【正文】 ，截止今年8月底，實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼5036萬元，我市家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量和財(cái)政補(bǔ)貼資金到位率均排名岳陽市前列。通過加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，保證全市人民吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”，多年來沒有發(fā)生一例肉類和酒類安全事故。進(jìn)出口經(jīng)營隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，全市自營進(jìn)出口企業(yè)已達(dá)到18家，出口產(chǎn)品更加優(yōu)化，我市的茶葉、農(nóng)藥、艾絨、竹炭、浮標(biāo)等特色產(chǎn)品出口到全球20多個(gè)國家和地區(qū)。我局先后被國家商務(wù)部評為全國農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作試點(diǎn)先進(jìn)單位，被省人民政府評為全省流通工作先進(jìn)縣市，被省商務(wù)廳評為市場運(yùn)行先進(jìn)單位、商務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)維護(hù)工作先進(jìn)單位、酒類管理工作先進(jìn)單位；被岳陽市委、市政府評為岳陽市級文明單位；被岳陽市人民政府評為萬村千鄉(xiāng)先進(jìn)單位、對外貿(mào)易工作先進(jìn)單位；被岳陽市商務(wù)局評為生豬定點(diǎn)屠宰先進(jìn)單位、市場體系建設(shè)先進(jìn)單位、商務(wù)信息工作先進(jìn)單位；多項(xiàng)工作被臨湘市委市政府評為先進(jìn)單位。尊敬的賀主任、各位常委：首先，我謹(jǐn)代表臨湘市商務(wù)系統(tǒng)，對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我系統(tǒng)指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據(jù)市人大常委會《2011年度工作評議實(shí)施方案》有關(guān)精神，商務(wù)局被確定為2011年市人大常委會工作評議部門，這是對商務(wù)工作的關(guān)心和支持。二是進(jìn)一步改善法制環(huán)境。三是對照“四個(gè)阜城”建設(shè)，個(gè)別干部作風(fēng)還有一些松散，作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。采取調(diào)解先行、聯(lián)合辦案等多種形式，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量。我局在抓好勞動保障監(jiān)察規(guī)范化的同時(shí)，逐步強(qiáng)化檢查力度，擴(kuò)大檢查面。三是加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)全體干部職工的紀(jì)律觀念。教育廣大干部職工牢固樹立，“環(huán)境”意識、公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。人才交流服務(wù)中心對政府部門4075人建立了數(shù)據(jù)完備的人才數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容詳細(xì)登記了人員的姓名、出生年月、身份、開支渠道、學(xué)歷等方面，加強(qiáng)了人才管理。我局以深化“四個(gè)阜城”建設(shè)為主線，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)制度的落實(shí)。一、工作情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證改善發(fā)展環(huán)境工作的順利開展。為加強(qiáng)對改善發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作開展情況。高度注重機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深化優(yōu)質(zhì)窗口創(chuàng)建活動，實(shí)行了“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”，全面實(shí)行“陽光服務(wù)”，廣泛接受社會監(jiān)督。同時(shí)開辟了人才引進(jìn)“綠色通道”，對符合引進(jìn)條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的優(yōu)秀人才，在配偶就業(yè)時(shí)優(yōu)先提供就業(yè)崗位。一組織學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員法》，依照公務(wù)員行為標(biāo)準(zhǔn)，在全局干部職工中開展公共行政、職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行為規(guī)范的學(xué)習(xí)教育活動，提升公共行政管理能力。首先是廉政紀(jì)律，讓每一個(gè)干部職工以“兩個(gè)條例”約束自己的行為，其次是人事紀(jì)律，要堅(jiān)持原則，依法行政，在工作中堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，提高工作透明度，接受社會和輿論的監(jiān)督。按照《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)活動實(shí)施方案》的安排，對縣內(nèi)用工單位進(jìn)行了排查。全面推行勞動用工備案制度，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行勞動用工備案管理，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、下一步改進(jìn)措施下一步我局要高對標(biāo)，強(qiáng)整改（12月1日——12月30日）。完善行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序，對執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)。借此機(jī)會，我代表商務(wù)局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近三年以來的商務(wù)工作情況，不當(dāng)之處，敬請?zhí)岢鰧氋F意見和建議。主要工作成效體現(xiàn)在以下十個(gè)方面：內(nèi)外貿(mào)易快速發(fā)展。市場監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，成品油、煤炭、典當(dāng)、拍賣、流通領(lǐng)域食品安全等工作市場監(jiān)管都收到了很好的成效。立項(xiàng)爭資效果明顯。為幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，解決融資瓶頸，我局充分行使金融證券管理職能，促進(jìn)企業(yè)和銀行的合作，每年都組織企業(yè)和銀行參加岳陽市銀企信貸洽談會，2009年落實(shí)洽談項(xiàng)目28個(gè)，%；2010年落實(shí)洽談項(xiàng)目26個(gè)，%；今年18月已落實(shí)洽談項(xiàng)目24個(gè)，同比增長22%。