏散人員,將損失和不良影響降到最低程度。二、工作目的建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時(shí)處置突發(fā)公共事件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)應(yīng)急救援在鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部的指揮下參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。本預(yù)案及其下列預(yù)案隨突發(fā)公共事件的事態(tài)變化而自行啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)或轉(zhuǎn)入常規(guī)狀態(tài)。各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。安監(jiān)站值班電話(huà):7710011,黨政辦值班電話(huà):7710025。治安管理組:由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)人牽頭。七、突發(fā)公共事件的預(yù)警、信息工作(一)信息報(bào)送突發(fā)公共事件的信息報(bào)送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主渠道,具體由黨政辦負(fù)責(zé)?!:Τ潭群涂赡苓_(dá)到的級(jí)別,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不良影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害等。八、突發(fā)公共事件的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)處置(一)突發(fā)公共事件的報(bào)告發(fā)生或?qū)l(fā)生突發(fā)事件信息得到核實(shí)后,鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)屬各公共單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式向上級(jí)突發(fā)公共事件主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)報(bào)縣政府及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并做好續(xù)報(bào)工作。事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)。報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。鄉(xiāng)政府接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)突發(fā)公共事件處置工作。(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。(7)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。九、保障措施(一)通信與信息保障建立和完善突發(fā)公共事件信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障、裝備保障做好搶險(xiǎn)救援組、治安管理組、后勤保障組等應(yīng)急隊(duì)伍的保障工作。(1)設(shè)備。各組成單位在組織隊(duì)員時(shí),要考慮緊急救援工作的特殊性,除必需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外,應(yīng)避免高齡和女性隊(duì)員,同時(shí)保證一定數(shù)量的后備隊(duì)員。為突發(fā)公共事件的防范和處置提供服務(wù)和保障。企業(yè)應(yīng)與政府、各村建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。各社區(qū)及各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本村、本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。(三)要按要求逐步建立、完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,指導(dǎo)社區(qū)預(yù)案編制、救援隊(duì)伍建設(shè),提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力。編制依據(jù)本綜合應(yīng)急預(yù)案依據(jù)下列法律法規(guī)、規(guī)章制度等并結(jié)合公司工作實(shí)際進(jìn)行編制。工作原則突發(fā)公共事件應(yīng)急工作緊緊圍繞公司的總體管理目標(biāo),堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的.,強(qiáng)化和規(guī)范公司對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,促進(jìn)公司形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、保障有力、員工廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系,為公司的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。把保障公司全體從業(yè)人員生命安全健康、保障國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急處置中,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作,充分發(fā)揮廣大員工在應(yīng)急工作中的重要作用。始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)安全應(yīng)急工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和要求,大力開(kāi)展安全文化建設(shè),努力提高全體員工防范突發(fā)公共事件的意識(shí);切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。事故部門(mén)發(fā)生突發(fā)公共事件后,由其負(fù)責(zé)事件的先期處置,公司負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急指揮工作。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。協(xié)同應(yīng)對(duì),保障重點(diǎn)。應(yīng)急預(yù)案體系本總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案的總綱,應(yīng)急預(yù)案體系如下:總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是公司應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案主要是為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的具有針對(duì)性的具體處置方案。適用范圍本預(yù)案是企業(yè)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,適用于公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的各單位應(yīng)急處置突發(fā)公共事件。(2)安全生產(chǎn)類(lèi)。(4).穩(wěn)定類(lèi)。國(guó)家突發(fā)公共事件級(jí)劃分。發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從業(yè)人員一次死亡1人,或重傷和死亡5人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三篇:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府二〇一二年三月二十六日五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的為全面提高政府保障公共安全和處理突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處置工作。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識(shí),有效控制危機(jī),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮各村、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)辦公室職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,有鄉(xiāng)政府有關(guān)辦公室牽頭制定和修訂,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂;專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類(lèi)將不斷補(bǔ)充、完善。必要時(shí),派出鄉(xiāng)政府工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。運(yùn)行機(jī)制各村要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平,建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力建設(shè)。 應(yīng)急處置信息報(bào)告(1)較大以上的突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室、要按照《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》立即如實(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。(2)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類(lèi)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,并將鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室,并跟蹤反饋落實(shí)情況。應(yīng)急響應(yīng):(1)對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)適時(shí)派出工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并參與應(yīng)急救援工作。其中,鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)組織制 定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,各專(zhuān)項(xiàng)指揮部具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。(3)III級(jí)(較大)突發(fā)公共事件:由事發(fā)地應(yīng)急辦公室專(zhuān)項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)
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