【正文】 事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)有關(guān)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)政府按照預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，具體制定相應(yīng)的預(yù)案。鄉(xiāng)應(yīng)急委員會對政府應(yīng)對突發(fā)公共事件，運(yùn)用緊急權(quán)利，采取應(yīng)急、措施依法實(shí)施監(jiān)督。（3）鄉(xiāng)政府要及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預(yù)警方式和報(bào)警電話。（2）預(yù)案演練從類別上分為自然災(zāi)害應(yīng)急演練、事故災(zāi)害應(yīng)急演練、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練和社會安全事件應(yīng)急演練；預(yù)案演練從形式分為實(shí)地仿真演練、機(jī)關(guān)作業(yè)演練和網(wǎng)絡(luò)模擬演練。（3）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織撰寫新聞稿、災(zāi)情報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急委員會同意后向社會發(fā)布?；謴?fù)重建：具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作，需要縣政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府提出請求援助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。保險(xiǎn)及理賠：保險(xiǎn)公司應(yīng)發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點(diǎn)，逐步擴(kuò)展保險(xiǎn)種類，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。社會救助：（1）民政部門會同鄉(xiāng)政府要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時(shí)還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會動員工作，制定社會動員方案。整個(gè)事件由鄉(xiāng)政府全權(quán)負(fù)責(zé)處理。分管副鄉(xiāng)長應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立各專項(xiàng)指揮部。（3）如果預(yù)測突發(fā)公共事件的事態(tài)將會進(jìn)一步擴(kuò)大，本鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以鄉(xiāng)政府的名義上報(bào)縣政府給予支持，并按程序辦理。先期處置：（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 預(yù)測與預(yù)警鄉(xiāng)應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測 預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。 工作機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)政府有關(guān)辦公室依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。成立鄉(xiāng)應(yīng)急委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。較大規(guī)模的集會、慶典、節(jié)日等活動安全的應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共突發(fā)事件的規(guī)范性文件，有鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定并公布實(shí)施。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。切實(shí)履行鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公共健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交 通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 分類分級本預(yù)案所指突發(fā)公共事件是突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重影響社會危害，危害及公共安全的緊急事件。在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生國家電網(wǎng)公司設(shè)定的Ⅲ級（較大）類型事件。在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生自治區(qū)政府及有關(guān)部門設(shè)定的公司總體應(yīng)急預(yù)案對突發(fā)公共事件級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，參照國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。以上四個(gè)等級突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn)作為公司向內(nèi)蒙古電力公司、當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。　突發(fā)公共事件級別劃分（3）公共安全類?！⊥话l(fā)公共事件類別根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為四類：（1）自然災(zāi)害類。所謂有管理關(guān)系的單位為公司直管和代管單位的總和。外部需要銜接的應(yīng)急預(yù)案：自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古電力公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。在內(nèi)蒙古電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制要求，實(shí)行各級行政正職是本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人制度，各部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，有組織、有措施，啟動預(yù)案，反應(yīng)迅速，措施果斷，控制事態(tài)發(fā)展，把事件損失和影響降到最低程度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(五)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。十一、工作要求(一)各村委會、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、公眾聚集場所等，要充分認(rèn)識突發(fā)公共事件處置工作的重要性。有條件的單位可根據(jù)自身實(shí)際情況組織相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高公眾自救互救能力。(五)宣傳保障利用各種媒體和基層宣傳陣地，采取多種形式，在全社會廣泛宣傳突發(fā)公共事件應(yīng)急法律、法規(guī)，宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識，加強(qiáng)對在校學(xué)生的教育，不斷增強(qiáng)公眾防范和應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力。突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。機(jī)械設(shè)備要保證油料、電池、零配件等補(bǔ)給充足，定期檢查運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證準(zhǔn)備充分、狀態(tài)良好。探索利用市場機(jī)制組織動員社會力量參與應(yīng)急管理與服務(wù)的長效機(jī)制。建立應(yīng)急人員常用、備用通訊聯(lián)絡(luò)動態(tài)數(shù)據(jù)庫。(9)做好突發(fā)公共事件的各項(xiàng)善后工作。(5)根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。突發(fā)公共事件應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各參加單位、各村，做好以下工作：(1)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。突發(fā)公共事件報(bào)告程序和分工：按照分口負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)匯報(bào)的原則，各類突發(fā)公共事件應(yīng)先向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告，由縣政府或安監(jiān)局向市有關(guān)部門和市安監(jiān)局上報(bào)，重、特大事故由縣政府報(bào)告市政府。事件搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施。突發(fā)公共事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。(二)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件的名稱、類型、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對措施、社會動員及發(fā)布機(jī)構(gòu)等。并有權(quán)對相關(guān)部門、個(gè)人的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。后勤保障組：由黨政辦公室負(fù)責(zé)人牽頭。搶險(xiǎn)救援組：由武裝部、安監(jiān)站、治安巡防隊(duì)負(fù)責(zé)人牽頭。(一)鄉(xiāng)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部，指揮長由謝之福擔(dān)任，副指揮長由吳建偉、普元志、楊紹華擔(dān)任。五、突發(fā)公共事件界定與分類本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定構(gòu)成危害或威脅，有社會不良影響、涉及公共安全的緊急事件。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件災(zāi)難造成的人員傷亡做為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。第一篇：鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案為做好我鄉(xiāng)轄區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定及上級有關(guān)部門文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。三、工作原則“以人為本，安全第一”。各單位、各村要認(rèn)真履行責(zé)任主體的職責(zé)，建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。有關(guān)單位、人員分別按照各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)的規(guī)范、要求，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的防范和處置。六、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織和各單位負(fù)責(zé)的原則。(二)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部下設(shè)3個(gè)組：搶險(xiǎn)救援組、治安管理組、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救助、偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場。轄區(qū)各單位、企業(yè)、社會團(tuán)體和公眾應(yīng)當(dāng)迅速向各級政府或有關(guān)部門報(bào)告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況?！巡扇〉拇胧?、下步應(yīng)對措施和相關(guān)請求等。先采取口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事件原因、性質(zhì)的初步判斷。接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)縣政府(政府辦電話：7013885，不得越級上報(bào)。鄉(xiāng)政府在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急指揮部及其成員單位迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展施救工作或組織群眾開展自救、互救，根據(jù)情況發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。(4)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、資金和占用場地。(8)及時(shí)向縣政府、縣總指揮部辦公室、縣安監(jiān)局和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報(bào)告處置進(jìn)展情況。建立暢通、穩(wěn)定、保密、便捷的應(yīng)急通訊保障體系，確保應(yīng)急期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通訊保障。組織廣泛參與的社會志愿者隊(duì)伍，建立轄區(qū)社會動員動態(tài)數(shù)據(jù)庫。所有列入緊急救援力量的車輛、設(shè)備、儲備的救援必需物資，