【正文】 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。 精簡效能。 規(guī)范有序。 事業(yè)單位管理人 員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。加強(qiáng)對公開招聘突發(fā)性事件的輿情研判，制定應(yīng)急預(yù)案，通過新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞通稿等形式，第一時間發(fā)布權(quán)威消息，引導(dǎo)輿論，及時采取有效的應(yīng)對措施，妥善處理。公開招聘工作要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。落實(shí)人力資源社 會保障部、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)〔 2024〕 12 號 )要求，除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外，事業(yè)單位在公開招聘中不得要求進(jìn)行 — 35 — 乙肝項(xiàng)目檢測。在公開發(fā)布的招聘信息中，要明確有關(guān)人員回避的要求。要加強(qiáng)公開招聘考官培訓(xùn)工作，提高面試、實(shí)際操作能力測試工作水平，增強(qiáng)考試公正度。對專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的招聘，不應(yīng)將行政職業(yè)能力測試列為筆試內(nèi)容。各地各部門要積極探索符合高校畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)的公開招聘方式，更好地服務(wù)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的公開招聘制度的要求，充分體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位的特點(diǎn)以及各類工作人員的專業(yè)特點(diǎn)，分類組織實(shí)施公開招聘。 健全公開招聘結(jié)果公示制度。招聘信息須在組織人事部門網(wǎng)站、招聘單位及主管部門網(wǎng)站上免費(fèi)公布，同時也可以在人力資源市場網(wǎng)站或者其他媒體上公布。 二、堅(jiān)持公開，增強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作透明度 事業(yè)單位公開招聘要遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。各級組織人事部門要按照規(guī)定權(quán)限嚴(yán)格履行招聘方案核準(zhǔn)備案職責(zé)。為 貫徹落實(shí)《 2024— 2024 年深化干部人 — 31 — 事制度改革規(guī)劃綱要》（中辦發(fā)〔 2024〕 43 號）和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2024— 2024 年）》（中發(fā)〔 2024〕 6 號），加快推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘工作，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，促進(jìn)事業(yè)單位公開招聘工作制度化、規(guī)范化，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、嚴(yán)格政策，全面落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度各項(xiàng)規(guī)定 事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實(shí)行公開招聘。各地各部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對管理崗位和工勤技能崗位工作人員招聘的監(jiān)督管理。要健全公示制度，擬聘人員名單及其考試成績與名次、招聘崗位，以及該人員與崗位招聘條件相對應(yīng)的有關(guān)信息，都應(yīng)予以公示。 三、抓好公開環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高事業(yè)單位公開招聘工作的公信力。各地各部門要積極探索公開招聘的組織方式、選拔評價內(nèi)容和評價方法。事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開招聘。公開招聘工作要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保公開招聘工作公平、公開、公正。 公開招聘要切實(shí)做到 “ 信息公開、過程公開、結(jié)果公開 ” 。市直屬事業(yè)單位的公開招聘計(jì)劃（含招聘簡章）由市人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。 事業(yè)單位新進(jìn)人員，除政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開招聘。 事業(yè)單位招聘外國國籍人員的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢（監(jiān)察）崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。 十五、用人單位與受聘人員應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂事業(yè)單位聘用合同，并按規(guī)定實(shí)行試用期。 十二、對通過考試、考核的應(yīng)聘人員，招聘單位應(yīng)對其資格條件進(jìn)行復(fù)查，并對思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況進(jìn)行考察?？荚?、考核內(nèi)容主要是招聘崗位所需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。一般情況下，同一崗位的招聘數(shù)與參加考試（核）人數(shù)應(yīng)有一定的比例要求。 區(qū)、縣所屬事業(yè)單位的公開招聘計(jì)劃必須經(jīng)區(qū)、縣人事行政部門核準(zhǔn)，并在發(fā)布招聘簡章 3 個工作日前報市人事行政部門備案。 五、公開招聘應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行： （一）制訂招聘計(jì)劃； （二）發(fā)布招聘簡章； （三）受理應(yīng)聘并審查應(yīng)聘人員的資格條件； （四）考試、考核； （五）體檢、考察； （六）確定擬聘人員； （七）公示招聘結(jié)果； （八）辦理聘用手續(xù)。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位除外。本辦法施行前，依據(jù)有關(guān)規(guī)定訂立并已經(jīng)生效的聘用合同，聘用合同當(dāng)事人應(yīng)繼續(xù)履行；聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以按照本辦法變更聘用合同。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部 — 15 — 門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。 第七章 爭議處理 第四十條 受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。 第三十八條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作 1 年，支付其本人 1 個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿 1年的按 1 年計(jì)算）。 第三十六條 聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。受聘人員解除聘 用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在單位的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。 6 個月后受聘人員再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。 第三十條 有下列情況之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同： （一）在試用期內(nèi)的； （二）考入普通高等院校的； （三） 被錄用或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的； （四）依法服兵役的。 第二十六條 經(jīng)聘用合同雙方協(xié)商一致，可以解除聘 — 9 — 用合同。確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。 第二十二條 受聘人員在聘期內(nèi)應(yīng)參加國家和省、市規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。 第二十一條 受聘人員和聘用單位應(yīng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定辦理或接續(xù)有關(guān)社會保險。 第二十條 受聘人員的工資收入在核定的工資總額內(nèi)按照所從事的工作和崗位確定?？己私Y(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。第十八條 人員聘用工作按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。 