【正文】 為契機(jī)，全面開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和安全整改工作，督促企業(yè)全面排查、消除重大事故隱患，遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生，最大限度地減少一般事故；推廣機(jī)械化開(kāi)采等先進(jìn)技術(shù)，逐步提高非煤礦山的辦礦水平和抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)我縣非煤山安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)場(chǎng)安全“十達(dá)標(biāo)”，即：嚴(yán)格實(shí)行分臺(tái)階（層）開(kāi)采，嚴(yán)禁違規(guī)爆破，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)，確保排土安全，安全距離有保障，嚴(yán)格管好爆破物品，用電安全，機(jī)械運(yùn)輸安全，防范職業(yè)危害，預(yù)防事故無(wú)傷亡。 方案對(duì)整治內(nèi)容和目標(biāo)、工作方法與步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工等方面作了具體明確。對(duì)查出的安全隱患堅(jiān)決按照“五落實(shí)”要求，及時(shí)予以整改。 （五）建立完善應(yīng)急救援體系，做到有備無(wú)患。 （三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)。 三、預(yù)防措施 （一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。 （二）開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全警示、警戒標(biāo)志、標(biāo)識(shí)偏少。最終邊坡角一般不大于60176。非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 一、工作目標(biāo) （一）實(shí)現(xiàn)非煤礦山領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故零死亡目標(biāo)。但多數(shù)臺(tái)階坡面角都大于70176。安全標(biāo)志是向現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員警示工作場(chǎng)所或周?chē)h(huán)境的危險(xiǎn)狀況，指導(dǎo)人們采取合理行為的標(biāo)志。督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，與專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對(duì)礦山企業(yè)采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持企業(yè)“三類(lèi)人員”心須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)“三級(jí)安全教育”后上崗作業(yè)，對(duì)員工進(jìn)行定期不定期的教育培訓(xùn)。組織礦山企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家按照國(guó)家導(dǎo)則編制內(nèi)容詳實(shí)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并督促企業(yè)定期進(jìn)行演練，教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互救常識(shí)，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員能夠處險(xiǎn)不亂，積極采取正確的自救、互救措施，盡最大的可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。凡未整改到位的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，視情給予行政處罰。要求按照“逐項(xiàng)突破、逐年推進(jìn)、一年一整治、三年上臺(tái)階”的工作思路，以預(yù)防事故和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”為主題，全面開(kāi)展非煤露天礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)全省非煤露天礦山“合法生產(chǎn)、管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)安全”三大目標(biāo)。 方案要求，各地一是要進(jìn)一步提高對(duì)非煤露天礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感；二是要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合機(jī)制，構(gòu)建齊抓共管的良好格局，形成強(qiáng)大的整治合力；三是要采取多種形式，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員和安排部署工作，營(yíng)造強(qiáng)大的專(zhuān)項(xiàng)整治聲勢(shì)；四是要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，褒揚(yáng)與批評(píng)并舉，創(chuàng)造專(zhuān)項(xiàng)整治爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。 二、組織機(jī)構(gòu) 成立上街鎮(zhèn)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 組長(zhǎng)：劉旭東 副組長(zhǎng)：吳應(yīng)泉吳定華 成員：高錫芝鄭傳斌譚開(kāi)律吳紹忠徐榮光陸大全吳學(xué)超 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。 破壞資源和生態(tài)、污染環(huán)境的礦山； 爆破、采礦作業(yè)影響周邊居民、重要設(shè)施、重要建（構(gòu)）筑物安全、治理無(wú)望的礦山。 四、工作重點(diǎn) 繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作為重點(diǎn)。 （二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)肅查處任何單位、個(gè)人以任何方式向列入取締或關(guān)閉對(duì)象的礦山提供民爆物品和電力的行為。嚴(yán)肅查處在整治期間發(fā)生的各類(lèi)非煤礦山事故，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段，嚴(yán)懲無(wú)證非法盜采者。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)加大安全投入和整改力度，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，確保安全生產(chǎn)，為申辦安全生產(chǎn)許可證創(chuàng)造條件。 （十一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)主線(xiàn)，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源 整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫(kù)治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)（裝備），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來(lái)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市（縣）、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行修復(fù)性開(kāi)采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)。整治中要對(duì)70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評(píng)估，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，使其安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強(qiáng)，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行： （一）制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3—4月）。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)主線(xiàn)，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