對于每一件建議案，我局都高度重視，召開黨組會議進(jìn)行專題研究，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，以文件的形式明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時(shí)間，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率100%，見面率100%，滿意率100%。在全系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，立足自身職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展，全體干部職工工作作風(fēng)和工作能力得到明顯加強(qiáng)。五創(chuàng)提質(zhì)狠抓落實(shí)。通過整治，全市市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生顯著改觀。同時(shí)，我局克服工作點(diǎn)多面廣、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，對創(chuàng)先爭優(yōu)、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、防汛抗旱、雙聯(lián)等各項(xiàng)工作，都進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，我市幾大主要市場普遍存在安全隱患問題，個(gè)別問題還較為突出，大市場幕墻玻璃隱患和用電線路老化的問題，富食村超市消防噴淋系統(tǒng)問題，這些問題必須立即整改，但整改投入巨大，單靠單位自身籌資能力有限，請求人大領(lǐng)導(dǎo)多鼓與呼，從多方面籌措資金。三、今后工作打算我們的工作雖然取得了一定的成效，但我們認(rèn)識到，我們的工作與市委、市人大、市政府以及人民群眾的期望還有一定的差距，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，在提高素質(zhì)、履行職責(zé)和改進(jìn)作風(fēng)上狠下功夫。著力提高商務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督工作，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的商務(wù)隊(duì)伍。我們將緊緊圍繞市委、市人大、市政府的中心工作，自覺服從和服務(wù)于臨湘經(jīng)濟(jì)建設(shè)，扎實(shí)履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展添磚加瓦。一、取得的成績就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。截止目前，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)：44922人；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)職工參保人數(shù)：14115人，企業(yè)離退休人員參保人數(shù)：4663人；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職職工參保人數(shù)：11694人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人數(shù)：2470人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)：47727人；醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工和居民）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)：103100人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)：65793人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)：48270人；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)：212985人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：38635人；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)11980，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：1704人。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成全市公務(wù)員登記、事業(yè)單位崗位的設(shè)置審批工作，加強(qiáng)事業(yè)單位實(shí)施績效工資管理工作，按要求完成全市事業(yè)單位的績效工資審批工作。二、當(dāng)前我市人力資源社會保障工作面臨的困難與問題 我市人力資源社會保障工作在取得積極成效的同時(shí)，也面臨著新的形勢和新的壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：人才需求量大與人才供給不足的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。在存在總量矛盾的同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，企業(yè)用工需求中約20%需要專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，而現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)、技能與企業(yè)的用工需求有一定的差距。另外拖欠農(nóng)民工工資、不依法為員工參保繳費(fèi)、執(zhí)法干擾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人力資源社會保障法制環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。積極推進(jìn)人力資源開發(fā)工作。加快信息化建設(shè)進(jìn)度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、協(xié)管員，將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，構(gòu)建兩級人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)性的信息網(wǎng)絡(luò)，建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)各類服務(wù)對象的信息系統(tǒng)。四、保障措施進(jìn)一步加大人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的投入力度，使人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。開展以宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》為主題，形式多樣的法制宣傳教育活動，為《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等人力資源社會保障法律法規(guī)及