第十六條 聘用合同由聘用單位法定代表人與受聘人員雙方以書面形式簽訂，一式 3 份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入本人檔案。 經(jīng)勞動能力簽定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。 原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至 12 個月。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)當(dāng)符合編制計(jì)劃有關(guān)管理規(guī)定。 聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)，由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人集體討論決定。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會代表組成。 第二章 組織和管理 第四條 政府人事部門是事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實(shí)行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，依法保護(hù)聘用單位與受聘人員雙方的合法權(quán)益，并對違反政策法規(guī)的行為予以糾正和處理。 第二條 事業(yè)單位人員聘用制是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，在平等自愿、公開競爭、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系 及工作崗位，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。 第三條 本市所有事業(yè)單位與其受聘人員之間建立 — 1 — 聘用關(guān)系的適用本辦法。 聘用合同的文本由市人事行政部門統(tǒng)一制發(fā) 。根據(jù)需要，聘用工作組織也可聘請有關(guān)專家參加。 第三章 合同訂立 第八條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用聘用或者任命等形式。 第十條 人員聘用的基本程序是： （一）公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、 聘期工資待遇等事項(xiàng)； （二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘； （三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審； （四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單； （五）聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員； （六）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。 第十二條 事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同： （一）現(xiàn)役軍人的配偶； （二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的； （三）殘疾人員； （四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力簽定委員會鑒 定為 16 級傷殘的； （五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期，合同期限不得低于 3 年。 第十五條 聘用合同應(yīng)具備以下條 款： （一）聘用合同期限； （二）崗位及職責(zé)要求； （三）崗位紀(jì)律； （四）崗位工作條件； （五）工資待遇； （六）聘用合同變更和終止的條件； （七）違反聘用合同的責(zé)任。聘用合同自雙方當(dāng)事人簽名、蓋章之日起生效。 第四章 聘期內(nèi)考核與管理 第十九條 聘用合同期內(nèi)，聘用單位應(yīng)對受聘人員的 — 7 — 工作情況實(shí)行年度考核。 受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。 受聘人員在聘期間享受規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇。 第二十三條 受聘人員的退休（退職）待遇按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雙方未達(dá)成一致意見，原合同繼續(xù)有效。 第二十七條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可隨時解除聘用合同： （一）試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求； （二）連續(xù)曠工超過 10 個工作日或者 1 年內(nèi)累計(jì)曠工超過 20 個工作日的； （三）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位、及其他單位工作不能正常進(jìn)行，受到治安行政處罰的； （四）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的； （五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。 除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前 30 日以書面形式通知聘用單位。 第三十三條 聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在 3 個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第六章 責(zé)任與補(bǔ)償 第三十五條 聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費(fèi)用。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY 3 倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的 3 倍計(jì)算。 對人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決不服的，可以在收到仲裁裁決書之日起 15 日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 第四十二條 本辦法由南京市人事局負(fù)責(zé)解釋。 二 〇〇六年八月十日 南京市政府辦公廳文件 寧政辦發(fā)〔 2024〕 103 號 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人事局《南京市事業(yè)單位 公開招聘人員暫行辦法》的通知 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 市人事局?jǐn)M定的《南京市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 三、事業(yè)單位公開招聘應(yīng)當(dāng)貫徹 “ 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ” 原則，實(shí)行 “ 統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、分類實(shí)施 ” 辦法，以崗位需求為依據(jù)，做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。 第三章 招聘計(jì)劃 、信息發(fā)布與資格審查 六、公開招聘計(jì)劃由用人單位制訂，其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，崗位空缺情況，經(jīng)費(fèi)來源，招聘理由，招聘崗位、數(shù)量、時間及方式等。 八、事業(yè)單位擬發(fā)布的公開招聘簡章必須經(jīng)有核準(zhǔn)權(quán)的人事行政部門審核，并自報名之日起提前至少 2日在有核準(zhǔn)權(quán) 的人事行政部門指定的媒體和南京市人事網(wǎng)站上發(fā)布。 公開招聘可成立工作小組負(fù)責(zé)招聘的具體實(shí)施工作。 具體的考試、考核科目和方式應(yīng)根據(jù)用人單位的工作 — 21 — 性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要確定。 第五章 聘 用 十三、公開招聘的單位 及其主管部門應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的公開招聘計(jì)劃數(shù)，根據(jù)考試、考核、體檢和考察的結(jié)果，研究確定擬聘用人員名單，并按公開發(fā)布的公示時間、方式予以公示，公示時間應(yīng)當(dāng)不少于 7 天。試用期包括在正式聘用合同期限內(nèi)。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。 第七章 其 他 十八、事業(yè)單位接收政策性安置人員由政府人事行政部門下達(dá)安置計(jì)劃。 十九、本辦 法由市人事行政部門負(fù)責(zé)解釋。凡違反政策規(guī)定的，不予辦理聘用等人事手續(xù)。 區(qū)、縣所屬事業(yè)單位的公開招聘計(jì)劃（含招聘簡章）須經(jīng)區(qū)、縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)，并在發(fā)布簡章 3 個工作日前報市人力資源和社會保障部門備案。招聘信息要內(nèi)容完整、簡潔清晰，須在組織、人力資源和社會保障部門網(wǎng)站、招聘單位及主管部門網(wǎng)站上 發(fā)布，也可同時在其他網(wǎng)站和媒體向社會發(fā)布，時間不少于 7 個工作日。